贺兰县深化四项改革推进政府职能转变

                 发布日期:2018-02-06
    2017年,贺兰县主动作为,以全面深化改革为抓手,推进政府职能转变,办事高效、运转协调、行政规范的行政管理体系进一步完善。

  一、规范行政权力运行。推行权责清单制度,建成县乡两级政府部门权责清单体系,县直26个部门共保留行政职权2991项,并通过各级政府门户网站向社会公布,接受群众监督。同时,建立清单动态调整机制,每年根据法律法规修订内容和国务院、自治区相关文件对清单内容及时进行调整。对保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理,确保行政权力规范运行。 

  二、不断深化放管服改革。坚持简政放权、放管结合、优化服务的原则,大力推进行政审批制度改革。一是及时承接落实自治区银川市下放行政审批事项88项,实行目录清单管理。认真贯彻落实国务院、自治区、银川市关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、核准或认定。二是“一照一码”形式实现“五证合一”,进一步简化审批程序,压缩审批时限,申请人提交材料从受理到发证由原来的20个工作日压缩到3个工作日,方便群众办事。三是严格按国务院和自治区人民政府的收费规定和标准,对照清理我县的行政事业性收费项目和收费标准,减免或取消不合理收费项目14项四是对所有政务服务事项进行全面梳理,62.7%的政务服务事项可采取网上办理、无偿代办、快递送达的方式,实现不见面、马上 

  三、推进城市综合执法体制改革。按照“先清后改、先易后难、分步实施、稳妥推进”原则,分步推进跨部门综合执法改革市政运行管理、环境管理、交通管理、城市应急管理和城市园林绿化管理等城市管理相关职能,住建局住房和城乡建设领域全部行政处罚权和行政强制权,市场监督管理局、环保局、公安局、水务局、林业局部分行政处罚权共计306项事项全部划转至贺兰县城市管理综合执法局行使,实行跨部门综合执法。 

  四、优化政府组织结构。依据法律法规及权责清单内容,对部门主要职责进行调整完善,理顺部门间职责关系,推动政府部门职能转变。不断优化内设机构和编制配备,盘活用好部门机构编制存量,提高机构编制使用效益。一是新组建的贺兰县行政审批服务局,内设综合办公室、运行监督等7个科室,将全县14个职能部门的102项行政许可事项划转至行政审批服务局集中行使,实现“一门受理、一条龙服务、并联审批”的政务服务新模式。撤销贺兰县会计核算中心,单独设置贺兰县国库支付中心,承担国库支付和会计集中核算职能。二是将原贺兰县会计核算中心核定的39名全额预算事业编制进行调整分配,其中31名占编人员分流到贺兰健康教育所、贺兰县农村合作经济经营管理站、贺兰县城市管理监察大队等部门。 

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