今年以来,贺兰县聚焦企业和群众办事需求,紧紧围绕“高效办成一件事”目标导向,全面构建了“1233”工作机制,推动全县30项“高效办成一件事”早部署、快推进、强落实、见实效。
构建改革工作“一盘棋”,汇聚联动合力。一是高质量制定工作方案。紧密结合实际,会同公安、民政、人社等22个部门单位,先后6次召开业务座谈会、推进会、培训会,研究制定《贺兰县全面推进“高效办成一件事”优化政务服务提质增效实施方案》。二是高标准编制事项清单。紧扣国务院确定的13项“一件事”、聚力抓好“高效办证”“一件事”、切实推进自治区确定的7项“一件事”,落实银川市确定的8项“一件事”,用心谋划贺兰县确定的预制菜企业开办“一件事”,编制30项贺兰县“高效办成一件事”2024年重点任务清单。三是高效能促进部门协同。建立贺兰县“高效办成一件事”工作专班,县政府分管领导任专班组长,各牵头及责任单位相关负责人为专班成员;建立部门间协调会商机制,针对群众多头跑、数据不共享等堵点难点问题,开展联合攻坚;建立跨部门联办机制,加强协同配合,对各自牵头的“一件事”逐项整合材料、绘制流程图,实现“一件事”集成服务全流程便利化。
融合线上线下“两渠道”,赋能数智引力。一是线上办事“一网通办”。推广运用全区一体化政务服务平台、宁夏政务服务网、“我的宁夏”APP“高效办成一件事”服务专区,推动办件信息、申请材料自动推送和实时共享,推进申请材料“一次提交”、办理结果“一端汇集、多端获取”,实现提报申请、审查审批、电子证照领取等全程网上办理。二是线下办事“一窗受理”。结合企业群众办事需求,将原来需要单独办理的事项整合归集,设置“高效办成一件事”服务专窗,持续深化“一窗式受理、一站式服务”,为企业和群众提供更加高效便利的“少跑腿”“就近办”服务。三是线上线下“一体融合”。全县30个事项牵头部门积极对接自治区、银川市相关部门,强化业务指导、数据管理和系统对接,开办餐饮店、教育入学、退休等21个“一件事”已在全县上线运行,其余9个“一件事”有序推进落实。在全县率先开展二手房转移登记及水电气联动过户“一件事”服务并已实行线下办理52件,逐步由线下转变为线上办理,实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。
突出落实工作“三举措”,提升工作效力。一是突出政务服务模式深化创新。打造办事标准之城,坚持做到1401项政务事项清单管理标准化、办事指南标准化、线上线下标准化、89个办事场所标准化、服务管理标准化;针对企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求,推动办事流程最优化,以“集成办、承诺办、跨域办、免申办”为重点,提升政务服务过程中精准、便捷、高效、专业的办事体验,以场景应用驱动服务供给创新,推动贺兰政务服务从事项供给到场景服务转变。二是突出政务服务诉求及时响应。扎实落实政务服务“四项指标”和“四项制度”工作要求,依托“12345”热线平台,结合“好差评”体系、线上“办不成事”反映窗口和“政府开放日”等活动严格对工作人员政务服务礼仪、工作态度、办事效率等方面进行监督考核,及时响应、高效受理企业群众咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等各类诉求214件,确保政务服务好评率达到99%以上,限时办结率达到100%,不断扩大企业和群众对“高效办成一件事”的参与度。三是突出政务创新举措宣传推广。各牵头和责任单位采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和宣传引导,县审批服务局牵头组织县自然资源局等5个部门及时总结提炼典型经验和创新做法,相关工作已被银川电视台等媒体平台进行宣传报道;22个责任部门集训和培养了一支专业化政务服务队伍,持续推进综合窗口服务,切实提高企业群众对政策的知晓率和认可度,营造有利于推进“高效办成一件事”的浓厚氛围。
优化提升政务“三服务”,激发履职活力。一是做优“靠前服务”。围绕深化“高效办成一件事”,以“优服务+靠前办”为目标,深入开展“围桌畅谈”“我陪群众走流程”“周末不打烊”等活动73余次,接待群众咨询582人次,强化“靠前服务”意识,与办事企业、群众及工作人员零距离沟通,查找梳理“高效办成一件事”办事环节、审批手续等痛点堵点4个,推动破解问题的关口前移,通过解决一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务,切实增强企业和办事群众获得感满意度。二是做靓“高效服务”。聚焦企业和群众实际需求,不断创新方法、优化服务模式,加强业务整合、流程再造和集成服务,对申请表单、申报材料合并去重,简化办理环节,逐项制定标准化规程和办事指南,实现“一张表单、一套材料、一次申请”。截至目前,平均压减办理环节60%以上,压减办理时限62%以上、压减申请材料50%以上、减少跑动次数70%以上,切实为企业和群众提供高效政务服务。三是做好“精准服务”。积极响应群众和企业需求,着力推进实施上门、延时、预约等特色服务,截至目前,预约服务12次,延时服务96次、服务时长2692分钟;聚力服务前移,打造利民社区“悦邻里就业驿站”基层审批样板,将政务服务从政务服务中心窗口前移到群众一线,实现即申即办、就近可办;积极推行“建筑工程施工许可证分阶段办理”审批模式,探索“以土地使用权转让预告登记证明作为土地权属来源”办理工程建设审批手续等,为做好开工建设“一件事”等工程建设领域“高效办成一件事”提供精准服务,助力县域经济社会高质量发展。