2025年，金贵镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办公室的指导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，提升社会治理水平，履行工作职责，圆满完成各项工作任务。现将金贵镇2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设主要举措和成效
2025年，金贵镇坚定不移抓治理、保安全，基层治理固本提质。安全生产常抓不懈。紧盯电动自行车、保温材料、动火作业、工程施工及城镇燃气等重点领域，检查并紧盯生产经营单位整改隐患432处，处置占道经营200余起，清理飞线充电、违规停放车辆160余辆，安全宣传覆盖群众超万人。生态环保扎实推进。整治“小散乱污”企业139家，全年查处环境类案件28起，办结中央生态环保督察转办件7件。扎实开展违规取用地下水专项整治，拆除非法取水设施21个，完成6座泵站规范备案。推广使用标准农膜，回收处理废旧农残膜80余吨，回收率达92.88%。基层治理循法有序。持续深化“塞上枫桥”基层法治工作机制，构建矛盾纠纷多元调解体系，全年办结群众信访投诉800余件，调处矛盾纠纷600余起。全年发生治安案件159件，刑事案件26起，同比下降48%。东郊水源地、雄英砖厂、金马河生态旅游公司附着物补偿、长河新村拆迁安置、滨河水系等一批历史遗留问题得到有序化解，让群众感受到治理的诚意与实效。
同时，人民武装、退役军人、妇联团委、司法调解、社区矫正、禁毒宣传等工作扎实开展，各项工作均取得新成效。化解债务230余笔4000余万元。基层履行职责事项清单完成编制，基层减负效果明显，让镇村干部轻装上阵，抓工作劲头更足。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，持续深化法治政府建设，取得积极成效。一是强化组织领导，压实主体责任。主要负责人坚持将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，定期主持召开专题会议，研究部署法治建设重要事项，将法治素养和依法履职能力纳入干部考核评价体系，确保法治建设各项任务落到实处。二是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，全面落实政府法律顾问制度，对重大合同、重要决策进行合法性审查16次。推动政务公开标准化规范化，自觉接受人大监督和群众监督，确保行政权力在法治轨道上运行。三是优化营商环境，提升服务效能。深入推进“放管服”改革，梳理并公开权责清单，规范行政执法行为，落实行政执法“三项制度”。化解社会矛盾纠纷600余件，涉企纠纷6起，畅通依法维权渠道，依法保障各类市场主体合法权益。四是带头尊法学法，营造法治氛围。组织党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次，集体学法12次，主要负责人带头宣讲法治2次。深入开展法治宣传教育24场次，发放宣传资料8000余份，解答群众咨询200余人次，推动“谁执法谁普法”责任制落实，提升干部群众法治意识和素养。
三、行政规范性文件备案审查和合法性审查工作开展情况
完善规范性文件制定程序,健全规范性文件合法性审查机制,界定审查范围,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效，提高审查科学化、报备规范化、纠错精准化水平。对规范性文件进行审查清理，经两次核查，2025年金贵镇未制定规范性文件。
四、重大行政决策事项目录公布及实施情况
2025年金贵镇未实施重大行政决策，未承办县级重大行政决策事项。
五、行政复议、行政诉讼、行政争议化解情况
为规范行政机关行政应诉行为，提高应诉水平，推进依法行政、依法答辩取证，由司法所对以镇政府为被告的行政诉讼案件全程跟踪协调，做好应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强行政应诉能力，做到既出庭又出声。支持人民法院受理、审理行政案件，执行人民法院生效裁判，自觉接受司法监督，维护司法权威。2025年全镇行政诉讼案件2件，其中1件原告撤诉结案，1件法院调解结案，协助县政府应诉1件，镇政府相关负责人出庭应诉率100%，败诉率零，无行政复议案件。
六、落实司法建议和检察建议情况
2025年度本单位未收到法院司法建议。收到检察院检察建议书1份，已全面落实整改。
七、人大代表建议、政协委员提案办理的办结率、满意率
办结贺兰县人大议案1件，政协提案1件，办结率100%。
八、法治建设重点任务完成情况
规范涉企执法，激发市场主体活力。2025年没有入企执法，对新技术、新产业、新业态既给予必要的成长空间，又依法划定监管红线，引导其规范、健康、有序发展。年内，未进入企业开展执法活动，帮助企业依法处置涉企纠纷6起，有效维护了各类市场主体的合法权益，市场活力得到进一步激发。落实行政执法三项制度，积极推进执法全过程记录制，明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式，对执法程序调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。目前，我镇配备行政执法记录仪4台，满足执法需要。
九、2025年推进法治政府建设工作中存在的不足
金贵镇在推进法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足。主要表现在：一是部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，在工作中存在重结果、轻程序的现象，依法办事的意识和能力还有待加强。在一些项目建设过程中，个别干部为了追求工程进度，忽视了法定的审批程序，存在一定的法律风险；二是部分群众的法治观念仍然较为淡薄，遇到问题时首先想到的不是通过法律途径解决，而是寻求人情关系或者采取过激行为。在一些邻里纠纷、土地纠纷案件中，部分群众不愿意通过法律调解或诉讼的方式解决，而是选择私下争吵甚至打架斗殴；三是行政执法力量相对薄弱，执法人员数量不足，且专业结构不合理，难以满足日益复杂的行政执法工作需求。例如，在环保执法领域，由于缺乏专业的环保执法人员，对一些环境违法行为的查处存在一定难度。
十、2026年工作思路
金贵镇将以习近平法治思想为指导，针对存在的问题，采取有效措施加以改进，不断提高法治政府建设水平。一是加强对干部职工的法治教育培训，提高干部职工对法治政府建设重要性的认识，增强依法办事的意识和能力。定期组织干部参加法治专题培训、法律知识考试等活动，将学法用法能力纳入干部职工考核评价体系，激励干部职工自觉学法用法；二是坚持和发展“塞上枫桥”基层法治工作机制，统筹“三官一师一员”“治安保卫委员会”等群防力量，持续加大矛盾纠纷排查化解力度。全力推进长河新村、东郊水源地、江南新村拆迁户安置等历史遗留问题化解，加快推进金瑞名邸办证难问题化解；三是守牢安全发展底线，持续开展安全生产治本攻坚三年行动。坚持严格执法和指导服务相结合，提高检查质效，切实提升发现和解决问题的能力水平。纵深推进电动自行车飞线充电、动火作业、城镇燃气等重点领域专项治理，统筹抓好防汛抗旱、食品安全、森林草原防灭火等工作，保障人民群众生命财产安全。
贺兰县金贵镇人民政府
2026年1月27日
（此件公开发布）
