为进一步推进农田水利基本建设，切实改善农业生产条件，保护和提高粮食生产能力，保障粮食安全稳定生产，全面提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收、农村稳定。结合我乡实际，特制定本方案。
一、总体要求及思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区、市、县关于加快水利改革发展的统一部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照农业高质量发展要求，以高标准农田建设为抓手，进一步加快全乡现代农业发展，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略见实效。切实抓住秋季有利时节，紧紧依靠群众组织和凝聚社会各方力量持续深入开展农田水利基本建设，为保障我乡粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及全乡经济社会持续健康发展提供有力支撑。
按照统筹规划，分工协作，集中投入，连片推进的原则，结合农田水利基本建设项目，完善水利基础设施，把民生需求作为抓好农田水利基本建设的出发点和立足点，着力解决好群众关心的排灌难、行路难问题。整合各类项目，统筹兼顾、一体谋划，将产业发展与农田水利基本建设相结合，因地制宜、突出重点。加快农田水利基础设施建设与改造，加大高效节水灌溉、水资源综合利用和生态环境治理力度，真正做到建一处，成一处，管好一处，受益一处。
二、主要指标
(一)主要任务指标
改善灌溉面积0.6万亩，新建高标准农田面积1万亩，发展高效节水灌溉面积0.15万亩，治理水土流失面积0.6万亩，开展土地平整面积0.42万亩，提升耕地质量面积0.2万亩，治理盐碱地面积0.1万亩，新增耕地面积0.01万亩，新增农田林网面积0.01万亩。
(二)计划投入资金
常信乡农田水利基本建设计划投资1850万元，申请中央财政资金950万元，自治区财政资金450元，自筹资金150万元。
(三)计划投工投劳
全乡投工投劳计划150000工日，计划资金360万元。
(四)计划投放机械
今年将计划在农田建设期间投放机械3700台次。
(五)计划工程量
平田整地工程：项目区内平田整地0.42万亩；沟道整治工程：沟道清挖132条，清淤总长96.5km，配套沟道建筑物42座；渠道砌护工程：长84.3km；道路工程：田间路、生产路整修167.2km，铺设石子4km；林带整修工程3.5km。
(六)计划综合效益
通过项目的实施，将灌排设施、农业、道路等设施综合开发配套，可极大地改善项目区耕地的排灌条件，增加土壤地力水平，规避了自然灾害的影响，有效提高了粮食生产能力。
三、片区布局及重点工程
(一)总体布局
项目区划分为2个片区，分别是：中央资金为第一片区（涉及新民村、新华村），北至复兴渠，南至四二干沟，西至正源街，东至唐徕渠，建设面积为1万亩。
县乡资金为第二片区（涉及张亮村、四十里店村）北至张原路，南至生产渠，东至生产渠，西至109国道，建设面积为0.8万亩。
项目实施以平田整地为主，重新布局田间沟、渠、路，同时完善田间基础设施，总建设面积1.8万亩。
(二)巩固提升片区
为切实做好项目区工程的建后管理，将工程分类编号，建立档案,移交各村进行管理。措施有：明确运行管理体制，制定沟道管理办法，确保工程正常运行。加强破坏水利工程事件的查处，组织群众定期对沟道进行清淤及清除杂草、异物，保障水流畅通。
(三)高标准农田建设片区
结合农田水利基本建设对新华村实施0.15万亩的高效节水项目。
(四)灌排骨干供水工程
将对项目区内渠道进行砌护，水利工程建筑物进行配套建设，确保农田灌溉顺利进行。
(五)损毁农田水利工程修复
结合农田水利基本建设对项目区内已损坏的水利工程进行维修及重建。
四、进度安排
为确保高质量地完成今秋农田水利基本建设各项任务，整个工作将分四个阶段进行：
第一阶段：制定规划阶段（7月25日－9月25日）
组织人员深入农建片区进行实地踏勘，科学合理规划，编制可行性强、目标明确、内容详细、特色突出的《常信乡2022年秋季农田水利建设实施方案》，做好项目立项、招投标、农建项目对接等前期准备工作。
第二阶段：宣传动员阶段（8月25日—9月30日）
乡政府于9月27日召开动员会议以后，各村要层层召开动员会议，成立常信乡2022年秋季农田水利基本建设工作领导小组，明确各工作小组职责。继续推行以资代劳方式筹资筹劳，部署实施本村农田建设片区工程任务。充分利用简报、条幅、媒体等宣传方式，广泛宣传大搞农田水利基本建设的重要性，引导和鼓励农民自觉主动地投入到秋季农田水利基本建设中来。
第三阶段：全面实施阶段（9月30日—11月15日）
精心组织，统筹部署，推动落实。根据任务片区，协调各施工队做好施工前期准备工作，确保机械、人员、材料到位。各施工队按照秋季农田水利基本建设规划设计标准及考核细则严格施工，高标准建立1—2个示范片，以典型示范带动全面工作，掀起全乡大搞农田水利建设的热潮。10月15日前后，采取组织各村观摩、召开现场会等形式，开展经验交流，形成比、学、赶、超大搞农田水利基本建设的良好氛围，推进农田水利基本建设工作。围绕各村农田水利基本建设工作进展情况，对工程进度、工程质量、以资代劳款收缴等情况加大督查力度，对督查中发现好的做法及时表扬，对工作迟缓的，及时提醒督促其加快工程进度。
第四阶段：检查考核阶段（11月15日—11月30日）
乡秋季农田建设领导小组根据考核评比办法，组织考评组对各村工程进行检查、考核验收。实行“以奖代补”政策，结合各村工作任务、工程进度、工程质量以及矛盾纠纷调处等实际情况，采取日常督查，中、后期验收考核方式，进行综合评定。对行动迟缓、任务完成不好的村进行责任追究。
五、组织领导
为了全面扎实搞好今秋农田水利基本建设、林网建设及秋季“三项”任务，高质量高标准完成农建各项任务，经乡党委、乡政府研究，决定成立秋季农田水利基本建设指挥部，全面负责抓好秋季农田水利建设和各项配套工作。
总 指 挥： 王 川
副总指挥：宋 瑞 桂 华
成 员：杨银林 仲 浩 周安琪 徐占国 邢国荣
田 军 蒋占胜 王万江 杨兴胜 王丽萍
段金国 张 立 杨洪敏 黎建军 王 健
李 浩 周新社 吴永志
指挥部下设办公室，桂华同志兼任办公室主任。同时为抓好各个工作环节，分别成立农田水利规划、监督、质量验收组、执法清工组、林网建设组、秋季农业“三项”任务组、后勤保障组。
六、工作要求
（一）宣传动员，加强领导，明确责任。各村“两委”班子负责人要亲自抓、早部署、早动手，班子成员要提高认识，统一思想，站在全局和战略的高度，及时组织召开村组干部会议和村民代表会议，深入广泛宣传大搞农田水利基本建设的现实意义。采取“一事一议”、“民主决策”等方式，继续推行以资代劳模式，严明纪律，强化管理，高标准、高质量、高效率完成下达给各村的建设任务。
（二）严格标准，加快进度，确保质量。今秋全乡农田水利基本建设凡在规划区内的沟、渠、路，要严格按照考核验收标准认真组织实施，沟渠的开口、收底、拜顶宽度、高度、深度要严格执行设计参数，工作面要达到光平直，严禁断头沟、断头路。为确保工程按期全面开展。乡督查组、包村领导、包村干部按照分级负责的原则，要坚持“一根绳子、一把尺子、一个标准”，每天深入各村工地，及时进行督查验收，严把工程质量关。要继续坚持“巩固、改造、恢复、完善、提高”的原则，力求干一片、成一片、干一方、成一方，力争10月底基本完成农田水利建设任务。
（三）强化措施，严格考核，奖优罚劣。各村“两委”班子成员要增强责任意识、荣辱感，倒排工期，明确建设时限，形成你追我赶干工作、比实绩的工作局面，全面推动我乡农田水利建设整体工作。乡农业综合服务中心将建立跟踪督查制度，组织技术过硬、工作能力强的干部深入建设工地，全方位、全过程对工程质量进行监督。通过定期、不定期地召开汇报会、评比会、观摩会，将事中检查与事后验收考核结合起来，进行综合考核，确保我乡秋季农田水利建设任务高标准、高质量完成。
贺兰县常信乡人民政府
2022年5月26日
（此件公开发布）
