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关于印发《洪广镇安全生产责任深化年活动实施方案》的通知

索引号 640122-152/2019-00170 文 号 洪党发〔2019〕42号 发布日期 2019-04-12
发布机构 贺兰县洪广镇 公开时限 长期公开 所属分类 文件
所属"五公开" 结果公开 关 键 词 安全生产;实施方案

各村(居)、各企业、各有关单位:

为了深入贯彻安委会相关文件要求,结合我镇的安全生产工作实际,经镇党委政府研究决定,特制订《洪广镇安全生产责任深化年活动实施方案》,现将本方案印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

中共贺兰县洪广镇委员会        

贺兰县洪广镇人民政府         

2019年4月8日            

    (此件公开发布)       

洪广镇安全生产责任深化年活动实施方案

为认真贯彻落实安全生产法律法规、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(以下简称“规定”)、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《宁夏回族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》(以下简称“细则”)着力推进安全生产党政领导、部门监管和企业主体“三大责任”有效落实,坚决有效防控各类安全事故发生,确保全镇安全生产形势好转,制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及安全生产思想重要论述为指导,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,牢固树立红线意识,以责任落实为主线,依法严格执法,加强责任督导,强化教育培训,夯实基础建设,促进全镇企业安全水平提档升级,为争创贺兰县高质量发展示范镇、建成全面小康社会提供良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过强化安全生产执法检查、行政许可、专项整治等行政执法管理手段,有力促进全镇危险化学品、烟花爆竹、小作坊、小企业等重点监管行业领域生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实,实现安全生产监督程序化、制度化、常态化,杜绝重大事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保各类事故起数、死亡人数、直接经济损失持续下降,全年各类事故指标不突破控制数。

三、组织机构

为切实做好全镇安全生产各项工作,进一步落实责任,确保取得实效,成立洪广镇安全生产工作领导小组。其组成人员如下:

组      长:张  才  镇党委书记

常务副组长:蔡  霞  镇党委副书记、镇长

副  组  长:强玉梅  镇人大主席、镇党委副书记

           李  瑞  暖泉派出所副书记、所长

           汪  洋  镇纪委书记

           刘占荣  党委委员、人武部部长、副镇长

           陈保家  党委委员、副镇长

           朱燕华  党委委员、组织委员

           仇国磊  党委委员、副镇长

           赵  刚  党委委员、副镇长(挂职)

           张建伟  镇安监站站长

           陈  瑞  城管执法中队中队长

    成      员:朱  焘  洪广居党支部书记

           杨世雄  广荣村党支部书记

           高定成  欣荣村村主任

           张建虎  北庙村党支部书记

           桂树宝  金沙村党支部书记

           虎久桐  广荣村党支部书记

           刘津桥  高荣村党支部书记

           袁才云  洪西村党支部书记

           庙月萍  金山村党支部书记

           宋  和  金鑫村党支部书记

           杨冬丽  暖泉农场党支部书记 

           各村(居)委会主任和各站所位负责人

领导小组下设办公室,由仇国磊同志兼任办公室主任,负责我安全生产的监督协调,由安委办牵头,各站所依据自身工作职责负责本领域安全生产日常的监督检查及各项具体事务。

四、工作内容

(一)强化安全生产责任制。认真落实党委、政府安全生产监管责任。按照“保一方平安、促一方发展”的政治责任,镇党委班子成员根据分工安排具体抓好分管领域范围内的安全生产工作,并对所分管领域的安全生产工作负主要领导责任。镇安委会各成员单位、各村主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,切实提高认识,加大安全生产工作力度,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权相统一的安全管控责任体系。

(二)强化安全生产责任制度建设。在重点行业领域推进分级分类分片包干责任制。各村(居)安全监管人员要在各自职责范围内依法依规无死角、无盲区、无空档的做好安全生产监督管理工作,落实监管责任。要在重要时段、重大节假日期间开展安全生产大检查,排查整治安全隐患。镇政府每季度至少召开一次安全生产例会,每月召开一次安全生产专题会,部署和检查本地区的安全生产工作,解决安全生产中存在的问题,实现全镇安全生产监督管理工作以法促安。

(三)落实企业安全生产责任主体。危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、民用爆炸物品、冶金和电力等行业企业要组织开展安全生产和消防安全标准化建设。各企业要严格按照《安全生产法》的具体要求,依法履行安全生产和消防安全主体责任,扎实做好制度建设、教育培训、安全投入、安全检查、隐患消除、预案演练等工作,明确从主要企业负责人到一线从业人员(含劳务派遣人员、实习人员等)、所有组织和岗位的安全生产责任、责任范围和考核标准,在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示,将安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划并组织实施。各企业要按照《安全生产法》第21条规定设置安全生产管理机构(或者配备专、兼职安全管理人员),并认真履行《安全生产法》第22条规定职责。

五、工作措施

(一)落实安全生产定期检查制度。各村(居)、企事业单位必须按照有关要求组织开展安全检查,特别是重大节日、重大活动和季节变化期间的安全检查,做到早部署、早检查,定期检查与日常检查、重点检查与一般检查、专项检查与综合检查相结合,加大检查面和隐患整改力度,对不具备安全生产条件和事故隐患严重的企业、单位,及时上报有关职能部门,由职能部门依法责令限期整改或停产停业整顿,不留隐患。

(二)强化安全生产宣传教育。深入开展安全生产宣传、教育、培训,加强信息报道,倡导科学发展,安全发展和生命至上以人为本的安全理念,各村(居)委会、企事业单位每年张贴安全生产宣传标语不少于5幅,安全知识进校园活动不少于2次。普及安全生产法律法规和安全生产知识,提高全社会安全生产法治意识和安全素质,在全社会树立“关注安全,关爱生命”的安全文化理念,营造人人关心安全、人人参与安全、人人支持安全的浓厚氛围。

(三)落实隐患整改监控措施。各村(居)、企事业单位、生产经营单位对已发现和挂牌督查的事故隐患,必须做到措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,切实加大整改力度,随时掌握了解整改情况,建立安全隐患整改台账。

六、工作要求

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,是保障群众生活长治久安的基础工作,我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,根据我镇安全生产实际情况,严抓环节,打稳基础,全面推进我镇各项安全生产工作。

(一)提高思想认识。要各站所、村居、企事业单位要将开展安全生产责任深化年活动实施方案这一举措抓实抓好,细化任务分工,提出具体措施,明确工作要求,落实好各项工作任务。

(二)精心组织,协作联动。各村(居)、镇属各部门要早部署、早安排,及时排查并整改落实各类安全隐患。对于重大安全隐患,依据职责及时上报,由县业务主管部门具体牵头组织,加大整治力度,确保各项安全措施落实到位。

(三)落实责任,务求实效。各村居、企事业单位的安全生产隐患排查情况要记录在案。对排查不到位、整改不及时的,经镇安委办督查发现,将严格执行事前责任追究制度,追究有关人员责任。

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