关于印发《常信乡2021年农村“厕所革命” 实施方案》的通知

各村：

为切实做好全乡农村人居环境整治工作，深入开展农村“厕所革命”，全面提升我乡农村人居环境质量，现将《常信乡2021年农村“厕所革命”实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

附件:1.常信乡2021年农村“厕所革命”实施方案

     2.常信乡2021年农村“厕所革命”任务分解表

常信乡人民政府        

2021年5月11日        

(此件公开发布)

常信乡2021年农村“厕所革命”实施方案

为认真贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示精神，在“十四五”期间加快农村人居环境整治步伐，积极推进农村户厕改造，确保农村厕所改造质量，全面提升我乡农村人居环境质量，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神为指导，按照“一管二改三建四满意”的总体思路，创新厕所管理机制，充分运用市场化机制及现代技术加强厕所监督管理完善厕所规划，实施厕所新建、改建提升工程，保障新建、改建厕所用地需求，加大家庭卫生间的改造力度，着力解决农村厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，全面改善我乡人居环境，提升政府公共服务水平。

二、工作目标

1.积极推进农村户厕改造。坚持慎重、稳妥、有序原则，统筹谋划、协同推进农村改厕与农村生活污水处理相配套，与农村饮水安全工程相结合，根据村庄规划布局大力推进农村室内水冲式厕所改造建设，逐步消除露天早厕。2021年全乡卫生厕所普及率达91％以上，计划建设三格式化粪池水冲式厕所810户。根据《宁夏农村厕所建设技术指导意见》(农居办发〔2019〕3号和《宁夏回族自治区农村厕所改造项目考核验收办法》(宁农居办发〔2019〕9号)精神，室内水冲式厕所通过农户自建、乡镇统建两种方式建设，对验收合格的水冲式改厕户，拆除室外早厕，切实提高卫生厕所使用率。成立蒋正春同志任组长，王建明、金笛同志任副组长，王瑞悌同志及各村党支部书记任成员的常信乡改厕工作领导小组，负责全乡改厕指导技术和督查考核。

2.实施农村“厕所革命”整村推进。由各村具体进行实施“厕所革命”整村推进，针对各村完成常住人ロ卫生厕所普及率达91％以上后，统一兑现整村推进项目资金，重点用于厕所建设与管理，主要包括粪污收集、存储运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面设备投入。2021年我乡计划完成农村“厕所革命”整村推进的有桂文村、桂南村、新民村、新华村。

三、建设及补助标准

1.户厕改造:根据《宁夏回族自治区农村厕所改造项目考核验收办法》(宁农居办发〔2019〕9号)精神，结合我乡实际情况对改厕户数在50户以下规模小或分散村庄实施单户式厕改工程，由各村根据农户意愿和实际情况实施户改厕工程，采用农户自建或乡镇统建两种方式。在房屋外部或自有院内建设改造水冲式厕所，白色陶瓷或不锈钢节水型便器，2.0立方米以上三格式化粪池，做好冬季保暖措施，防止冻裂;在室内改造水冲式厕所，水冲式独立卫生间，白色陶瓷或不锈钢节水型便器，2.0立方米以上三格式化池。建设内容主要包括水冲式厕所改造所需的给水管道、便器、地漏、室内地面破除及恢复、排水管道、三格式化粪池(2.0立方米且全部在自治区名录里的产品)隔断(农户自筹)等设施，不含墙面砖、吊顶、洗脸盆等设施。

三格式补助标准:由乡政府统一招标对农户厕所进行建设改造，改造后符合标准且农户在室内做好隔断，通过县级验收后，根据合同约定按3300元/户标准进行以奖代补。

2.农村“厕所革命”整村推进:根据农业农村局相关要求，每个行政村卫生厕所普及率达91％以上，每村奖补5.5万元，根据实际奖补情况，补完为止。

四、质量要求

“厕所革命”涉及的工程任务，必须公开招标，确定工程监理机构，严格按照国家技术标准和质量要求组织施工，明确项目投资额度、工程规模、技术标准、完成数量、质量和工期等内容。强化农村改厕质量管理，建立投诉服务制度，健全后续运维机制，确保厕所改造改一个，成一个用一个，一年四季都能用。

1.产品要求。按照宁夏农村户厕改厕验收要求，所使用格式化粪池应有生产合格证和产品检测合格证明并在自治区所定名录中。化粪池外观应完整，无破损、无裂缝，各组件配套齐全;三格式化粪池池壁和隔间无渗漏;化粪池隔板应坚固，无破碎、变形;三格式化粪池第一和第二格间上三分之一的“气室”应联通，第一格上设排气孔，外接排气管，第三格应设排水装置，无排气口的为不合格;化粪池窨井盖应牢固、安全，质地坚韧，质量符合相关标准，要有质量检测合格证;除玻璃钢化粪池外，其它望料化粪池隔板间要有横向支撑;化粪池容积＞2立方米，化粪池壁厚(加筋)＞7mm。

2.抽检要求。化粪池产品质量监管应由招标单位及所聘监理机构负责。在产品使用前，为防止企业提供的产品以次充好，乡政府监督招标单位管控产品质量，由监理机构对中标企业产品按生产批次抽样检验，每2个月应抽检一次，同批次产品抽检过后，不再重复抽检，监理机构必须备案产品批号和检测结果。抽检主要包括化类池质量、材质等，并进行闭水试验，确保化粪池的密闭性。

每批次抽检方法和认定原则:供应量小于2000个的，随机抽取2-3个产品，供应量大于2000个的，每増加1000个产品，应增加1个抽检样。所检产品有1个不合格，视为该批次产品不合格，不得使用该批次产品。

五、保障措施

1.加强组织领导。乡政府成立改厕工作领导小组，由政府主要领导任组长、分管副乡长任副组长，农业综合服务中心相关工作人员及各村党支部书记任成员。各村要结合实际成立相应工作体系，制定专人负责改厕工作，将改厕任务分解到社、到户，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，倒排进度、挂图作战，确保农村“厕所革命”抓出成效。

2.细化工作方案。各村要明确建设地点、建设标准、完成时限等，所有建设内容要求5月5日全面启动建设，9月底前完成，10月底前完成验收工作。各村要严格按照验收要求，完善资料，按照一户一档要求做好档案整理工作，确保通过银川市第三方和自治区验收。

3.强化督查考核。把厕所建设和管理纳入乡党委政府对各村综合考核，农业综合服务中心要加强对厕所建设管理工作的全程监督，及时通报厕所建设工作进展情况，确保厕所建设工作落到实处。

附件2：