自2016年“七五”普法规划实施以来,贺兰县住建局紧紧围绕住房和城乡建设事业中心工作,大力开展法治宣传教育,全面加强依法行政,深入实施普法责任制,广大干部职工的法律意识和法治观念不断增强,住建系统法治宣传教育工作取得了明显成效,有力的促进了住房城乡建设事业各项工作持续健康发展。现将2019年上半年“七五”普法工作开展情况报告如下。
一、加强组织领导,推进“七五”普法工作有序开展
1、加强组织领导。切实做好“七五”普法工作,县住建局专门成立了“七五”普法工作领导小组。局长、党组书记任组长,分管局长任副组长,局属各站所负责人为成员,办公室设在局综合办公室,配备专职人员,充分发挥普法领导小组在法治宣传教育工作中的组织协调、督查指导的职能作用。局属各站所也高度重视，明确专人负责法治宣传教育工作,使“七五”普法工作在组织领导上得到了有力保障。
2、制定年度普法计划和工作要点。为扎实推进“七五”普法工作,根据“七五”普法工作要点和“七五”普法规划的要求,结合我局工作实际,专门制定印发了《贺兰县住房和城乡建设局2019年普法工作计划》、《2019年贺兰县住建局普法工作要点》,做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结,使“七五”普法及依法治理工作有目标,有步骤,稳步推进。为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
3、加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理,纳入年度计划,纳入机关学习计划,纳入局年度绩效考核,实行目标化管理,做到有布置,有落实,有督促,有考核。
二、突出普法重点,营造依法治理良好氛围
1、强化内部普法。坚持领导干部学法用法,制定《2019年学法普法安排表》,进一步完善和落实党组理论学习中心组学法、干部学法考试等内容。单位订阅了法律书籍，为公职人员学法提供了便利;组织局共35名公职人员开通了国家工作人员网络学法和无纸化普法考试平台,参学率为100%;参加全民国家安全教育日宣传活动,组织全体干部学习住建行业法律法规、依法行政、法治政府建设等法律知识;加强党内法规的普法教育,组织机关干部职工学习《保密法》,强化干部职工保密法规知识培训，以增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理社会事务的意识和能力;组织局机关7人参加全县行政执法考试,考试内容涉及法治政府建设、社会主义法治理念、行政处罚法等内容,通过“以考促学”,提高领导干部依法决策、依法管理的能力。加强我局行政执法人员依法行政能力。
2、加强重要节点的普法。结合4月15日“全民国家安全教育日”活动,在银河东路开展法律法规集中宣传活动。结合6月份“安全生产月”活动组织开展建筑安全法律知识普及宣传活动,强化了全县建筑企业对安全生产法律法规的认识。
三、丰富宣传形式,加大宣传教育,掀起行业学法用法
尊法守法新热潮
1、积极开展“法律八进”活动。开展“法律进工地”活动,在民生兴庆府二号院二期现场组织召开贺兰县建筑行业安全警示现场会议,利用现场会议和应急演练的方式大力宣传《中华人民共和国安全生产法》,提高建筑业企业对建筑安全法律法规的了解,提高尊法学法用法的意识。开展“法律进企业”活动，为企业发展提供法治保障。组织全县房地产经纪机构进行行业知识培训，加强对企业经营管理人员和广大职工的法制宣传教育。提高房屋中介机构从业人员的执业水平及执业道德。增强企业干部职工的凝聚力和活力，促进依法治企工作开展。
2、创新普法方式方法。开通“贺兰住建”微信公众号,大力宣传住建法律法规;针对供热、物业、房屋质量、房屋产权登记、燃气安全、建筑市场、住房保障等社会热点、难点问题进行解说宣传;通过贺兰住建微博、县住建局微信工作群、宣传展板等阵地,大力宣传住建法律法规,提高建设各方责任主体的法律意识、责任意识,营造浓厚的法制学习氛围。
3、开展“文明城市创建”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市，深化法治环境建设的有关要求，利用每周五文明规劝日，走上街头通过发放宣传单页、口头说教等方式，加强《银川市文明行为促进条例》等地方性法规宣传，努力提高居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。
4、开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读专项斗争的基本原则和基本目标。将扫黑除恶法治宣传教育作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要内容，充分利用传统宣传形式和新媒体平台开展宣传，在重点路段、人员集中区域悬挂张贴扫黑除恶宣传标语，在全社会公布举报电话，宣传群众举报奖励制度，最大限度的发动群众，突出宣传扫黑除恶专项斗争取得的阶段性和综合性成果，通过宣传已审判完结的典型案例，开展以案说法， 讲清黑恶势力犯罪的特征及危害，警示社会、教育群众。督促物业公司积极宣传《银川市房屋租赁管理条例》，为全县打击传销做好基础性工作。
四、存在问题及下半年工作计划
1、普法工作点多面广,工作量大,负责普法的工作人员少、任务重,精力有限,难免有时顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
2、全局普法工作整体进展不够平衡。
3、普法宣传教育形式还不够创新,适应新形势的法治宣传教育载体也有待进一步创新发展。
4、普法工作是一项长期的系统工作,任重而道远,下一步我局将认真总结经验,加强以人为本,着眼于服务对象的法律需求,在法制宣传中服务群众。
5、积极采取有效措施,创新法治宣传教育方式,丰富法治宣传教育内容,进一步提高全系统领导干部及广大职工法律素质,提高国家工作人员运用法治思维分析问题和解决问题的能力,注重从提高法律意识到法律素质转变,为我县住房和城乡建设事业科学发展、跨越发展奠定坚实的基础。
贺兰县住房和城乡建设局
2019年7月11日
（此件公开发布）
