今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，以贯彻落实习近平法治思想为主线，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”责任制，夯实法治工作基础，各项工作取得了一定成效，现将行政执法工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）行政执法体制机制建设
局领导高度重视行政执法工作，成立了法治政府建设工作领导小组，局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，确保依法行政工作有部署、有检查、有落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管工作局面。组织局机关、退役军人服务中心以及7个乡镇（街道）退役军人服务站集中学习新修订的《军人抚恤优待条例》和《退役军人安置条例》，进一步提升退役军人服务保障工作水平，加强我县退役军人事务系统工作人员对安置和抚恤优待等相关政策法规的理解和运用。积极督促局机关干部完成法宣在线的网络学习和考试，进一步提高干部的法治意识。
（二）行政执法规范化建设
建立健全行政执法“三项制度”，通过政务公开栏及时公示公开了局机关《贺兰县退役军人事务局关于全面推行行政执法三项制度的通知》（贺退役军人发〔2020〕28号）、《贺兰县退役军人事务局行政执法事项目录清单》；全面梳理行政事项，调整完善权力清单，规范行政执法行为，维护退役军人合法权益，高质量推进行政执法工作在全局落地生根。为推进退役军人事务系统法治政府建设打下基础。截至目前，我局无行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和其他具体执法行为；涉及我单位行政事项有行政确认和行政给付，均按《贺兰县退役军人事务局权力清单》等政策执行。落实行政执法建全过程记录制度情况。目前，局机关明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。目前共有照相机1台、录音笔3支、监控摄像头6个，执法记录仪3台，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整。
（三）重点领域执法监管。我局按照“谁履职、谁公开”的原则，建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，但目前只在政务公开栏公开了局机关《贺兰县退役军人事务局关于全面推行行政执法三项制度的通知》（贺退役军人发〔2020〕28号）、《贺兰县退役军人事务局行政执法事项目录清单》，局机关通过公示栏和微信公众号定期公示相关法律政策，接受群众监督。落实重大行政执法决定法制审核制度情况。局机关在县委、县政府的支持下，针对我单位一般行政案件、重大行政案件聘请两名法律顾问及时进行法制审核。到目前为止，我单位无行政诉讼案件，也未出现因执法不当、不严等因素造成的行政诉讼案件。
（四）行政执法监督体系建设。一是加强执法资格管理。扎实开展行政执法业务培训工作，全面提升了行政执法人员素质。组织领导干部积极报名参加行政执法资格证考试，在编干部9人，参加执法考试7人，目前持有执法资格证7人。二是充分发挥政府法律顾问作用。认真贯彻落实《关于贺兰县人民政府法律顾问统筹分工的通知》，聘请宁夏宁人律师事务所、宁夏综义律师事务所律师担任我局法律顾问，重点在行政合同合法性审查、优抚安置、信访等事项中充分发挥政府法律顾问在弥补局内法治力量不足方面的作用。截至目前合法性审查《贺兰县庆祝中国人民解放军建军97周年系列活动方案》等出具1份律师审查意见书。三是围绕退役军人重点关注的补贴、保障、安置、就业创业、优惠政策等领域，完善“老兵热线”制度，进一步发挥“老兵热线”在解决老兵诉求、倾听老兵心声等方面的作用。
二、2024年度重大行政决策事项目录公布及实施情况，承办县级重大行政决策事项实施情况
2024年我单位无重大行政决策事项，无承办县级重大行政决策事项等情况。
三、常态化开展行政应诉突出问题专项治理情况
（一）行政案件基本情况
2024年度共开展行政确认40次、行政给付9418次（人次）。2024年截至目前，受理一审行政诉讼案件0件（其中与其他行政机关共同为被告0件，本单位单独为被告0件），受案数同比上升/下降0%。
（二）行政机关负责人出庭应诉情况
2024年本单位行政诉讼案件开庭0次，行政机关负责人出庭0次，行政机关负责人出庭应诉率为0%；
（三）推动诉源治理和行政争议实质化解情况
2024年本单位行政应诉领域未发现有突出问题，无推动诉源治理、推进行政争议实质化解、履行生效裁判、办理司法建议、落实检察建议等情况。
（四）履行生效裁判情况
2024年收到生效判决0件，败诉0件，败诉率为0%；需要履行的生效判决0件，已履行0件，未履行0件；
（五）落实司法建议及检察建议情况
2024年收到司法建议0件，已办理0件，未办理0件；收到检察建议0件，已办理0件，未办理0件；
四、存在的问题
一年来，我局行政执法工作虽然取得了一定成效，但也存在以下几点问题：一是缺乏对法治宣传教育工作的长远规划，学习宣传工作呈现出短期性、临时性、阶段性、分散性的特征；二是行政执法力度有待增加，依法行政水平有待提高。三是我局编制有限，工作人员均未取得法律职业资格，在法治宣传、培训、指导、督查等方面往往力不从心，无专职法治工作人员。
五、2025年工作计划
（一）工作制度再健全。以制度约束人、制度保护人，形成事事有制度、人人守规矩的良好法治环境。认真履行法定职责,夯实依法行政基础。将依法行政工作列入干部年度考核的内容，明确各责任科室的工作重点和要求,加大依法行政工作的检查考评力度,严格实行责任追究制度和奖惩措施，按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。
（二）业务学习再加强。结合退役军人事务工作实际，针对执法人员业务知识不精、相关法律法规不熟的情况，通过集中学习、举办讲座、开展知识测试等形式深入学习宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等，加强干部职工法律知识学习强化法治意识，更好地将学习成果与工作相结合，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力，保障退役军人合法权益。
（三）普法宣传再行动。全面落实“八五”普法规划，突出普法重点内容，广泛开展法律法规宣传进农村、进社区、进机关、进军营，大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系。组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”“双拥宣传日”等集中宣传活动，加强宪法宣传教育设施和阵地建设。
贺兰县退役军人事务局
2025年1月7日
（此件公开发布）
