2024年，常信乡党委、乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实县委、县政府各项工作部署，全面对接《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，持续深化依法决策、依法行政、依法管理，切实提升政府工作法治化、规范化水平，为全乡高质量发展营造了公正有序的法治环境。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作举措与成效
（一）完善组织机制，压实法治建设主体责任
坚决贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实强化党委在法治建设全过程中的核心领导作用。立足本乡实际，成立由乡党委书记任组长、乡长任副组长的法治政府建设工作领导小组，细化职责分工，健全工作机制，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体管、职能部门协同推”的法治工作体系。将法治建设深度融入全乡经济社会发展总体规划和年度工作计划，严格实行同部署、同推进、同考核。定期组织召开法治建设专题会议，及时研究解决重点难点问题，确保各项任务有序推进、有效落实。
（二）深化法治宣传，营造尊法学法守法用法氛围
1.聚焦“关键少数”，提升干部法治素养。坚持把领导干部带头学法用法作为法治建设的关键环节，通过党委中心组学法、专题法治讲座、在线学法考试等多元化形式，不断强化领导干部依法决策、依法行政能力。围绕习近平法治思想核心要义，组织《习近平法治思想学习纲要》及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述专题学习研讨9次。全面落实会前学法制度，依托晨会例会开展机关干部集中学习培训17次，乡村两级组织法律专题讲座10余期，依托“民主议政日”平台，组织全体党员常态化学习法律法规，推动法治理念内化于心、外化于行。
2.拓展宣传载体，增强普法覆盖与实效。紧扣“八五”普法规划，以宪法、民法典及习近平法治思想为重点，持续推进法治文化建设和普法体系优化。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划与责任清单。针对青少年、农民、企业经管人员等重点群体，深入开展“法律七进”活动10余场，利用集市、入户等方式普及法律知识、提供现场咨询。结合“三八”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日及民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，组织开展各类普法活动20余场，发放法律读本、宣传品等材料，积极引导群众依法维权、理性表达诉求。
（三）规范行政执法，提升政府治理效能
1.健全执法制度，规范权力运行。全面推行行政执法“三项制度”，依据县级清单厘清权责、优化流程，强化“办、审、定”分离与执法责任追溯。严格执行执法公示、全过程记录与法制审核制度，定期公开执法结果，主动接受社会监督，着力构建公开、规范、透明的行政执法机制。
2.加强队伍建设，提升执法能力。整合司法、综合执法等力量，增配8名执法人员，补充执法记录仪等设备2台，切实增强基层执法保障。围绕秸秆禁烧、耕地保护等重点领域开展专项执法4次，累计处罚2800元。全面落实执法规范化要求，严格案卷管理，做到一案一卷、材料齐全、程序合规。
3.深化基层治理，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“两排查一分析”机制，实现矛盾纠纷排查调处常态化、精细化。严格落实“日清日结”“日清周结”工作要求，实行风险隐患分类管控与动态管理，全面提升研判预警与应急处置能力。乡村两级调委会全年开展排查315次，成功调处纠纷114起，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
4.依法履行复议应诉职责。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉率达100%。2024年共办理涉法涉诉案件15件（行政诉讼3件、民事诉讼11件、行政复议1件），认真做好证据收集、案情分析及应诉准备，全年未收到检察建议与司法建议。
（四）推进政务公开，提升政府透明度与公信力
1.规范决策程序，强化合法审查。严格执行民主集中制与“三重一大”决策制度，坚持党委会议集体研究决定重大事项，全年召开党委会19次，确保议事决策过程全程记录、归档完备。完善政府法律顾问制度，充分发挥其在重大决策、依法行政、综治维稳等方面的智库作用。年内围绕经济发展、征地拆迁等重点领域，由司法所及法律顾问提供案件分析与法律意见书15份。
2.深化公开内容，拓宽公开渠道。持续加强政务村务公开，以公示栏为基础阵地，全面公开低保、养老保险、危房改造、项目建设等重点信息。依托贺兰政务网、“渔米常信”微信公众号、村务微信群等平台，及时发布政策解读、审批事项与政府决策，实现决策、管理、服务、结果“四公开”，切实保障人民群众的知情权、参与权与监督权。
（五）强化法治文化阵地建设
将法治宣传与中心工作深度融合，重点打造贺兰县稻渔空间“法治护航 乡村振兴”主题阵地，实现法治文化、农业产业与乡村旅游有机融合，拓展普法新路径。推动普法资源下沉，指导各村用好电子屏、农家书屋、微信群等载体，建设“普法微阵地”，精准对接群众法律需求，提升法治宣传的渗透力与影响力。
（六）优化公共法律服务体系
提升智能法律服务终端使用效能，整合法律援助、普法宣传、人民调解、公证服务等资源，为群众提供一站式法律服务。全年引导法律援助申请5人次，免费代写法律文书9份，协助村委会依法处理村务管理问题10余件。组织村居法律顾问驻村值班170余次，开展法治讲座18场，接待法律咨询130余人次，累计服务群众超600人次。
二、存在问题与不足
当前，我乡法治建设仍面临以下挑战：一是法治素养有待进一步提高，部分干部仍存在“重政策、轻法治”思维，群众“信访不信法”现象尚未根本扭转；二是执法规范化水平仍需加强，执法人员专业能力、程序意识有待提升，执法监督机制尚不健全；三是普法工作实效性不足，宣传形式较为传统，精准性和覆盖面有待拓展。
三、下一步工作思路
（一）强化理论武装，夯实法治根基。持续深化习近平法治思想学习宣传，完善领导干部学法用法机制，增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全面提升依法治乡、依法执政、依法行政水平。
（二）提升执法效能，规范执法行为。加强执法队伍专业化建设，开展常态化法律与业务培训，推进执法人员持证上岗，全面落实“三项制度”，完善执法监督与投诉举报机制，严肃查处执法违法违规行为，不断提升执法公信力。
（三）健全决策机制，防范决策风险。坚持依法决策、科学决策、民主决策，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的咨询论证作用。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，建立健全决策后评估与责任追究制度，提升决策质量与执行力。
（四）构建全域普法格局，增强法治宣传实效。针对不同群体开展精准普法，推动法律知识进村入户、深入人心。创新普法方式，拓展新媒体平台，运用以案释法、图文解读等形式增强吸引力与覆盖面。持续培育法治文化，提升全民法治素养，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，为法治常信建设奠定坚实社会基础。
