贺兰县综合执法局重大行政执法决定法制审核目录清单

行政处罚

一般情形：适用普通程序的行政处罚案件。

1.本局是否具备执法主体资格，是否超越法定权限，行政执法人员是否具备执法资格；

2.程序是否合法；

3.事实是否清楚，证据是否确实、充分；

4.适用法律是否准确，自由裁量是否适当；

5.行政执法文书是否完备、规范；

6.违法行为是否涉嫌犯罪、是否需要移送司法机关或纪检监察机关；

7.与重大行政执法决定合法性、适当性相关的其他内容。

对于一般情形：

1.承办执法中队应当在重大行政执法决定作出前，提出处理意见，报法规室进行审查。

2.报送法治审核需提供相关证据资料、拟作出的重大行政执法决定相关文书等。

3.法规室在7个工作日内完成审核，情况复杂的，经分管局领导批准可以延长3个工作日。审核完成后制作《重大行政执法决定法制审核意见书》。

4.承办执法中队应当对法规室提出存在问题的审核意见进行研究，作出相应处理后再次报送法制审核。

5.法规室与承办执法中队对审核意见达成一致的，审核通过，意见不一致的，提请局集体会议讨论决定。

对于特殊情形：除以上审核程序外，还须提请局案审委员会讨论决定。

特殊情形：

1.本局查办的对非经营活动中，公民的违法行为处以一千元以上的罚款，法人或者其他组织的违法行为处以一万元以上的罚款；在经营活动中，公民的违法行为处以五千元以上的罚款，法人或者其他组织的违法行为处以二万元以上的罚款的；

2.拟作出不予处罚决定的案件；

3.经过听证程序的案件；

4.立案之日未在九十日内作出行政处罚决定，经过一次延期仍然不能做出行政处罚决定，需要再次进行延期的 案件；

5.涉及重大公共利益的案件；

6.情况疑难复杂、涉及多个法律关系的案件；

7.违法行为违纪或涉嫌犯罪，需要移送纪检监察机 关或司法机关的案件；

8.调查处理意见与审核意见存在重大分歧的案件；

9.其他需要审核的案件。