2025年，贺兰县富兴街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和区市县关于法治建设的重大决策部署，将法治建设与街道中心工作相结合，不断推进依法决策、依法行政和依法治理。现将年度工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.强化组织领导，健全工作机制。街道党工委、办事处始终将法治政府建设摆在突出位置，纳入年度工作要点和重要议事日程，全年召开专题党工委会议研究法治建设工作4次。健全领导干部常态化学法机制，举办专题法治讲座2次，组织集中学法23次，重点学习宪法、民法典及与基层治理密切相关的法律法规，领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力持续增强。
2.严格依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序，对重大决策、重大事项、重大问题实行民主科学决策，邀请司法所所长担任街道首席法律咨询专家，提供专家咨询论证意见，2025年司法所所长、法律顾问全年列席相关会议、审查各类文件合同121份，出具法律意见书40份，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。
3.规范行政执法，提升治理水平。严格落实行政执法人员持证上岗制度，督促执法人员落实持证上岗、亮证执法工作要求,认真组织开展执法证年检、申领及换发工作。2025年，街道在编在岗人员换发申领执法证件3人，清理因工作原因调离街道办事处的执法人员执法资格4人。
4.深化矛盾化解，促进社会和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“塞上枫桥”机制。一是充分发挥“三官一师一员”及治保委作用，常态化开展信息采集、隐患排查、矛盾调解、政策宣传等工作，排查矛盾纠纷12143件，已化解12118件，化解率99.8%。二是高效运行“12345”政务服务便民热线平台，受理办结群众诉求614件，办结率100%，满意率95.05%，高质量办理政协委员提案2件，办结率100%，满意率100%。三是抓实信访维稳工作，上报信访情况说明183期，撰写预警信息50期，进京接访4批次8人，接访群众12批次19人，办理网上信访件6件，录入行政程序件80件。
5.拓展普法阵地，营造法治氛围。统筹推进实体阵地与数字平台建设，打造法治文化公园1个、法治文化广场1个，设立法治宣传栏（屏、廊）14处，打造“法治家园”135个。在打造实体阵地的基础上，同步拓展“指尖上的普法”新路径，开设“红色直播间”“幸福小剧场”“木兰讲堂”等线上学习平台。以阵地为载体，通过法治文化集市、普法微菜单推送、线上直播等形式，开展群众喜闻乐见的普法活动，构建起“线下可观可感、线上可触可达”的立体普法格局。2025年开展律师进社区活动72场次，接受现场法律咨询110余人次，组织各类法治宣传教育活动572场次，线上平台推送普法信息760余条，持续营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。
6整合多元力量，优化法治服务。积极探索基层法治力量整合新路径。一是优化力量编组，建立高效轮值机制。统筹综治中心、妇联、司法、禁毒、退役军人等基层法治专业力量共计22人，严格执行“按季轮值”制度，轮值小组每周下沉社区2至3次，全面了解掌握社区动态，重点指导、协同社区治保委员会开展工作，5月份开展工作以来，街道混合编组人员累计下社区276次，化解矛盾纠纷82件。二是充分发挥治保委员会人熟、地熟、情况熟的优势，常态化开展信息采集、风险隐患排查、初期矛盾调解、政策法规宣传等基础工作。通过联合编组常态化指导与联动，进一步提升治保委工作的规范化、法治化水平，构建起“专业力量支撑、群众组织落实”的基层法治服务与社会治理新格局。
（二）2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党工委书记、办事处主任严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥“关键少数”的引领示范作用。一是坚持率先垂范，将“会前学法”作为街道党工委会、理论学习中心组学习会等会议的“规定动作”，常态化组织学习宪法、法律法规及党内法规，带头参加法治专题培训，组织班子成员及机关干部深入学习习近平法治思想，营造了街道浓厚的学法用法氛围。二是强化组织领导，召开专题会议研究部署法治建设任务，定期听取法治建设工作汇报。对法治政府示范创建、重大行政决策程序规范、行政执法能力提升、矛盾纠纷多元化解等关键环节和重大问题，亲自过问、协调、督办，确保法治建设各项决策部署落到实处。三是将履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年度述职报告的必备内容和重要组成部分。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和群众监督，主动将法治建设重要进展和工作成效向社会公开，回应公众关切。督促班子成员和各部门负责人依法履职，形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局。
（三）街道党工委理论学习中心组专题学习习近平法治思想情况
街道党工委理论学习中心组将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，全年组织专题学习2次、交流研讨1次。在学习方式上，坚持多措并举、务求实效。采取“原文领学+交流研讨+个人自学”相结合的模式，原原本本、逐字逐句研读权威教材和重要论述，确保学习深度。中心组成员紧密结合街道实际和各自分管领域的工作，深入思考，积极研讨，全年共撰写交流研讨材料7篇。通过学习，切实增强了运用法治思维统揽工作全局、谋划发展路径的自觉性，有效提升了运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。
（四）行政规范性文件备案审查和合法性审查工作开展情况
一是严格执行行政规范性文件制定和管理程序，明确要求所有规范性文件草案，必须提交街道法律顾问或司法所进行前置合法性审查，并出具书面审查意见。审查内容全面覆盖制定主体资格、权限依据、程序合规性以及文件内容的合法性、适当性等方面，确保每一份规范性文件均于法有据、程序正当、内容合理。二是持续加强规范性文件动态清理与管理。根据上级部署和要求，组织开展规范性文件与相关政策性文件专项清理工作，邀请法律顾问参与，对街道近年发文目录进行全面梳理和逐项审查，重点排查是否存在应纳入而未纳入规范性文件管理的情况。经全面核查确认，截至2025年底，街道未制定行政规范性文件。
（五）行政诉讼、行政复议及行政争议化解等情况
深入践行法治政府建设要求，将依法应诉与主动接受司法监督作为提升依法行政水平的重要环节，严格落实行政负责人出庭应诉制度要求，明确由街道办事处主要负责人，作为出庭应诉责任人。组织街道干部系统学习《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规3次。2025年无行政诉讼案件、无行政复议案件，未收到人民法院司法建议书及人民检察院检察建议书，无拒不履行或拖延履行情况。
（六）2025年中央及自治区法治建设实地督察整改完成情况
中央及自治区法治建设实地督察反馈的问题精准指出了街道在法治建设工作中存在的短板与不足，针对2025年中央及自治区法治建设实地督察反馈意见中涉及街道的3个问题，街道党工委、办事处高度重视，照单全收，第一时间召开专题会议，对存在问题分析研判，深挖问题根源，明确每个问题的整改目标、责任领导、责任部门、具体整改措施和完成时限。截至目前，3个问题均已整改到位，相关整改情况已按要求上报。
（七）重点任务完成情况
根据自治区关于法治化保障“六个攻坚战”及银川市关于法治化保障“八大攻坚战”的总体部署和要求，街道高度重视，深入研究街道贯彻落实的具体路径和措施，紧密结合街道工作实际，细化任务清单。将自治区“六个攻坚战”和银川市“八大攻坚战”的法治保障要求，融入到平安建设、矛盾化解、公共安全、民生服务、营商环境优化等各项具体工作中，为辖区经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
二、存在问题和不足
（一）队伍法治素养与实践能力有待提升
部分街道工作人员法律知识储备不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍有欠缺。对新颁布、新修订的法律法规学习不够及时、掌握不够深入，学用结合、转化落实的效果有待增强。
（二）普法宣传实效性与精准性有待增强
普法内容形式与不同群体的差异化、个性化需求匹配度不足，针对新业态从业者、外来务工人员等特定群体的普法覆盖不够全面。
（三）社区自治组织法治能力有待提升
业主委员会等社区自治组织的系统化、常态化法律培训机制尚未健全，法治素养与规范履职能力整体偏弱，业主自治的规范性、有效性不足，制约基层治理法治化进程。
三、下一步工作思路
（一）强化法治能力建设，提升队伍专业化水平
持续夯实基层法治根基，系统加强街道工作人员的法治学习与培训工作，坚持并优化“会前学法”制度，实施分层分类的精准培训，针对新入职人员、执法人员、社区工作者等不同群体开展法治培训工作，重点强化新颁布、新修订法律法规及政策性文件的学习，切实提升工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
（二）深化精准普法模式，提升法治宣传实效
建立社区网格员常态化走访排查制度，定期采集辖区内新业态从业者、外来务工人员等群体的基本信息与法律服务需求，形成动态更新的普法需求清单。推行“网格+普法”工作模式，将普法资源系统下沉至居民小区、沿街商铺，针对不同网格特点制定差异化普法方案。培育“新业态普法志愿者”队伍，从外卖骑手、网约车司机等群体中发掘并发展普法宣传员，通过“身边人讲身边法”提升普法的贴近性和说服力。
（三）健全社区自治体系，赋能基层法治实践
持续深化“社区网格 + 物业联席”模式，对已成立业委会的19 个小区开展“规范化运营培训”，每年至少组织一次业委会成员学法规，邀请专家解读履职流程，提升自主管理能力；对未成立业委会的小区，分批次推进物管会组建工作，重点指导部分入住率超50%的小区完成筹备组搭建。针对矛盾突出小区，进行“每月跟踪回访”，联合司法部门开展“物业纠纷法律帮扶日”活动，引导社区自治活动在法治轨道上规范、有序、高效运行。
贺兰县富兴街街道办事处
2026年2月10日
（此件公开发布）
