一、制定整改方案并完成整改
根据我县“十二五”移民安置区“三空”情况,分三个阶段进行整改工作:
第一阶段摸清“三空”底数:洪广镇、金贵镇、南梁台子管委会在2018年8月15日前摸清空房、空棚、空圈底数;根据《自治区审计厅关于全区生态移民工程专项审计调查情况的报告》(宁审办发〔2016〕132号),截止2017年底,“十二五”生态移民由于建成未分配和已分配移民未长期居住形成住房空置13283套(生态移民9403套,劳务移民3880套),温拱棚闲置1923座,圈棚闲置6801座。经过近三年的搬迁安置、解决“多代多人"住房困难、督促移民定居、改造利用闲置棚圈等措施,切实解决了部分闲置住房和棚圈,但仍然存在空置问题,洪广镇、金贵镇、南梁台子管委会要实事求是的对辖区“十二五”生态移民(含农垦移交安置区)空置情况。如实填报《”十二五“移民安置区空房、空棚、空圈摸底情况统计表》(详见附表)。
第二阶段制定整改方案并取得阶段性成效:洪广镇、金贵镇、南梁台子管委会8月20日前制定措施具体、责任清晰、时限明确的整改方案,并立查立改,2018年底前取得阶段性成效。
1.空房问题。一是已建好未分配到户的空房,洪广镇结合“多代多人”住房困难等项目,逐步消化空房。二是移民返回原籍形成的空房,要摸清底数,由县移民办严格按照相关政策规定,督促移民在迁入地定居,切断“两头跑”的念想,督促移民在迁入地定居。三是外出务工和陪读等形成的空房,要摸清移民的去向和所在地。
2.空棚圈问题。一是制定盘活、改造空置棚圈方案,发展适合当地的种养业。二是对移民村从技术培训、种植技术、种植品种、市场营销、饲草料基地建设、动物防疫等方面进行支持,提高种养户的技能和效益。三是制定优惠政策,鼓励移民和养殖大户种植和养殖的积极性,发展种养业。四是引进龙头企业、合作社租赁空棚圈发展种养业。
第三阶段全面完成整改:2019年10月底全面完成“三空”整改。2019年3月30日前,梳理完成整改情况,再次查找短板进行整改,确保年底前全面完成整改。
二、工作要求
1.洪广镇、金贵镇、南梁台子管委会要高度重视“三空”问题的整改工作,制定切实可行的整改措施,建立整改台账,列清问题清单、措施清单、责任清单、整改完成清单,对“账”消“号”抓好落实工作,在摸底、整改的各时间节点,及时向县扶贫开发领导小组办公室上报整改情况,扶贫办将进行检查并通报。
2.按时上报各阶段整改完成情况。2018年8月15日前上报第一阶段摸底情况附表和整改方案;10月20日前上报阶段性整改完成情况,12月20日上报取得的阶段性整改成效情况;2019年3月30日前上报阶段性整改情况,2019年10月30日前上报全面整改情况。
3. 洪广镇、金贵镇、南梁台子管委会盖章后的纸质文件报贺兰县扶贫办,电子文档发送至hlfpkfb@163.com邮箱。
附:“十二五”移民安置区空房、空棚、空圈摸底情况统计表
(此件公开发布)