今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真对照《贺兰县2025年依法治县工作要点》，落实县委、县政府关于法治政府建设的各项工作部署，将法治思维与法治方式贯穿退役军人服务保障全过程，全面提升依法行政水平。现将2025年度工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织引领，夯实法治建设根基。一是压实主体责任。成立以局长为组长的法治政府建设工作领导小组，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作机制。将法治建设纳入全局重点工作体系，与退役军人安置、优抚优待、就业创业等业务工作同部署、同推进、同考核。二是完善制度体系。对照《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规梳理权责清单29项，新增职权事项3项，明确履职依据和流程，确保行政行为合法合规。
（二）深化学法用法，提升法治履职能力。一是将习近平法治思想、宪法及退役军人领域核心法律法规纳入党组理论学习中心组学习重点，组织干部职工在晨会上专题学法10次，并在退役军人安置岗位匹配、优抚待遇审批等工作实践中，严格遵循法定程序，邀请法律顾问全程参与重大事项决策和规范性文件审核，合法性审查《贺兰县庆祝中国人民解放军建军98周年系列活动方案》《贺兰县自主就业退役士兵教育培训补助资金管理办法》等文件并出具2份律师审查意见书，确保决策合法合规。二是不断培育“兵支书”“兵委员”法治骨干队伍，选拔75名优秀退役军人参与基层法治实践，发挥其“前哨作用”，推动法治理念在基层落地生根。
（三）聚焦重点领域，推进法治精准落地。一是规范行政执法行为。严格执行行政执法“三项制度”，配备照相机1台、录音笔3支、监控摄像头6个，执法记录仪3台，对优抚待遇核定等执法事项，规范调查取证，全年依法办理行政确认事项31件，行政给付事项12次，金额为587.12万元，未进行行政处罚。二是依托政务服务平台，整合涉及公安、人社、医保、人武等5个部门的退役报到、户口登记、社保医保转移接续、预备役登记等12项高频事项，实现“一表申请、并联审批、限时办结”，全年通过“线上+线下”模式顺利完成99名自主就业退役士兵报到工作，群众满意率达100%。三是落实优抚保障政策，精准认定帮扶对象，全年为530名困难退役军人提供临时救助、医疗救助、子女教育资助等帮扶援助，发放救助金65万元，累计为全县优抚对象发放各类抚恤金及生活补助9340人次587.12万元，做到“应保尽保、精准保障”。
（四）创新普法宣传，营造尊法学法氛围。一是落实“谁执法谁普法”责任制。紧扣 “双拥宣传日”“国防教育月”“宪法宣传周”等关键节点，开展集中普法10场次，发放《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等宣传资料5000份，现场解答政策咨询500人次。二是精准靶向普法。在退役军人适应性培训、就业创业培训班中增设法治教育课程，同步开展政策法规解读，实现“服务+普法”一体化推进。联合司法局开展“法律进军营”普法宣传活动3次，以《中华人民共和国民法典》为核心，聚焦婚姻法、劳动法、人身损害赔偿三大重点领域，为广大官兵送上精准务实的法治服务。
（五）健全维权机制，筑牢法治保障防线。落实“接诉即办”制度，全年共接待退役军人来访41人次，办理网上信访平台来电7件，银川12345平台受理11件（其中：投诉类：6件，咨询类：4件，求助类：1件），对重点群体、重点人员实行台账管理，做到受理率、答复率、满意度三个100%，实现矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡、复杂问题联动解”。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一是严格落实“第一议题”制度，认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终带头学习贯彻习近平法治思想、党的二十届四中全会精神和自治区党委十三届十一次、十二次会议精神，深刻领悟其法治内涵，增强法治建设的思想引领。坚持常态化学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等重点法律法规。积极鼓励、组织班子成员参加各类法治培训与学习，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟法治对于退役军人事务工作的引领与规范作用，切实提高领导班子和全体党员干部法治观念，为依法开展统计工作筑牢思想根基。全年通过局务会、“三会一课”等学习习近平法治思想10次。局机关8名领导干部参加网络在线学法，完成率达100%，增强了学法用法守法的自觉性。二是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下，认真落实重大决策上党组会讨论合法合规审查制度，研究部署法治建设重大问题，定期听取工作汇报，并参加旁听庭审活动，将履职情况纳入年终述职。三是抓住重要节点强宣传，利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”“双拥宣传日”等开展集中宣传活动，开展集中宣传活动不少于10次，营造了良好的法治氛围。
三、2025年度重大行政决策事项目录公布及实施情况、承办县级重大行政决策事项实施情况
2025年我单位无重大行政决策事项，无承办县级重大行政决策事项等情况。
四、常态化开展行政应诉突出问题专项治理情况
（一）行政案件基本情况
2025年度共开展行政确认31次、行政给付12次，金额为587.12万元。无行政处罚案件，未发生行政复议或行政诉讼纠错情况，无行政争议化解、无行政败诉案件。
（二）行政机关负责人出庭应诉情况
2025年本单位行政诉讼案件开庭0次，行政机关负责人出庭0次。
（三）落实司法建议及检察建议情况
2025年收到司法建议0件，已办理0件，未办理0件；收到检察建议0件，已办理0件，未办理0件。
五、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是基层退役军人服务站法治力量薄弱，部分工作人员法治素养和业务能力有待提升；二是普法宣传形式不够创新，针对性和实效性需进一步增强。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是深化理论学习体系。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、干部教育培训必修内容，联合各乡镇（街道）退役军人服务站开展法治专题学习活动，系统学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，增强干部职工法治思维和依法履职能力。
二是创新普法宣传模式。结合“宪法宣传周”“八一”建军节等重要节点，组织开展“法律送军营”“法律进社区”等活动，挖掘宣传退役军人遵纪守法、干事创业先进典型，与融媒体中心合作，以线上公众号为平台进行宣传，扩大宣传面。
三是强化权益保障效能。升级“一站式”矛盾纠纷化解平台，完善县、乡、村三级退役军人服务站点矛盾纠纷排查调处功能。规范信访事项受理、办理、反馈流程，引导退役军人依法理性表达诉求。推广设立“老兵调解室”，引入专业法律服务力量，切实把退役军人合法权益维护好、保障好。
贺兰县退役军人事务局
2026年3月3日
（此件公开发布）
