为落实区、市、县党委、政府消防安全工作安排部署，进一步汲取消防事故教训，全面排查“九小”场所风险隐患，坚决杜绝此类事故的再次发生，确保消防安全形势稳定，根据《贺兰县“九小”场所消防安全百日专项整治行动实施方案》文件精神，结合我镇实际，现制定本方案。
一、工作目标
以“除隐患、净环境、防火灾、保安全”为目标，深入开展火灾隐患大排查大整治，要切实掌握本辖区内“九小场所”（小商店、小餐馆、小网吧、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小培训机构、小诊所、小生产加工企业）的基本情况，做到底数清、问题准、情况明。全面创新消防管理和防范举措，确保全镇火灾隐患从源头上得到有效治理，火灾隐患排查整治长效机制进一步建立健全。
二、整治范围
对全镇各领域“九小”场所安全出口、疏散逃生通道是否畅通，消火栓、灭火器等消防器材是否完好有效，火灾自动报警系统等固定消防设施是否运行正常等方面进行全面排查，加强台账建立和动态管理。对检查发现的外窗被金属栅栏、广告牌等设施封堵及“厂中厂”“房中房”违规住人等隐患问题，各办、所、中心、村要按职责跟进执法，依法责令限期整改，必要时采取强制拆除、依法关闭等措施。同时要广泛宣传，营造整治氛围，大力普及消防安全常识和逃生自救知识，切实提升自防自救能力。
三、重点任务
（一）开展重点领域消防安全治理
1.开展人员密集场所综合治理。督促企业落实管理团队健全、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上报、安全交底清楚、应急处置有力等建设标准，确保日常消防管理规范、风险隐患排查精准、初起火灾处置快速，消防安全自我管理水平显著提升。同时持续开展建筑工地、集贸市场、医院、学校、商场等人员密集场所排查，重点整治违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题，督促严格落实电源、火源、气源安全防范措施。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、社会事务办、经济发展办、农业服务中心、各村）
（二）深入推进基层消防安全治理
2.加强基层消防安全综合治理。加强对基层消防安全工作的组织领导，深入分析研判基层消防安全形势，组织开展消防安全集中治理。各办、所、中心按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，强化小经营场所（购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲、医疗、教学、金融、加工、仓储物流）的消防安全日常管理和源头管控，切实减少一般火灾事故发生。各办、所、中心、村要各司其职、各尽其责、条块结合，形成监管合力，整治突出问题，坚决遏制“小火亡人”多发频发势头。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、社会事务办、经济发展办、农业服务中心、各村）
3.落实基层群防群治措施。组织发动基层网格等力量，开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、居民住宅小区等区域消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）活动，组织广大居民参与消防演练，提高逃生自救能力；要积极推广安装应用独立感烟报警、简易喷淋系统、电气火灾监控等技防手段，提高及早发现和处置初期火灾能力。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、各村、各小区物业公司）
（三）持续深化畅通消防“生命通道”专项治理
4.聚焦建筑疏散逃生通道开展治理。要紧盯经营性场所外窗设置影响逃生和救援的广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生的问题开展集中整治，坚决予以清理拆除。要依法查处集贸市场、住宅小区、宾馆等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、社会事务办、经济发展办、农业服务中心、各村、各小区物业公司）
5.聚焦建筑消防车通道开展治理。持续开展打通“生命通道”集中治理行动，规范消防车通道标识设置和日常管理工作。各物业公司在住宅区的消防车通道出入口路面要按照消防车通道净宽施划禁停标线，做到应划尽划。各办要组织相关部门深入开展消防车通道安全检查，尤其要针对各小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、社会事务办、各村、各小区物业公司）
（四）严格易燃可燃物品清理
6.强化“可燃物”的管控治理。持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。要督促指导各小区居住加强区域安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电，有效预防和减少火灾发生。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、各村、各小区物业公司）
（五）广泛开展消防安全宣传教育培训
7.强化宣传教育。督促指导辖区内企业开展全员消防疏散演练和教育培训。广泛发动基层网格员、消防志愿者等多种力量，深入农村、“九小场所”等，宣讲电动自行车、电气取暖、燃气安全等消防安全知识，查改身边火灾隐患，不断增强群众安全防范意识和逃生自救能力。同时利用微信业务群、村响大喇叭、宣传栏等形式大力宣传消防知识、火灾典型案例，引导公众关注消防安全、学习消防知识，营造“全民消防”浓厚氛围。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、社会事务办、经济发展办、农业服务中心、各村、各物业小区）
8.加强警示教育。发挥舆论监督和警示宣传作用，结合春季火灾特点以及近期典型火灾案例，针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因，精准开展消防科普宣传和警示教育。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、社会事务办、经济发展办、农业服务中心、各村）
9.开展全面培训。以各村、物业小区为单位，组织“九小”场所从业人员全面开展消防培训和疏散演练，掌握“懂场所危险性、会报警、会灭火、会逃生”的能力，掌握“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭火源、电源、气源），提升公众消防安全意识，提高自防自救能力。（责任单位：派出所、市场监督管理所、综合执法办、社会事务办、经济发展办、农业服务中心、各村、各小区物业公司）
四、时间步骤
1.动员部署阶段（即日起至4月23日）。镇制定下发行动实施方案，召开镇村干部大会，部署安排“九小”场所消防安全百日专项整治工作。
2.排查整治阶段（4月23日至6月30日）。各办、所、中心、村要按照各自职责分工开展检查排查整治活动。同时联系派出所开展集中行动，做到安排部署到位、宣传发动到位、排查整治到位，切实将各项任务落到实处。
3.考评总结阶段（6月30日至7月下旬）。镇政府对各办、所、中心、村工作情况进行考评和通报，并进行全面总结，深入探索消防安全长效管理机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各办、所、中心、村、小区物业公司对此必须要有清醒认识，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，把排查整治行动作为当前和今后一段时期的中心工作，以坚决的态度，过硬的措施，全力以赴把“九小场所”消防安全隐患排查整治行动组织好、开展好。
（二）广泛宣传发动，营造舆论氛围。要充分利用广播、微信、抖音、会议等多种形式，广泛宣传开展“九小场所”消防安全隐患排查整治行动的重大意义，宣传整治火灾隐患决心，宣传整治工作取得的重大成效，争取“九小场所”从业人员的理解和支持，调动和促进社会各界和广大群众参与排查整治行动的主动性和积极性。要把隐患排查整治行动与社情民意调查结合起来，通过入户走访、公布举报电话等多种方式，广泛接受群众反映情况和举报问题，拓宽线索来源和渠道，真正形成“全民消防”的排查整治氛围。
（三）加大执法力度，确保取得实效。对违规留宿人员、违规设置的影响救援和疏散的防盗网铁栅栏广告牌、违规使用的易燃可燃彩钢板、违规停放充电的电动自行车、违规使用液化石油气和醇基燃料、违规堵塞占用疏散通道和消防车通道等问题要督促整改，发现一处清理一处。要加大对沿街商住场所、住宅楼内商业服务网点外窗设置金属栅栏、户外广告牌等遮挡外窗逃生、采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑等违法行为的查处力度，对违法行为登记造册，该拆除的一律依法拆除，决不能影响人员紧急逃生。对检查发现的火灾隐患，要从严从重从快查处，坚决依法关停一批违法经营场所，始终保持惩治消防违法违规行为的高压态势，确保本次百日专项整治行动取得实效。
贺兰县金贵镇人民政府
2023年4月28日
（此件公开发布）
