各村党支部、妇联，机关各站所：
《常信乡村妇联组织换届选举工作实施方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
中共常信乡委员会
常信乡人民政府
2021年2月6日
常信乡村妇联组织换届选举工作实施方案
为切实做好常信乡各村妇联组织换届选举工作，根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》和《妇女联合会选举工作条例》的相关规定及自治区妇联《关于推动妇女进村（社区）“两委”及村（社区）妇联组织同步换届的通知》《中共银川市委办公室、银川市人民政府办公室关于做好全市村（社区）“两委”换届工作的通知》（银党办〔2020〕86号）《中共贺兰县委办公室、贺兰县人民政府办公室关于做好全县村（社区）“两委”换届工作的通知》（贺党办〔2020〕75号）和《关于结合全县村（社区）“两委”换届开展村（社区）妇联组织同步换届工作的通知》（贺妇发〔2021〕3号）精神，按照党建带妇建的要求，为确保我乡妇联换届选举顺利实施，现结合我乡基层妇女组织建设实际，制定村级妇联组织换届选举工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真执行《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》，牢牢把握“政治性、先进性、群众性”的要求，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到基层妇联组织中来，配齐配强基层妇联组织班子，不断激发基层妇联组织“神经末梢”，构建服务型妇女组织，夯实党的群众工作基石，打造“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的巾帼铁军，为建设幸福常信更好地凝聚妇女群众的力量。
二、时间安排
2021年2月22日-2月25日
三、村妇联组织成员设置和任职条件(一)村妇联班子职数
执委人数15人以上（奇数），其中村妇联设主席1人，专(兼）职副主席3名。
(二)村妇联班子成员须符合以下任职条件
1、村妇联执委由妇女小组长、妇女代表、驻村女大学生村官、农村女经纪人、双培双带致富带头人、巾帼志愿者骨干等热心妇女工作的代表构成。
2、政治思想好，拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。
3、有热心，积极为妇女儿童服务，在妇女群众中有较高的威信。
4、有本领，在联系妇女、代表妇女和服务妇女方面发挥重要作用。
5、具有开拓精神，积极向上，勇于创新，与时俱进。
6、能够发扬“自尊、自信、自立、自强”精神，积极参与社会实践，依靠自身的力量、潜能和优势增收致富。
7、村妇联主席候选人必须是村“两委”女性成员，兼职副主席和执委名额由原妇联提出建议，村党支部讨论，报乡党委会研究决定。
四、村妇联组织换届选举工作步骤
（一）准备动员阶段（2021年1月底前完成）
1、加强领导，成立组织。成立常信乡村妇女组织换届工作领导小组，下设办公室，办公地点设在乡妇联，全面负责妇女组织换届工作。各村根据村党支部的批复，成立村妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表推选、代表资格审查、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。
2、广泛动员，营造氛围。召开动员大会和培训会，充分利用网络、微信等新媒体资源和辖区宣传栏，拓宽宣传渠道，营造浓厚的社会氛围，切实做到社会各界和妇女群众广泛知晓、积极参与。
3、调查摸底，及时汇报。各村妇联要对现有的基层妇女组织状况和当前的新情况、新问题以及换届选举的设想、人选推荐等进行调查摸底、分析情况，及时向乡党委汇报，争取党委对村妇联换届选举工作的重视和支持。
（二）选举实施阶段（原则上2021年2月26日前完成）
1.推荐妇女代表。妇女代表大会代表由筹备工作领导小组根据本村妇女人数多少，原则上以村民（网格）妇女小组为单位进行名额分配，一般应在41—81人之间。代表应是拥护党的路线方针政策，爱党爱国，热心公益，乐于助人，对社会及家庭充满爱心，群众认可度高，积极参与村事务管理，善于做妇女工作，在妇女中有一定威信的各界优秀妇女。推荐代表要打破年龄、学历、身份、职业限制，要注重代表的政治性、先进性、群众性。代表一般采用推荐、协商产生，也可采取选举的方式产生。协商产生的代表由村党支部和上届妇联推荐，报经乡党委审核后，进行公示。(公示期不少于5天)
2.提名初步候选人。筹备领导小组按照德才兼备和班子结构的需要，在民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数妇女代表的意见确定执委员初步候选人人选，执委候选人应多于应选名额的百分之五。筹备领导小组对人选进行考察，确定正式执委候选人。酝酿人选过程中，要随时向村党组织、乡妇联报告进展情况。
3.确定正式候选人。执委候选人选要公示5个工作日。期间，对反映执委候选人存在的问题要及时调查清楚，情况不实的澄清，确有问题的，不宜作为执委候选人。向村党组织提名村妇联执委、专职副主席、主席候选人。经村党支部审核后，征求乡妇联的意见，确定候选人人选。
4.召开换届选举大会。由村党支部书记主持召开村妇女代表大会，选举产生新一届村妇联执行委员会。举行村妇联执行委员会第一次全体会议，选举产生妇联主席、专（兼）职副主席。并将选举结果上报乡妇联备案，由乡党委审批。(2月26日前将选举结果报县妇联)
（三）总结收尾阶段（2021年3月8日前）
1、做好换届后续工作。做好选举结果报批、有关材料归档上报、工作交接、选举工作总结等工作。
2、制定工作计划。村党支部要协助召开新一届村妇联组织班子会议，明确履职要求、工作重点和廉洁纪律，指导新任村妇联班子理清工作思路，制定任期目标，明确工作任务，提出具体措施。乡妇联负责对村妇联执委进行培训。
五、工作要求
（一）明确工作职责
基层妇联组织换届是广大基层妇女群众政治生活中的一件大事，是加强基层妇联组织建设和民主政治建设的重要途径。各村妇联要高度重视，积极争取同级党组织的支持，及时成立妇联选举工作领导小组，明确责任分工，将村妇联组织换届工作作为基层党建带妇建的重要内容，力争将基层妇联组织班子选优换强。
（二）提前谋划部署
各村要根据全区群团改革工作的相关要求，提前部署，超前谋划，预先研究解决换届工作中可能出现的新情况、新问题。对现有妇联组成人员要摸清底子，做好人选准备工作，确保工作顺利进行。
（三）规范工作流程
各村要认真执行妇女代表选举和执委推荐流程，严肃选举纪律，严格依章办事，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强基层妇联的吸引力和凝聚力。
（四）优化组织结构
换届工作要注重优化妇联组织人员结构，推选辖区内机关单位妇联组织负责人、女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、机关及企事业单位在职或退休优秀女干部职工等担任副主席或执委，努力扩大兼职成员，扩大妇联组织覆盖面。
附件：1.常信乡村妇联组织换届选举工作领导小组
2.常信乡村妇联组织换届选举工作指导小组
3.村妇联换届选举工作流程
4.村妇女代表大会议程
附件1：
常信乡村妇联组织换届选举工作领导小组
为切实做好各村妇联组织换届选举工作组织领导，决定成立立岗镇村妇联组织换届选举工作领导小组。
组 长：刘国荣 乡党委书记
副组长：蒋正春 乡党委副书记、政府乡长
王兴华 乡人大主席
殷建明 乡党委副书记
李 瑞 乡党委副书记、常信派出所所长
张建军 乡纪委书记
王建明 乡政府副乡长
郑 莹 乡政府副乡长
杨 勇 乡武装部部长、副乡长
王宁利 乡党委委员、组织委员
成 员：金 笛 乡党政办主任
周安琪 乡妇联专干
白 雪 乡民政所所长
彭 亮 乡计生站站长
杨亚丽 乡组检干事
张 立 四十里店村党支部书记
王丽萍 张亮村党支部书记
杨洪敏 旭光村党支部书记
李 浩 丁义村党支部书记
段金国 丁北村党支部书记
周新社 于祥村党支部书记
余 洋 王田村党支部书记
蒋占胜 桂文村党支部书记
王 健 桂南村党支部书记
杨兴胜 团结村党支部书记
吴永志 谭渠村党支部书记
邢国荣 五渠村党支部书记
黎建军 新民村党支部书记
王万江 新华村党支部书记
领导小组下设办公室，办公室设在乡妇联，郑莹同志兼任办公室主任。领导小组负责加强妇联组织换届工作政策宣传，全程指导村妇联组织换届工作，审核把关村妇联组织换届程序和村妇联组织换届选举办法，全程参与村妇联组织换届工作重要会议。
附件2：
常信乡村妇联组织换届选举工作指导小组
第一组：联系指导团结村妇联组织换届选举工作：
组 长：刘国荣
副组长：张志刚
成 员：张建平 祁小雪 张体伟
第二组：联系指导丁义村妇联组织换届选举工作：
组 长：蒋正春
副组长：杨 烨
成 员：屠国荣 扈亚霏 吴思媛
第三组：联系指导王田村妇联组织换届选举工作：
组 长：蒋正春
副组长：樊 城
成员：杨丽娟 王婷婷 王 珮
第四组：联系指导四十里店村妇联组织换届选举工作：
组 长：王兴华
副组长：彭向阳
成 员：雷 宁 李红霞 虎晓燕 杜红霞
第五组：联系指导丁北村妇联组织换届选举工作：
组 长：王兴华
副组长：徐占国
成 员：陈 龙 郝吉忠 蒋云飞
第六组：联系指导张亮村妇联组织换届选举工作：
组 长：殷建明
副组长：张国林
成 员：曹宁宁 许盼盼
第七组：联系指导新民村妇联组织换届选举工作：
组 长：张建军
副组长：张 佳
成 员：杨金凤 王学山 赵 研
第八组：联系指导于祥村妇联组织换届选举工作：
组 长：张建军
副组长：金 笛
成 员：刘欣雨 杨慧香
第九组：联系指导桂文村妇联组织换届选举工作：
组 长：王建明
副组长：杨亚丽
成员：史 盼 闫兴春 袁 斌
第十组：联系指导新华村妇联组织换届选举工作：
组 长：王建明
副组长：彭 亮
成 员：仇丽华 周安琪
第十一组：联系指导旭光村妇联组织换届选举工作：
组 长：郑 莹
副组长：张立志
成 员：何小霞 刘 洋
第十二组：联系指导五渠村妇联组织换届选举工作：
组 长：杨 勇
副组长：王海鹏
成 员：马立娟 金少林
第十三组：联系指导谭渠村妇联组织换届选举工作：
组 长：杨 勇
副组长：马金云
成 员：王 聪 刘振国 王玲玲
第十四组：联系指导桂南村妇联组织换届选举工作：
组 长：王宁利
副组长：白 雪
成 员：屠学功 刘 莹 罗 浩
负责加强妇联组织换届工作政策宣传，全程指导所联系村的村妇联组织换届工作，审核把关村妇联组织换届选举办法，全程参与所联系村妇联组织换届工作重要会议。
村妇联换届选举工作流程
一、成立常信乡村妇联换届选举工作领导小组。
二、召开动员大会,具体部署村妇联换届选举工作，并做好换届工作骨干培训。
三、草拟《常信乡村妇联组织换届选举工作实施方案》，明确换届选举工作实施步骤、时间以及各村妇女代表大会的代表和执委名额。
四、各村根据乡党委安排，由村党组织牵头成立村妇女代表大会筹备工作领导小组，成员不少于3人。负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时向村党组织提交《关于提名XXX村第二届妇联执委、副主席、主席候选人建议人选的请示》，经村党组织审核，并征求乡妇联同意，由村党组织予以批复后提交妇女代表大会选举。
五、妇女代表大会代表由筹备工作领导小组根据本村妇女人数多少，原则上以村民（网格）妇女小组为单位进行名额分配，一般应在41—81人之间。代表应是拥护党的路线方针政策，爱党爱国，热心公益，乐于助人，对社会及家庭充满爱心，群众认可度高，积极参与村事务管理，善于做妇女工作，在妇女中有一定威信的各界优秀妇女。推荐代表要打破年龄、学历、身份、职业限制，要注重代表的政治性、先进性、群众性。
六、召开妇女代表大会。会标：常信乡XX村妇女第二次代表大会；大会的主要议程是：一是作村妇联执行委员会工作报告；二是选举产生XX村妇联第二届执行委员会；三是召开村妇联第二届一次执委会，选举产生妇联主席、副主席；四是向大会宣布当选名单；五是新当选的村妇联主席讲话；六是上级领导讲话。
七、选举结束后，相关村妇联要及时做好以下几项工作：一是要将选举结果以书面形式向村党组织报告，并报乡妇联备案；二是要做好妇联建章立制工作；三是要做好妇联换届选举工作总结和资料归档。
八、乡妇联要在各村妇联换届选举工作完成后，及时做好换届工作总结以及村妇联基本情况的汇总，并上报县妇联。
附件4：
村妇女代表大会议程
一、报告村妇联执行委员会工作情况；
二、通过村妇女代表大会选举办法和监票人名单；
三、村党支部书记作村妇联执委候选人基本情况说明；
四、选举产生新一届村妇联执行委员会；
五、举行村妇联执行委员会第一次全体会议，选举产生妇联副主席、主席；
六、向大会宣布当选名单：
七、新当选的村妇联主席讲话；
八、上级领导讲话。
