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关于2016年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

索引号 640122-140/2017-18965 文 号 发布日期 2017-08-29
发布机构 贺兰县审计局 公开时限 长期公开 所属分类 审计信息
关 键 词

2016年,在县委的正确领导和县人大的监督指导下,财政局紧紧围绕全县中心工作,认真落实十七届人大常委会第四次会议决议,全力组织财政收入,统筹优化财政支出,推进财税改革,扎实推进各项工作,经济社会保持平稳健康发展。总体来看,县级预算执行情况向好。

——财政收入稳中有增。面对减税降费的压力,采取各种有力措施,建立增收责任机制,分解任务保障进度,创新方式加强征管,大力推进综合治税,规范非税收入管理,促进税费收入增长。共完成公共财政预算收入150,809万元,同口径增长12.29%,完成了预算目标任务,保障了发展需要。

——民生保障持续加强。优化支出结构,着力保障民生投入,全年重点民生支出180,996万元,为公共预算支出的78.2%。加大争资融资力度,争资260,000万元、融资152,000万元,有效支持棚户区改造、农村基础设施、社会事业等重点项目实施。切实为民办事,解决征地拆迁安置、农民工工资、失地农民社保缴费资金56,125万元。

——积极推进财政改革。完善预算信息公开制度,方便公众查阅和监督;推进预算管理改革,细化专项收支预算编制,试编3年滚动预算,启动电子支付,充分利用电子化管理方式促进管理水平提升,推行非税收入管理系统运用,打造“数字非税”。

——预算管理进一步规范。完善政府预算体系,健全预算管理制度,改进年度预算控制方式,推进实施透明预算。大力推进预决算公开,改进基本支出定额标准和项目支出管理。厉行节约,严控一般性支出,“三公”经费支出逐年下降,财经法纪观念明显增强,依法理财水平不断提高。

一、2016年县财政预算收支执行情况

1.财政决算审计情况

2016年财政数据显示:全县公共财政预算总收入完成430,432万元(其中:县本级财政公共预算收入完成150,809万元,其他收入完成279,623万元),比上年增长19.66%;总支出完成413,548万元(其中:财政公共预算支出完成322,582万元,其他支出完成90,966万元),比上年增长19.82%;结转下年支出16,884万元。政府性基金预算总收入完成48,199万元,总支出完成43,113万元,结转下年支出5,086万元。实现了本年度财政收支平衡。

社会保险基金收入49,373万元,社会保险基金支出39,180万元,当年结余10,193万元,上年结余22,276万元,累计结余32,469万元。

2.政府性债务管理情况

2016年初,贺兰县政府债务余额为382,041万元,当年政府地方债务转贷收入97,356万元(其中新增债券9,000万元,置换债券88,356万元),当年化解债务164,694万元(其中正常还本76,338万元,置换债券88,356万元), 2016年末,政府债务余额为314,703万元(其中:政府负有偿还责任债务314,700万元,政府负有担保责任的债务3万元),未超出自治区财政下达贺兰县2016年政府债务余额限额428,081万元。

3.“三公”经费审计情况

2016年全县“三公”经费支出1,239.09万元,比上年减少492.88万元,同比下降28.46%,其中:因公出国(境)费用8.17万元,与上年持平;公务接待费230.31万元, 比上年下降32.03%;公务用车购置及运行维护费1,000.61万元,比上年下降27.82%。“三公”经费支出呈现逐年下降态势,一般性支出得到有效控制。

二、加强财政管理的意见

(一)进一步提高财政预算管理水平。认真贯彻执行新预算法,完善预算编制,加强预算管理,清理盘活财政存量资金,加快财政支出进度,严禁“以拨作支”行为,提高财政资金使用效益。

(二)进一步提高税费收入征缴管理。加强税费征收管理,制定清缴措施,加大税费清欠和收缴力度,确保各项税费应收尽收,足额及时收缴入库,提高可用财力。

(三)进一步加强检查执法力度。建立相关部门间联动监督检查机制,形成监督检查工作新常态,日常跟踪问效,严禁各种违规违纪现象发生,切实做到执法必、严违法必究。

三、审计工作下一步工作措施

(一)进一步加强财政审计监督力度。一是深化财政资金绩效审计,提高财政资金使用效率和效益,促进财政管理体制的规范;二是突出民生审计理念,围绕关系国计民生的重点问题开展审计;三是坚持以真实性、合法性和效益性为基础,全面加强审计监督,严肃查处重大违法违规和重大损失浪费的问题,为县域经济社会健康发展保驾护航。

(二)提升审计质量,打造审计铁军。切实加强审计制度化建设,建立健全内部管理的各项规章制度,规范审计行为。加强审计质量规范化建设,提升审计质量,充分发挥审计的作用,围绕经济发展与影响社会稳定的热点、难点问题,开展审计工作,为县委、县政府的宏观决策服务。以党的执政能力建设为主线,推进审计队伍建设,全面加强领导班子思想政治建设,进一步创新审计理念,改进审计方法,不断增强审计为民意识,打造审计铁军。

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