为进一步推动政务公开工作，加强服务型政府建设，根据《贺兰县人民政府办公室关于印发贺兰县2021年政务公开工作要点的通知》（贺政办发〔2021〕52号)精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实自治区、银川市、贺兰县关于推进政务公开工作的决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众要求，以提升政务公开工作质量为主线，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
二、拓展重点领域信息公开
（一）主动公开各类规划计划。以《贺兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为行动纲领，在县政府网站开设的“十四五”规划公开专栏，主动公开“十四五”规划和各专项规划、空间规划、区域规划及年度计划等信息，同时利用微博、微信公众号等政务新媒体，报纸、电视、政府公报等传统媒介进行公告。特别是要突出黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，多渠道、多层次、多方式发布和展示进展和成效，引导全社会关心支持规划实施工作。（综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、综合执法办公室、民生服务中心、农业综合服务中心、综治中心、财经服务中心）
（二）做好各类监管执法信息公开。在县政府网站以“双随机一公开”“行政处罚公示”栏目为依托，按照“谁执法、谁公示”原则，公开本部门“双随机一公开”执法人员名录和2021年随机抽查计划、事项清单、抽查结果以及行政处罚等信息，提升各类监管执法信息的公开质量和成效。（责任部门：综合执法办公室、综治中心、农业综合服务中心）
（三）细化财政资金领域信息公开。规范财政预决算公开范围、内容和格式要求，定期对预决算报表公开情况进行自查，持续提升预决算公开规范化标准化水平。会同财政部门加大惠民、惠农、惠企政策和资金发放信息公开力度，进一步推动各类财政补贴信息公开向村（居）等基层单位延伸。（责任部门：财经服务中心、民生服务中心、社会事务管理办公室、各行政村）
（四）推动常态化疫情防控信息公开。充分利用各类公开渠道，结合工作职责，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链物流、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息，落实“依法、及时、准确、公开、透明”工作要求，全力做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作。做好爱国卫生运动等信息发布工作，建立健全健康知识传播体系，加强科普作品宣传推广，引导群众掌握必备的健康知识技能。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，严格落实个人信息保护规定，有效维护社会稳定。（责任部门：社会事务管理办公室、农业综合服务中心、民生服务中心、各行政村）
三、提升政策解读质量和实效
（一）强化重大政策精准解读。坚持以“六稳”“六保”为重要抓手，对以乡政府、乡党委名义公开发布的重要文件、实施方案、规范性文件、政策性文件，按照“谁起草、谁解读”原则，由该科室站所负责做好政策解读工作。对政策实施过程中的普遍关注点和疑惑点，要有针对性地予以解答说明；对政策实施过程中产生的新情况、新问题，要分阶段持续跟踪解读，及时主动答疑解惑。解读政策时，要着重解读政策实施的背景依据、目标任务、主要内容、重要举措、新旧政策差异等，使政策更加立体透明，确保人民群众“看得懂、能理解”，坚决杜绝“照搬照抄原文”、“标题式”解读。（责任部门：综合办公室）
（二）丰富政策解读方式。各部门开展政策解读，除采用文字、图解等常规解读方式外，还要运用接受媒体采访、开展领导在线访谈、制作卡通动漫、短视频等多种形式，增强解读的形象性、趣味性、通俗性。要运用政府网站、政务新媒体、报纸、电视等传播媒介广泛进行刊载转发，增强政策解读的传播力、影响力和覆盖率，通过精准推送服务，实现“政策找人、政策找企业”。所有解读材料要在文件印发后3个工作日内上网公示，图示图解解读率不得低于80%，多元化解读率不得低于60%。（责任部门：综合办公室）
（三）加强重大政策咨询服务。进一步畅通政策咨询渠道，要进一步依托“12345”一号通、政务服务机构业务窗口、政策服务网等，为企业、群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。（责任部门：社会事务管理办公室、民生服务中心）
（四）抓好回应关切和政民互动。在承办“县长信箱”、“12345”网上受理平台等渠道收到的网民留言、意见建议和困难求助等，要严格办理时限，依法依规精准答复，同时在县政府网站及时回应反馈办理结果。对重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件、疫情防控、工资拖欠、环境污染、教育公平、食药安全、市场监管、社保医保等方面的社会热点，要加强舆情监测研判，积极主动与县委宣传部、县委网信办等部门联系沟通，落实舆情回应责任，及时发出权威声音，保持正确舆论导向，助力防范化解重大风险。（责任部门：综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、综合执法办公室、民生服务中心、农业综合服务中心、综治中心、财经服务中心）
四、夯实政务公开基础
（一）规范政务信息管理。引用或刊登行政法规，要使用中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，并及时更新完善。
（二）规范政府开放活动。9月份开展政府开放系列活动，结合区域特色、业务实际和重点任务、重大活动以及阶段性工作安排，围绕食药安全、公共卫生、社会治安、教育公平、政务服务等社会关注度高的重点领域，制定可行的活动实施方案。活动要邀请利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家等各方人员，采取实地参观、现场考察、恳谈交流、问卷调查和意见反馈等形式，积极主动听取、收集参与对象的意见建议，统一整理并在15个工作日内办结反馈。（责任部门：综合办公室）
（三）依法依规做好依申请公开。要准确把握《政府信息公开条例》，进一步完善受理、登记、办理、反馈、归档工作流程，依法从严界定不予公开范围，以《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》为基准模板，按时规范答复，提升政府信息公开质量和效果。正确使用《政府信息公开信息处理费管理办法》，要在本机关政府信息公开指南中明确收费要求和具体标准，依法收取、依法管理。对“疑难件”实行办理会商协调机制，涉及多部门的，相关部门加强内部协调，统一答复口径。（责任部门：综合办公室）
（四）积极办好政府公报。各部门要将本部门制发的行政规范性文件、规划计划、工作实施方案等重要文件，正式印发后5个工作日内报送县政务公开办，在《贺兰县人民政府公报》选登。（责任部门：综合办公室）
五、加强政务公开监督指导
（一）强化教育培训。将《政府信息公开条例》纳入全乡普法范围、列入领导干部重点学法内容，切实提高领导干部和机关政务公开重视程度和认知水平。积极参加全县政务公开专题培训，不断加强队伍建设，提升业务能力。（责任部门：综合办公室、各行政村）
（二）落实工作任务。各部门要高度重视，对本方案提出的涉及本部门的重点任务，要认真梳理形成工作台账，实时跟进，强力推动，确保工作落实到位，同时对上一年度政务公开工作开展回头看，逐项核查落实情况，未完成的要限时进行整改。（责任部门：综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、综合执法办公室、民生服务中心、农业综合服务中心、综治中心、财经服务中心，各行政村）
常信乡人民政府
2021年7月12日
（此件公开发布）
