2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,认真学习习近平法治思想,严格对照《贺兰县2025年依法治县工作要点》开展各项法治工作,依法全面履行审计监督职责。现将2025年法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化理论学习,筑牢法治思维。
一是压实主体责任,严格落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设与审计工作同部署、同推进、同落实,把法治要求全面融入审计业务开展和管理全过程,以审计监督职能助推法治政府建设走深走实。二是坚持党建引领,把党的领导贯穿法治学习全过程,坚持以习近平法治思想为根本遵循,将法治理论学习纳入晨会例会、党组理论学习中心组、“三会一课”等重要学习内容,通过个人自学、交流研讨、集体领学等形式引导全体干部职工深刻领会核心要义,持续强化理论武装,以扎实理论学习促进依法审计。三是提升依法履职能力,把理论学习作为提高法治思维和法治工作能力的重要途径,结合“科学规范提升年”活动,组织干部职工充分运用学习强国等平台,重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国审计法》《审计实施条例》及全县依法治县相关文件精神,切实提升审计干部法律素养和行政执法能力。
(二)依法审计履职,强化监督实效。
一是坚守依法审计底线,始终以《中华人民共和国审计法》及其实施条例为根本遵循,规范行使审计监督权,聚焦重大政策落实、财政预算执行、推进乡村振兴等重点领域和关键环节,精准发力,靶向监督,切实以审计监督维护经济秩序,规范权力运行。二是规范审计流程,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,全面落实审计业务会议集体定案制度,从严按照法定程序开展审计工作,按时向县人大常委会报告审计工作情况,依法公开审计结果,主动配合巡察、检查等相关工作,构建审计全过程、各环节的权力制约体系,推动审计工作依法开展。三是立足审计监督职能,推动普法工作与审计工作深度融合,将法治宣传教育贯穿审计全过程,在审计进点与审计整改中宣讲法律法规,解读政策条款,强化法治引导,切实以普法促守法,以守法强监督,不断增强审计执法公信力。
(三)规范行政执法,建设法治政府。
一是规范执法程序,严格落实行政执法“三项制度”,保证审计程序合法,形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、审计报告、处理处罚及结果公告等全流程的严密制约机制,规范行政执法案卷归档流程,确保执法行为合法合规,防范审计风险。二是强化权力监督,全面实行清单管理制度,推行审计结果公告制度,逐步规范公告的形式、内容和程序,通过政府门户网站、微信公众号等渠道公开各类信息,主动接受被审计单位、群众及舆论监督;健全投诉举报机制,畅通电子信箱、热线电话等监督渠道,依法处置相关诉求,截至目前未发生投诉举报及行政复议、行政诉讼等问题。三是完善考核体系,将依法审计作为个人考核内容,充分发挥考核导向作用,通过以审代训,集中培训等方式,提升审计人员业务能力和执法素养,推动法治建设与依法审计水平提升。
(四)加强法治宣传,推动普法落实。
一是创新宣传模式,拓宽普法传播渠道,紧扣宪法宣传周等活动要求,深化落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,构建“线上+线下”全方位普法格局。线上依托政务微信公众号、微博等新媒体平台,定期发布法治知识、政策解读和工作动态,营造良好舆论氛围;线下聚焦主题党日、党组理论学习中心组、公开栏等途径普及法律知识,同时在审计整改等环节开展普法,提升普法针对性和实效性。二是健全工作机制,强化普法工作落地见效。制定本局年度法治政府建设工作要点,明确任务分工、细化推进举措,确保普法工作有序推进。聚焦审计领域法律法规和财经相关法律知识,紧贴被审计单位实际学习法律法规,帮助被审计单位提升法治意识;同时将普法工作与干部考核、业务提升相结合,推动法治宣传与依法审计深度融合,切实把普法成效转化为助推法治政府建设的强大动力。
二、存在的问题
一是学用融合不够深入,法治践行能力有待提升。对习近平法治思想及审计相关法律法规的学习缺乏系统性,未能做到学深悟透、融会贯通。学习成果向审计履职实践转化不够充分,运用法治思维和法治方式破解审计工作难点堵点、从制度层面提出源头治理建议的能力仍需进一步强化。二是依法审计规范化水平需进一步提高,专业履职效能有待提升。当前审计人员的法治知识储备与新时代法治建设工作的高标准、严要求仍有差距,面对新形势、新任务,审计法治工作的统筹谋划仍有不足,法治思维融入日常监督、贯穿审计全过程的深度不够,运用法治方式服务保障审计高质量发展的作用发挥不够充分。
三、下一步工作计划
一是夯实法治建设根基,以深入贯彻习近平法治思想为核心,学习《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》等法律法规,结合规范权力运行等监督要求,持续完善法律学习与审计实践深度衔接。严格落实法治政府建设第一责任人职责,安排法治政府建设重点工作,深化“谁执法谁普法”责任,以审计推动法治宣传,同步利用政务公开网站、政务微信公众号等拓宽法治宣传渠道,推动法治理念深入人心。
二是提升主责主业效能,紧紧围绕上级审计机关和县委、县政府部署,锚定“两重”“两新”重点领域,将公共资金、国有资产、领导干部经济责任及重大政策落实情况全面纳入审计监督范围,深化研究型审计实践,规范审计全过程,培养运用法治思维解决审计复杂问题能力,健全审计整改闭环机制,强化整改跟踪问责,推动审计成果向治理效能转化。
三是强化队伍建设赋能,紧扣廉洁从政,结合网络培训、线下培训和实践锻炼,加大人才培养力度,提升审计人员法律法规运用能力,严格审计质量管控,推进审计信息公开,自觉接受群众监督,持续提升审计公信力,打造政治硬、本领强、作风实的高素质审计铁军,着力提升行政执法能力。
贺兰县审计局
2026年3月2日
(此件公开发布）
