一、上半年应急管理工作总结
为做好2018年第一季度的突发事件预防工作,我局认真落实责任追究制度、信息快报制度、24小时开机制度和工作督察制度。全局干部始终绷紧“安全”这根弦,切实履行监管职责,狠抓对重点区域、重点商品、重点企业的监督管理。坚持专项整治和日常巡查相结合,坚持发挥职能管理和联合执法相结合的治理模式,不断引导、规整,直至全面规范。做到检查有痕迹,行动有效果,确保不发生突发事件。
上半年,我局先后妥善回应了网络舆情1起,积极调解处理群体性投诉2起,收到了良好的工作效果,避免了突发事件发生的可能。
二、对第三季度突发事件预防预测分析
夏季高温,人们外出活动频繁,季节性生产企业全面投产,三季度各种突发事件极易多发。
我局通过上半年对全县餐饮娱乐、教育机构、职工餐厅、集贸市场等场所的检查和对食品安全,药品、医疗器械销售单位,特种设备使用单位的安全隐患的排查。预测第三季度将在以下几个方面易发突发事件:
一、消防安全方面,由于气温升高,易燃易爆物质易引发火灾事故。高温酷暑机器设备管理或操作人员疲劳犯困,容易造成管理或操作失误,引起生产事故。
二、特种设备使用单位不按设备使用规范操作,易发生特种设备使用安全事故。我局在特种设备检查中发现一些企业安全防范意识不强,为节约企业营运成本,普遍存在特种设备超期未捡,未办理注册登记,操作人员无证上岗,未配备专门的安全管理人员及设立安全管理机构等现象,部分地区还存在流动非法充装天然气问题。
三、个别药品、医疗器械经营单位质量管理不到位,易发生药用安全事故。主要表现在:1、药品、药械的贮存条件不符合要求,未配备相应的设备和未采取相应的措施,造成药品、药械质量发生变化甚至变质。2、对药品、药械的效期监控不利,未能及时清理过期药品、药械,易将过期药品、药械发放给患者。3、进货渠道管控不严,不能保证药品、药械的质量水平。
四、食品安全管理不到位,导致有害物质、有害细菌或病菌超标,易发群体性感染传染性疾病的风险。主要体现在以下几个方面:个别供餐单位不按《餐饮单位规范》的流程操作,食品加工场所卫生环境较差;集贸市场饮食摊点、小摊贩设施简陋,卫生条件差;个别肉类经营户在经营过程中,销售未经检验检疫的肉类。
五、打击传销活动放松,致使传销活动死灰复燃,扰乱市场经济秩序,危害社会稳定。
六、不能妥善解决消费投诉,易引发群体纠纷和引起不利舆情。在处理投诉的过程中,如果办案人员不能详细的了解案情,不能正确的理解民风、民俗和国家法律、法规、政策之间的关系,易引燃群众不满,造成群体事件。
第三季度,我局将加大教育、排查、处罚力度,提高经营主体安全生产、安全经营意识,督促企业做到制度健全,责任落实,隐患消除,确保第三季度的生产经营安全。