各村、乡各站(所)、室(中心)、辖区企事业单位:
现将《常信乡2018年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
常信乡人民政府
2018年11月18日
(此件公开发布)
常信乡2018年今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强全乡冬春火灾防控工作，全面提高我乡社会面火灾防控能力，认真做好各项消防安全工作，坚决预防和遏制较大火灾事故发生，特制定本方案。
一、工作目标
在乡党委、政府的统一领导下，按照“党政同责、一岗双责”的要求，各职能部门发挥主管作用，动员社会各方面力量，全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高群众消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全乡不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，为全国“两会”、区、市、县以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
乡政府成立全乡今冬明春火灾防控工作领导小组，政府乡长蒋正春任组长、乡派出所所长张学彦、乡政府副乡长孙涛任副组长，综治办、派出所、安监站、文化站、民政所、卫生院、学校负责人以及各村书记、治保主任为成员。领导小组办公室设在乡安监站，负责工作的组织协调、督导、信息传递等工作。
三、工作时间
2018年11月18日至2019年全国“两会”结束。
四、工作内容
(一)开展火灾防控专项治理
1.整治乱拉乱接电气线路问题，防止因电线短路、违规使用电器引起火灾。
2.开展电动车停放充电消防安全专项治理。
3.继续深入开展沿街商铺等“三合一”场所消防安全专项整治。
4.开展各类小企业、作坊、商店、市场内的消防安全专项整治，该关停的关停，该取缔的取缔，绝不姑息。
5、加大监督检查力度，督促有关单位、重点企业购置更新消防器材。
6、组织火灾事故专项培训，强化消防应急演练以及简单消防器材的使用。
(二)明确重点领域的整治力度
1.人员密集场所。重点整治储存或违规使用易燃易爆危险物品，擅自停用、关闭消防设施设备，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、高层设置防盗窗或其他障碍物，违规使用大功率电器设备、液化气，违规设置员工宿舍，电气焊等施工、维修作业等问题。
2.重大火灾隐患单位和“三合一”场所整治。对严重影响公共消防安全，且整改难度大，被消防部门判定为重大火灾隐患，关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所，应提请乡政府挂牌督办。要认真检查是否有尚未整改销案的重大火灾隐患和消防安全突出问题，各村委会、各单位要持续深入地开展“三合一”综合治理，切实采取过硬措施，加大整治力度，严防死灰复燃。
3.要切实做好建筑工地消防安全管理工作。各村要落实建筑工地消防安全的行业监管责任，尤其是正在新建的村部，要认真督促建设单位落实消防安全主体责任，合理规划场地控制消除消防隐患、加强工地施工人员的消防安全管理，防止发生因违规操作导致的消防安全事故。
4.加大农村消防检查力度。各村全面落实农村消防工作职责，找准薄弱环节，采取切实可行的工作措施，依托乡兼职消防队，引导村民建立多户联防网络;宣传生产生活用火用电安全常识，加强对鳏寡老人、留守儿童、残疾人等重点人群的消防安全防护;乡派出所、农村社区警务室要严肃查处违反消防法规的行为，坚决督促整改火灾隐患。各巡防队伍要加大巡防力度，城管中队、派出所要密切配合，及时制止秸秆焚烧、烧荒，避免引起火灾事故。
5.推进村社消防安全管理。全国、区、市、县“两会”前，各村社要落实消防安全管理要求，建立健全消防管理组织制度，确保消防通道安全畅通、电气及危险品管理规范、消防设施器材完整好用，各村社要确定消防负责人，并组织开展业务培训，熟悉辖区情况，做到“会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散”，提高自防自救能力。
(三)强化消防安全宣传教育
深入推进今冬明春消防宣传，要充分运用网络、条幅、宣传册等线上线下载体，组织消防知识讲座、开展民间业余演出队等各种形式，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，寓教于乐，使消防宣传活动深入人心。以提升全民消防安全常识知晓率为目标，加强安全用火、用电、用油、用气消防安全常识、逃生自救等宣传，大力普及消防安全常识和自防自救能力。
五、工作步骤
(一)部署阶段(2018年11月20日前)。结合实际制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(2019年全国“两会”闭幕前)。由领导小组办公室牵头，各成员单位参与，每月定期组织开展消防安全大检查。同时不定期督导、通报情况，统筹推进消防责任落实、火灾防控、消防基层基础、消防宣传教育等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。
(三)总结阶段(2019年全国“两会”闭幕后)。领导小组对全乡冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
六、工作要求
一是高度重视，加强领导。冬春两季历来是火灾高发期，用火、用电、用油、用气量大量增加，人流物流高度集中，引发火灾的不安全因素明显增多。对此，各村、乡各站(所)、室(中心)、辖区企事业单位要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，采取有效措施，全力做好今冬明春火灾防控工作。
二是强化协调，形成合力。各村(社区)针对专项活动检查涉及面广、数量多的情况，依托消防安全网格化管理工作平台，大力组织开展联合巡查，形成案件查办的部门联动机制，将相关安全隐患及时登记并上报乡安监站，切实形成监管合力。
三是严格考评，加强督导。乡领导小组要组织相关部门分阶段、分重点开展联合督导，重点检查冬春火灾防控工作推进落实情况;并纳入年终考评。对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈负责人;对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
