为深入贯彻落实全国、全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神，进一步加强2023年春季森林草原防灭火工作，按照区、市、县安全防范工作会议部署要求以及贺兰县森林草原防灭火指挥部关于印发《贺兰县森林草原防灭火工作百日专项整治行动实施方案》的通知要求，金贵镇森林草原防灭火指挥部决定即日起至5月1日组织开展金贵镇森林草原防灭火工作百日专项整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区、市、
县党委、政府关于森林草原防灭火工作的系列安排部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，紧紧围绕“防风险、保安全”主线，全力推进森林草原火灾隐患排查整治，有效防范化解森林草原火灾风险，确保我镇森林草原防灭火工作形势平稳。
二、总体目标
通过开展森林草原防灭火工作百日专项整治行动，全面排查并积极消除森林草原各类火灾隐患，着力解决我镇森林草原防灭火工作中存在的突出问题，尽快补齐短板弱项、堵塞防控漏洞，建立健全火灾隐患自查自纠长效机制，有效减少森林草原火灾发生，切实保护林草资源建设成果，全力维护我镇人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。
三、重点任务
（一）森林草原火灾隐患排查整治。各村、各站所根据本实施方案，按照责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备等方面对隐患进行梳理归类，明确责任、时限和整改目标，全面开展森林草原火灾隐患排查整治，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，因地制宜、突出重点，特别是加强对主干道路两侧林带、农田林网、苗圃地、湿地公园、滨河大道两侧林带等林业重点地段的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。
牵头领导：陈学忠
牵头单位：农业综合服务中心
配合单位：各村、各站所
（二）林草区输配电设施火灾隐患排查整治。重点围绕镇各村主要林地、湿地公园、温棚园区等敏感区域开展排查。特别要把温棚园区、高压线路下林带输配电线路下方违法种植超高树木等隐患为重点，全面建立隐患台账。对照台账理清林草区输配电设施产权和责任归属，按照产权归属和运维责任，依法依规研究制定治理措施。
牵头领导：石学文、陈学忠、屠超
牵头单位：综合执法办、农业综合服务中心、供电所
配合单位：各村、金贵派出所、社会事务办
（三）野外违规用火行为查处。重点依法查处林草区违规用火行为，包括：违规农事用火，高火险天气在林缘、林内和草原烧田埂、杂草、秸秆、垃圾，烧灰积肥及烧垦开荒等行为。治理智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火等引发森林草原火灾问题。治理祭祀用火，在林缘、林内和草原焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。治理未经审批在林草区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。违规非生产性用火，林草区、湿地公园野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
牵头领导：石学文、陈学忠、王贺宁
牵头单位：综合执法办、农业综合服务中心、金贵派出所
配合单位：各村、驻镇涉林相关单位。
四、组织机构
成立金贵镇森林草原防灭火工作百日专项整治行动领导小组。
组长：强玉梅金贵镇党委书记
副组长：汪洋金贵镇人民政府镇长
石学文金贵镇人民政府副镇长
陈学忠金贵镇人民政府副镇长
王贺宁 金贵派出所所长
屠 超 金贵镇电管所所长
成 员：贺兰、吴学东、赵永利、包建军、马振锋
吴生虎、马海萍、马伟云、刘志强、刘志华
王志江、刘 林、杨占川、周玉兵、赵学明
岳中山
专项整治行动领导小组负责研究部署森林草原防灭火工作百日专项整治行动。领导小组办公室设在农业综合服务中心，陈学忠同志兼任办公室主任；石学文同志兼任办公室副主任，负责指导协调、督导检查百日专项整治行动。
五、实施步骤
（一）梳理排查阶段（即日起至2月10日）。各村、各有关站所及驻镇各单位，按照“点面结合、突出重点”和“边排查、边整改”原则，对照专项整治行动方案确定的重点任务，与各村秸秆禁烧工作有机结合，全面梳理本村重点区域、重点部位、重点时段火灾风险隐患，建立火灾隐患台账。
（二）全面推进阶段（2月至3月）。各村、各有关站所主动防范化解森林草原火灾风险隐患,主要对滨河大道、山河路、、丰庆路、各村农田林网、湿地公园等关键区域森林草原火灾隐患排查治理情况。要坚持边查边改，闭环管理，对能够立即整改的即查即改、立查立改。
（三）督查评估阶段（2月下旬至4月中旬）。各村、各有关站所认真开展专项整治行动完成情况自查自评工作，对重大隐患和突出问题整改落实情况开展“回头看”，确保重大隐患整改彻底、突出问题解决到位、长效监管机制建立健全。同时，镇森防指办公室采取重点督查、随机抽查等方式，对各村专项整治行动开展情况进行全面督查检查。
（四）总结提高阶段（4月中旬至4月25日）。各村、各相关站所、驻镇相关单位对专项整治行动进行认真总结，总结好的经验做法和短板弱项，对反复出现、长期存在的一些隐患问题认真分析，切实把专项整治过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程，进一步巩固提升整治成果，推广经验做法，建立健全森林草原防火工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高政治站位。各村、各相关站所要切实把思想和行动统一到习近平总书记对森林草原防火重要指示精神和自治区、市、县党委、政府决策部署上来，提高政治站位，始终保持“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，抓紧抓实抓细安全防范工作，召开会议传达学习、工作部署、实际开展工作情况以工作简报的方式归纳存档，同时在全面排查整治基础上，聚焦重点区域、重点单位、重点人员，扎实推进森林草原防灭火工作百日专项整治行动。
（二）加强组织领导。各村要严格落实以“林长制”为抓手，要对隐患问题、工作漏洞紧盯不放，能当下整改解决的绝不拖延，对风险大、一时难以解决的隐患问题要周密部署，协同推进，形成合力，确保及时整改到位。加强值班值守。各村要切实加强应急值守工作,认真落实值班制度,严格执行24小时值班和村干部带班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持通讯畅通。如遇森林草原火情,要及时妥善处置。严格按规定时间内上报镇森防指办公室,杜绝迟报、漏报、瞒报事故行为。
（三）加强宣传动员。各村、各相关站所要加强森林草原防火宣传教育，充分利用电子屏、报纸、电视、微信、短视频等多种媒体进行广泛宣传发动，教育引导广大群众积极参与森林草原防灭火工作百日专项整治行动，主动举报野外违规用火等行为，切实发挥“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示作用。
贺兰县金贵镇人民政府
2023年2月6日
（此件公开发布）
