各乡镇场、街道办:
为切实规范和落实村务公开、村民代表会议制度，县民政局联合县农业农村局，于2019年10月22日至10月29日，就第十九期电视问政反映村务公开问题，结合第三季度村务公开检查工作，对涉及到的及其它抽查到的村、社区的村务公开整改落实情况进行了检查，现将检查情况通报如下:
一、基本情况:本次检查涉及五个乡镇34个行政村，5个城市社区。检查内容依据《贺兰县人民政府办公室关于印发贺兰县村(居)务公开工作考核方案的通知》(贺政办发〔2017〕118号)、《关于印发贺兰县村(居)务公开制度、流程、公开事项基本目录的通知》(贺社建办发〔2018〕5号)文件要求。
二、好的做法:从检查的情况看，我县村务公开工作各乡镇、街道及村党组织、村委会的努力下，取得了新的进展。
(一)各乡镇、街道办领导普遍重视。各行政村、社区在各乡镇、街道的指导下，基本能做到村(居)务公开制度化、经常化。常信乡、街道办整改落实整体情况较好，公示栏张贴内容和公示档案资料内容全面、一致，公示栏干净整洁。
(二)公开的内容比较全面。大部分村(居)的公开内容能够按照“应公开、尽公开”的原则，对涉及群众最关心、最直接的利益事项全部公开。习岗镇沙渠村9月份民主议政议定的重大事项按时公开，做法较好;常信乡五渠村总体情况内容全面，能公示“三大三强”、“两个带头人”等相关内容;银光村村务公开清单较详细。花园社区公示栏内有“未公示内容情况说明”，做法较好。以上做法建议各村社区学习。
(三)公开的时效性不断增强。大部分村都能及时更新公开内容，做到按时公开，即涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项能及时公开，一般的村务事项能每月公开，如习岗镇新胜村“一事一议”公示及时。
(四)普遍重视村务公开栏建设。被检查的34个村均设立了村务公开栏，金贵镇、常信乡、立岗镇对部分行政村较为老旧的公示栏进行了更换。
三、存在问题:
(一)习岗镇
红旗村村委会:1. 公示内容集中在财务方面，党务、民政领域方面较少;2. 公示内容齐全，但档案归类整理不够规范，较杂乱;3. 部分公示内容未及时更换，时效性不强;4. 财务公开不全面。
五星村村委会:1. 财务公开方面，只公开了收支明细表，其它内容未公开;2. 收支明细表中部分项目未单独列出公示;3. 重度残疾人护理补贴发放表档案中差3-7月份的内容;4. 公示内容涉及个人隐私(身份证号等)。
新胜村村委会:1. 公示内容涉及个人隐私;2. 公示栏公开内容与档案内容不相符。
沙渠村村委会:1. 村务公开档案未按月整理，杂乱;2. 村务公开事项集中在民政工作;3. 财务只公示基本收支情况，其它内容未公开。
德胜村村委会:1. 2019年慰问困难群众名单无详细时间;2. 民主议政日、村级重大事项未进行公开;3. 民政工作专门做了一块公示牌，但较脏乱;4. 党务、财务公示时效性较好，但村务公开集中在8月份，时效性差。
经济桥村村委会:1. 村务公开内容集中在民政领域，其他领域较少。
(二)金贵镇
金贵村村委会:1. 财务公开方面，收支情况明细表需逐月逐笔公开;2. 公开内容涉及身份证号等个人隐私;3. 部分公开内容未填写公开日期;4. 档案中无9月份内容。
江南村村委会:公开内容出现个人家庭住址、手机号等个人隐私。
关渠村村委会:1. 财务公开方面，只公示支付明细，收入明细无内容未公示。
银河村村委会:1. 民主议政日议定的涉及村民利益事项未及时公开;2. 无财务公开。
保南村村委会:1. 公开内容涉及身份证号等个人隐私;2. 部分公开内容无日期、未盖章。
银光村村委会:公开栏较杂乱，建议重新张贴。
雄英村村委会:部分公开内容未填写公开时间。
(三)立岗镇
兰光村村委会:1. 档案中公示内容时间不详，档案整理不够规范。2. 公示栏上公示内容时间错误。
兰星村村委会:1. 村民代表会议议定的重大事项未公开。2. 村民代表会议议定事项未在“五联本”上记录。3. 村务公开栏与档案内容不相符。4. 财务每月只公示了收支明细，其它内容较少。
先进村村委会:党费收交表缺人员交费明细。
清水村村委会:1. 公示栏无财务公示。2. 公示栏内容集中于民政领域，其它内容较少。3. 公示栏存在脏乱差现象。4. 部分涉及村民利益的事项未公开。
幸福村村委会:1. 公示栏公开内容集中在民政领域，个别涉及村民利益的内容未公示。2. 10月份党费收交未公示明细。
永华村村委会:1. 公示内容集中在民政领域。2. 党费收交未公示党员交费名单。
(四)常信乡
桂南村村委会:部分公示内容未盖公章。
(五)洪广镇
金沙村村委会:党费收交未公示。
金山村村委会:1. 公示栏内容集中在民政领域，2. 股权改革等涉及村民利益的事项未在公示栏公开。
广荣村村委会:1. 公示栏设置在室内且版面较小，不利于村民及时了解村级事务;2. 公示栏公开的内容不齐全;3. 档案资料不完整。
洪广村村委会:公示栏较脏乱，建议经常清理。
欣荣村村委会:1. 公开栏公开的内容不全面;2. 档案资料不全;3. “五联本”填写不全，重大事项商议过程记录不全。
(六)习岗街道
金河社区、花园社区、如意湖社区、团结社区公示档案资料建议按月度整理。利民社区:居民代表会议议定的事项未公开。
四、下一步工作要求
请各乡镇、街道对照问题，积极整改，加强村(居)务公开规范化监督,加强检查和指导，完善基层社会治理和村民议事制度，巩固扫黑除恶专项斗争成果，保障村(居)民的知情权、参与权、决策权和监督权。
一是进一步提高认识。重点提高村(居)班子成员对村(居)务公开的认识，把此项工作做真、做实、做细。
二是提高业务人员素质。加强对班子成员、经管工作人员、村(居)监会成员的业务培训，提高业务水平。
三是进一步强化监督机制。一要创造条件让群众监督。广泛收集和听取群众意见建议，对村(居)务管理的重大事项和公开后群众的反馈意见，及时认真处理，始终做到事事有交待、有回音、有落实。二要进一步明确村监会的职责，村监会全程参与村务公开工作，监督公开内容是否全面、公开程序是否合法、公开是否及时、群众对公开事项的意见等问题。
贺兰县社区建设工作领导小组办公室
2019年11月8日
（此件公开发布）
