2024年,富兴街街道在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央和区市县关于法治建设的重大决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)健全工作机制,不断加强法治政府建设组织领导。一是街道办高度重视法治建设工作,严格落实街道党工委法治建设主体责任,将法治政府建设工作纳入街道党工委会会议重要议事日程,确定工作要点,细化工作任务,明确工作责任,确保责任落实到位、职能发挥到位,认真履职尽责。二是充分发挥领导干部“关键少数”示范带头作用,将“会前学法”作为街道党工委会、理论学习中心组、工作例会等会议的“规定动作”,组织街道党工委领导班子成员带头学法25次。三是严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,落实法治政府建设年度报告制度,主动向街道党工委、县委依法治县办报告年度法治政府建设情况,并在贺兰县政府门户网站向社会公示。
(二)聚焦阵地建设,全面推进公共法律服务建设。一是把法治文化融入社区建设,打造135处接地气、有特色的基层法治文化阵地。在打造实体阵地的基础上,打造“指尖”上的普法阵地,开设聆听富兴“红色直播间”“码上学”“幸福小剧场”“木兰讲堂”等线上学习平台,让人民群众在潜移默化中、在日常休闲中接受法治熏陶。二是深化辖区内社区法律服务体系建设,加大优质高效便捷的公共法律服务供给,依托公共法律服务工作站为群众提供法律援助、律师、调解等“一站式”法律服务,利用公共法律服务终端机等线上平台,为群众提供专业解答服务。三是深化“法律明白人”培育工程,培育“法律明白人”337人、“法律明白人”骨干122人,组织开展“法律明白人”培训4期。整合以法官、检察官、社区警官、驻社区律师、法学会会员为一体的“三官一师一员”政法力量77人,深入社区为群众提供法律、政策咨询等便民服务,及时协调解决矛盾纠纷和涉法涉诉问题。
(三)提升法治意识,深入开展法治宣传教育工作。一是健全领导干部学法用法机制,将加强法律学习作为街道加强法治建设的重要一环,组织开展法治专题讲座2次、集中学法32次,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等与政府工作、群众利益密切相关的法律法规,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是深入落实“八五”普法规划,全面推进“谁执法谁普法”普法责任制,将法治宣传融入管理、服务、执法全过程,组织执法工作人员、法律顾问、社区律师以法治讲座、法律咨询、以案释法等形式,组织网格员、志愿者常态化开展法治宣传活动270余次,不断增强辖区群众学法守法意识。三是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,通过街道党工委会议、理论学习中心组学习习近平法治思想4次,开展习近平法治思想宣传29场/次,全力推进习近平法治思想向基层延伸、向群众贴近。
(四)强化法治理念,提升依法行政决策科学民主。一是严格执行重大行政决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项、重大问题实行民主科学决策,对项目安排、大额资金使用、重大行政审批等重要事项均在调查研究的基础上,通过召开党工委会议进行集体研究决定,邀请城关司法所所长担任街道首席法律咨询专家,提供专家咨询论证意见,2024年召开党工委会议15次,研究事项279件。二是发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用,为街道规范性文件制定、行政复议和诉讼等提供法律意见和建议,2024年街道法律顾问参与合法性审查59项,无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件,无行政复议、行政应诉案件,未收到司法建议和检察建议。
(五)规范执法行为,完善基层综合执法体制机制。一是提升执法人员专业素质和实操水平,开展行政执法业务专题培训4次,参加县级单位组织执法培训2次,执法人员法治教育网累计学时均达到60课时以上。二是严格落实行政执法“三项制度”,规范执法程序,执法过程中严格做到2人以上同时执法、主动出示执法证件,全程开启执法记录仪、全方位录制执法现场,音像记录及时存档备查。以教育劝导、暂扣物品、行政处罚等为抓手,清理整治流动摊贩、占道经营、店外摆放500处,暂扣经营工具80件,累计共处罚金额12740元。
(六)创新调解机制,依法有效化解社会矛盾纠纷。一是全面落实“塞上枫桥”基层法治工作机制,完善人民调解组织网络,配备专兼职人民调解员187名,探索“三新三力”工作法,树牢“两商四法”原则,2024年共排查矛盾纠纷4868件、化解率100%。二是畅通群众监督渠道,主动接受群众对街道依法行政工作的监督,发挥12345平台作用,依法及时、妥善解决群众诉求541件,以热线办理方式将矛盾纠纷化解在基层。及时公开政务信息,主动接受社会舆论监督,通过政府网站主动公开政府信息252条,通过政务微博、微信主动公开政府信息4660条。三是严格落实《信访工作条例》,在法治的轨道上、法律的框架内解决信访问题,2024年街道依法办理网上信访件26件,化解信访人员与保险公司赔偿纠纷、退役军人安置事宜、伤残赔偿纠纷等事宜,申请解决特殊疑难信访专项资金31.6万元。
二、存在问题和不足
2024年贺兰县富兴街街道在法治政府建设各项工作中稳步推进,取得了一定的成绩,但仍然存在不足,主要表现在:一是法治政府建设工作推进不平衡,部分工作人员对法治政府建设工作重视程度不够,存在重业务、轻法治的现象。二是法治宣传内容缺乏针对性,没有根据不同受众群体的特点和需求制定宣传内容,宣传方式较为传统。三是执法工作力量薄弱,执法人员和执法装备配备不足,部分执法人员工作能力和法治意识还有待加强。
三、下一步工作思路
(一)强化组织领导,统筹推进法治政府建设。进一步加强对法治政府建设工作的组织领导,明确街道各部门的工作职责,建立健全法治政府建设工作协调推进机制,形成工作合力。定期召开法治政府建设工作会议,研究解决法治政府建设工作中的重大问题,确保法治政府建设各项工作任务落到实处。
(二)创新工作方法,提升法治宣传教育质效。完善普法责任“四清单一办法”制度,把普法作为推进街道法治建设的基础工作来抓,纳入各社区工作总体布局。拓宽法治宣传媒介,加强对短视频、直播等新媒体的利用,针对不同年龄群体、不同职业群体的普法需求,开展多样化、精准化法治宣传活动,不断增强居民法治意识,营造良好的法治环境。
(三)整合执法力量,强化执法部门队伍建设。强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识,定期组织行政执法人员专题培训,在日常行政执法过程中,严格规范公正文明执法,合理配置执法资源,鼓励街道在编在岗工作人员积极申领行政执法证件,充实街道执法力量。全面落实行政执法责任制,建立健全责任追究机制,努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。



