关于印发《常信乡“除隐患 防事故 保安全”安全生产专项行动方案》的通知

各村、各站所(中心、室)、辖区各企事业单位： 

　　现将《常信乡“除隐患、防事故、保安全”安全生产专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 

　　                      常信乡人民政府         

　　                     2018年3月10日         

　　（此件公开发布） 

　　常信乡“除隐患、防事故、保安全”安全生产专项行动方案 

　　为深入贯彻落实全国、自治区、银川市安全生产电视电话会议精神，深刻汲取神华宁煤集团烯烃二分公司发生一起火灾事故教训，切实强化和落实企业安全生产主体责任，全面排查治理安全隐患，堵塞漏洞，确保我乡不发生类似安全生产事故，根据贺安委办发《贺兰县“除隐患、防事故、保安全”安全生产专项行动方案》（贺安委办发〔2018〕25号）的文件要求，现结合我乡实际，特制定本方案： 

　　一、工作目标 

　　以“除隐患、防事故、保安全”为目标，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”执法措施，着力解决企业安全生产主体责任落实不到位、“重生产轻安全”“三违”（违规操作、违章指挥、违反劳动纪律）“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）屡禁不止，规范安全生产秩序，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，构建安全生产长效机制，促进我乡安全生产形势持续稳定好转。 

　　二、组织领导 

　　为切实加强对“除隐患、防事故、保安全”专项行动工作的领导，确保安全生产各项工作取得实效，成立常信乡安全生产领域“除隐患、防事故、保安全”专项行动领导小组，组成人员如下： 

　　组  长：张  才  政府乡长 

　　副组长：殷建明  乡政府副乡长 

　　        郑  莹  乡政府副乡长 

　　        张学彦  派出所所长 

　  成  员：田晓龙  乡党政办主任 

　　        石学文  乡司法所所长 

　　        马金云  安监站站长 

　　        屠治军  电管所所长 

　　        徐占国  乡农业服务中心主任 

　　        沈建平  四十里店村村主任 

　　        简玉生  四十里店村治保主任 

　　        谢胜林  张亮村党支部书记、主任 

　　        赵立春  张亮村治保主任 

　　        段金国  丁北村村主任、治保主任      

　　        韩建军  丁义村村主任 

　　        赵兴忠  丁义村治保主任 

　　        吴永志  谭渠村党支部书记、主任 

　　        李学林  谭渠村治保主任 

　　        黎建军  新民村党支部书记、主任 

　　        胡建红  新民村治保主任 

　　        杨洪敏  旭光村村主任、治保主任 

　　        徐洪伟  新华村党支部书记、主任 

　　        贺治川  新华村治保主任 

　　        柳学林  团结村党支部书记、主任 

　　        徐建武  团结村治保主任 

　　        蒋占胜  桂文村党支部书记、主任 

　　        刘彦兵  桂文村治保主任 

　　        屠保军  五渠村党支部书记、主任 

　　        邢宝山  五渠村治保主任 

　　        王万河  桂南村党支部书记、主任 

　　        王国峰  桂南村治保主任 

　　        周新社  于祥村党支部书记、主任 

　　        郝  成  于祥村治保主任 

　　        余炳祥  王田村党支部书记、主任 

　　        杨自平  王田村治保主任 

　　        韩学峰  四清林场场长 

　　领导小组下设办公室，办公室设在安监站，郑莹同志任办公室主任，负责全乡安全生产“除隐患、防事故、保安全”专项行动日常综合协调工作。 

　　三、检查时间及范围 

　　从即日起至3月31日，突出农村道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全、校园周边安全、食品安全等行业领域，以及乡政府明确的有关重点行业和领域，全面开展“除隐患、防事故、保安全”专项行动。 

　　四、检查方式及内容 

　　检查采取“四不两直”方式，分两个阶段进行。 

　　第一阶段：（2018年3月8日—3月22日）自查与督查相结合。各村、各单位要按照乡安全生产工作领导小组办公室的要求，督促本村所辖范围相关生产经营单位全面细致开展自查自纠，对重点部位要重点检查，坚决做到检查不走过场，不留死角。乡安全生产工作检查组将于本月20日—22日对各村开展的安全生产工作进行督查。 

　　第二阶段：（2018年3月23日—3月31日）督促检查与推动整改相结合。乡政府成立检查组对各村、各单位及重点企业安全生产工作进行督察。对检查中发现的隐患问题，逐一登记，建档立案，落实措施，逐项整改。主要检查的内容是： 

　　1.辖区内的学校、医院、集贸市场等各类公共场所和公众聚集场所、所有生产经营单位、在建在用项目工程、农村危旧房屋、水域安全、农机安全、水产畜牧行业安全等进行全面检查，加强居民安全教育，严防春耕生产等各类事故。 

　　2.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 

　　3.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设的； 

　　4.关闭取缔后又擅自生产经营建设的； 

　　5.被责令停产整顿、整合未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的； 

　　6.瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； 

　　7.作业规程不完善，现场管理混乱、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的； 

　　8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 

　　9.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。 

　　五、工作要求 

　　（一）精心组织，严密实施。各村要加强对专项行动的组织协调，结合各自实际，周密部署实施。要以查隐患、抓整改为着力点，以防事故、保安全为落脚点，集中力量下沉生产经营单位，抓隐患、抓整改、抓落实，将专项行动向纵深推进。 

　　（二）强化督导，推进落实。各村要严格落实此次行动，要派专门力量，在“两会”期间进行全面排查，确保各项工作落细落实。对领导重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的，乡安委办将进行约谈和通报；对工作不到位、责任不落实，在专项行动期间发生安全生产责任事故的，要严肃查处并严厉问责。