为进一步推进秋季农田水利基本建设,保护和提高粮食生产能力,保障粮食安全稳定生产,增加农民收入,提高农民生活质量,推动农业和农村经济可持续发展,全面推进乡村振兴。现结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求及思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实自治区第十三次党代会提出的“六大提升行动”“六新六特六优”产业和自治区人民政府办公厅关于加快推进高效节水农业发展的实施意见,按照农业高质量发展要求,以高标准农田建设为抓手,推动“藏粮于地、藏粮于技”战略见实效。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”总要求,发展高效节水农业,持续优化农业产业结构,推动农业绿色融合发展;以农业节水增效、农村人居环境整治、河湖长制管理、退化耕地治理为核心,集中力量开展农田水利基本建设,加快补齐农业基础设施短板,提高水资源利用效率,切实增强农田防灾抗灾减灾能力,为保障国家粮食安全及黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚实基础。
按照统筹规划,分工协作,集中投入,连片推进的原则,我镇结合农田水利基本建设项目,完善水利基础设施,把民生需求作为抓好农田水利基本建设的出发点和立足点,着力解决好群众关心的排灌难、行路难问题。整合各类项目,统筹兼顾、一体谋划,将产业发展与农田水利基本建设相结合,因地制宜、突出重点。加快农田水利基础设施建设与改造,加大高效节水灌溉、水资源综合利用和生态环境治理力度,真正做到建一处,成一处,管好一处,受益一处。
二、主要指标
(一)主要任务指标
改善灌溉面积2.3万亩,新建高标准农田1.8万亩,开展土地平整0.25万亩,提升耕地质量面积2.7万亩,其中秸秆还田0.5万亩,机深松2万亩,秋施肥0.2万亩,治理盐碱地面积0.4万亩,新增耕地面积0.1万亩。新增农田林网面积42亩。
(二)计划投入资金
金贵镇农田水利基本建设计划投资457万元,资金来源为县以奖代补资金、群众自筹和现代化灌区PPP项目社会资本。
(三)计划投工投劳
全镇计划投工投劳11500个工日,计划投入资金115万元。
(四)计划投放机械
今年将计划在农田建设期间投放机械1500台次。
(五)计划工程量
平田整地工程:项目区内平田整地2500亩;沟道整治工程:沟道清淤56条,长26.6km,沟道建筑物27座;清挖渠道65条,长28.7公里;渠道砌护工程:砌护渠道44条,长20.2km;道路工程:整修农路10条,长8.19km,新建蓄水沟3条,长1.1公里,林带整修工程:林带整修长2.6km。
(六)计划综合效益
通过项目的实施,将灌排措施、农业、道路等措施综合开发配套,可极大地改善项目区耕地的排灌条件,增加土壤地力水平,规避了自然灾害的影响,有效提高了粮食生产能力。
三、片区布局及重点工程
(一)总体布局
项目区划分为2个片区,分别是:第一片区涉及红星村,北与立岗镇交界,南至银新干沟,东与立岗镇交界,西至汉延渠;第二片区涉及雄英村,北至大高渠,南至贺兰山路,东至潘王路,西至金京公路。建设内容主要有重新布局田间沟、渠、路,实施平田整地,同时完善农田基础设施,建设面积2.3万亩。
(二)巩固提升片区
为切实做好项目区工程的建后管理,将工程分类编号,建立档案,移交各村进行管理。措施有:明确运行管理体制,制定沟道管理办法,确保工程正常运行。加强破坏水利工程事件的查处,组织群众定期对沟道进行清淤及清除杂草、异物,保障水流畅通。
(三)灌排骨干供水工程
将对项目区内渠道进行砌护,水利工程建筑物进行配套建设,对项目区内已损坏的水利工程进行维修及重建,确保农田灌溉顺利进行。
四、进度安排
为确保高质量地完成今秋农田水利基本建设各项任务,整个工作将分四个阶段进行:
第一阶段:(7月15日—9月20日)为宣传动员和规划放线阶段。前期进行踏察、规划、设计并制定具体实施方案,将任务层层分解,召开全镇秋冬农田水利建设动员会,安排部署全镇秋冬农田水利基本建设和农业“三项”任务工作。对片区内的土地进行丈量登记,并召开村组干部、党员及村民代表参加的动员大会,做到早动员、早部署、早安排,同时要广泛宣传大搞农田水利基本建设的重要性,引导和鼓励农民积极主动地投入到秋冬农田水利基本建设中来。镇农业综合服务中心及抽调干部要做好规划放线和技术指导工作。
第二阶段:(9月21日—10月15日)为全面实施阶段。对各村进行分工,各村按照分配的任务,全力组织好劳动力和机械,对沟、渠进行清淤,贯通所有沟、渠、路,树池成型,掀起大搞农田水利基本建设的热潮,形成“比、学、赶、超”的良好氛围,促进农田水利建设工作,对各村工作进行中期验收评比。
第三阶段:(10月16日-10月31日)为细化提升阶段。要求各村对所有沟、渠、路及树池进行细化提升,达到光、平、直、深,安排全镇劳动力植树造林,并安排机械进行机深翻。可与第二阶段穿插进行。
第四阶段:(11月1日—12月1日)由各村组织对本村支斗渠、沟进行彻底清挖,特别是对排灌矛盾突出的地段重点整治。对坑洼的道路进行修整,对脏乱差的庄点进行全面整治,以全新的面貌迎接区市县检查验收。
五、组织领导
为了全面扎实做好今秋农田水利基本建设、林网建设及秋季“三项”任务,高质量高标准完成农建各项任务,经镇党委、政府研究,决定成立秋季农田水利基本建设指挥部,全面负责抓好秋季农田水利建设和各项配套工作。
总指挥:强玉梅
副总指挥:汪洋 陈学忠
成 员:孙建军 秦文博 王贺宁 杜阳若琰 石学文 秦 强 徐 瑞 王志鹏 陈雪慧 陈玉军 贺 兰 耿玉春 包建军 保立新 吴学东 赵丽娟 张军杰 各村书记、主任
指挥部下设办公室,秦文博同志兼任办公室主任。同时为抓好各个工作环节,分别成立农田水利规划、监督、质量验收组、执法清工组、林网建设组、秋季农业“三项”任务组、后勤保障组。
1、规划、监督、质量验收组
组 长:陈学忠
副组长:贺 兰 耿玉春
成 员:包建军 王丽丹 马燕梅 马双燕
各村书记、主任
2、治安清工组
组 长:石学文
副组长:蔡建成 陈玉军 陈雪慧
成 员:段文忠 吴宁
各村书记、主任
3、林网建设组
组 长:陈学忠
副组长:贺 兰 包建军
成 员:耿玉春 马燕梅
各村书记、主任
4、秋季农业“三项”任务组
组 长:陈学忠
副组长:贺 兰
成 员:耿玉春 包建军 薛立明 马双燕
各村书记、主任
5、宣传报道组
组 长:秦 强
副组长:王志鹏 王宝龙
成 员:韩 雪 王 雪 苏鹏举 何 凡
6、后勤保障组
组 长:徐瑞
副组长:保立新
成 员:保丽凤 马秀琴
农建进度统计员
蒋小东(联系电话:15909604564 电子邮箱:245807527@qq.com)
苏鹏举(联系电话:17888819885 电子邮箱:pengju_su@163.com)
六、保障措施
(一)镇村社干部要树立全局观念,统一思想,服从领导、遵守纪律,工作期间一律不许请假。
(二)镇村社三级干部要有高度的责任感和使命感,发扬不怕困难,连续作战的优良作风,按照规划要求,严格施工。各村党支部书记、村主任为第一责任人,始终把好工程质量关,做到沟渠路“六条线”原则,真正做到建一片,成一片,管好一片,受益一片,不摆花架子,不做表面工作,让农民得实惠。
(三)各村必须保证劳动力的出勤,坚决杜绝夹工、丢工现象。管好劳动积累工,做到当天工日当天清理,对以资代劳的村要召开群众代表大会进行讨论,制定统一收资标准,并张榜公示。
(四)林网建设一定按要求平整树池,打埂成方,便于灌水。
(五)进一步强化项目管理,建立健全质量保证体系,确保工程质量。认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制,把好资金关、材料关、资质关、验收关。要认真总结防灾减灾和水利建设的经验,大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备,提高工程科技含量,更好地发挥工程效益,真正做到建一处,成一处,管好一处,受益一处,让广大农民得实惠。
(六)实行责任追究制。分配给各村的任务,必须保质保量完成。若出现质量、工程量问题,必须限期整改,同时,追究各村主要负责人责任,并在全镇通报。
(七)今秋农田水利基本建设工作结束后,镇党委、政府将组织考核验收。为充分调动各村工作积极性,根据工程量、各村工作进度及工程完成质量,评出一、二、三等奖予以奖励。