今年以来，我镇的法治政府建设工作在镇党委、政府的正确领导下，按照《贺兰县法治政府建设实施方案（2016-2020年）》《2019年贺兰县法治政府建设工作要点》相关文件要求，坚持依法行政、依法执政共同推进，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为推进平安贺兰建设贡献了自己的力量，现将我镇2019年法治政府建设工作情况总结如下：
一、工作实绩
（一）强化组织领导。一是制定工作计划，明确责任分工。根据《2019年贺兰县法治政府建设工作要点》，及时制定《金贵镇2019年法治政府工作计划》，明确各站所及各村责任分工。二是召开专题会议，始终坚持党政一把手亲自抓，负总责的工作理念，成立以党政一把手任组长的法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。三是坚持定期召开党政班子的专题会议，研究部署法治政府建设实施工作，并多次在全体镇村干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入乡镇全年工作规划的重心。
（二）强化法治思维。一是把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。2019年，结合我镇的实际，组织镇村党员干部通过集中学和自学方法来学习法律法规，并完善考评、测评制度促进党员干部学法用法，结合19日民主议政日与一村一法律顾问工作，在各村及镇机关举办法治专题讲座，提升自身法律素养。二是加大行政执法人员的培训力度。组织部分工作人员参加2019年法律知识（新办证）培训,为期3天；组织有执法证的人员，参加法律知识轮训，就执法过程中的重点、难点及重点领域、重点人员进行了法律知识培训。
（三）推进依法决策。一是推行法治顾问制度。根据我镇工作需要，聘请一名律师担任法律顾问,参与决策论证。今年以来，法律顾问提出法律意见或建议8件。二是全面优化政务服务。对标便民服务中心要求，对相应服务功能进行完善，优化窗口设置，设置服务窗口7个，配备业务素养高的工作人员7名，提升中心的业务承载能力。
（四）着力突出法治管理实效。一是巩固提升各村环境卫生整治成果，累计投入整治资金2300余万元，出动劳力8000余人次、动用机械2800台次，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2650余吨、村内生活垃圾3200余吨。二是整治“散乱污”企业98家、违法图斑246处，拆除危旧房屋50余栋、残垣断壁220处、乱搭乱建1400多处。三是完成雄英、银河、汉佐村“大棚房”问题整改。户改厕近900户、建设集中排污管网庄点4个。整治二排沟、四三支沟、汉延渠、银河渠等干沟斗渠60公里，清理沟渠路旁杂草垃圾30余吨、渠内杂物120吨。
（五）扫黑除恶专项斗争持续向纵深推进。多次召开会议对专项斗争工作进行再部署、再安排。多措并举全力营造斗争氛围，开展设点宣传活动100余场次，悬挂横幅800余条、灯杆道旗400余套、发放宣传围裙7000余个、宣传材料23000余份、《致广大人民群众的一封信》20000余份、制作展板及墙体喷绘6000余平米，举办知识测试、微演讲比赛以及20余次专题培训。进村入户广泛摸排，截止目前，我镇涉黑涉恶线索7条，办结5条，2条移交县扫黑办核查；移交行业治乱线索22条，办结22条；摸排行业治乱线索11条，办结11条。针对中央督导组反馈问题，对表对标，全部完成整改。
（六）依法有效化解社会矛盾。一是针对信访矛盾突出问题，实行领导带头一线值班接访制度，按照领导包案原则，逐一落实责任，紧盯案件解决，今年，共接访52件，解决信访诉求42件，中央扫黑除恶督导组交办的25件信访件目前办结21件，，自治区第一巡视组交办的3件信访件，已办结3件。二是禁毒全镇在册221人吸毒人员进行排查工作，吸毒人员核查见面率为99%，社区戒毒社区康复执行率为100%，吸毒人员管控率为66%，吸毒人员三年戒断巩固率67%，无脱管失控情况发生。三是开展矛盾纠纷的日常摸排和专项集中排查活动，通过规范整合、规范运作、规范管理，在全镇形成了党政领导、综治牵头、部门参与，整体联动的“大调解”工作格局。今年以来，共进行矛盾纠纷排查18次，共排查矛盾纠纷37件，调解纠纷37件，成功调解37件，成功率100%。
（七）加强法治宣传教育。金贵司法所结合全县“三下乡”工作开展了“送法下乡”活动9场次，进一步加强进村入户普法宣传工作，为全镇居民送去春节前的法治大礼包。针对农民在平整田地时常有焚烧秸秆柴草的陋习等现象，金贵司法所将利用集市等人员密集场所发放宣传手册、悬挂宣传标语，开展入户宣讲、加微信群学习讨论等形式，加大宣传力度，确保全镇农户家喻户晓、人人皆知、互相监督，号召群众自觉抵制焚烧秸秆的行为。3月1日下午，结合金贵镇组织的“我们的节日——新春乐闹元宵”文艺专场演出活动，在文化广场上通过拉条幅、设咨询台、发书籍和宣传品等形式，进行扫黑除恶、环境保护、脱贫富民、乡村振兴法律援助等宣传，为辖区居民送上了丰富多彩的法治文化活动大餐。“3.15”前后，司法所通过下村引导村民群众春耕消费有效维权，联合镇禁毒办在集市上进行法治宣传和咨询等方式，开展一系列消费者权益日活动。各类活动共计发放宣传材料1500余份，宣传品200份，编发以案说法、网购维权知识等短信、微信30余条、微博转发普法知识200余条，营造了金贵镇学法尊法用法守法的浓厚氛围。5月份，配合综治办开展了政法综治宣传月活动，联合禁毒办在农民考摩托车驾照时宣传《道路交通安全法》，在六一儿童节开展送法进校园活动。6月份，配合禁毒办进行禁毒法宣传等。7月份，联合禁毒办、计生站、土地站，开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。
二、法治政府工作中存在的问题
一是依法决策的意识和水平有待进一步提高。
二是干部队伍素质有待进一步提高。
三是宣传力度有待进一步加大。
三、2020年工作计划
一是落实重大事项法律保障工作，充分发挥法律顾问工作职责，把好重大行政决策，法律文书，重大文书的法律审核关。
二是改进执政方式，完善依法执政方式，增强依法执政意识。
三是牢固树立执法为民理念，根据群众关心的热点、难点以及民生问题，集中开展专项治理活动。
四是健全依法治理的制度和工作机制，健全落实领导干部责任清单、权力清单制度和决策失误责任追究机制。依法全面履行政府职能，进一步提高行政效能。 落实执法责任，加强规划、食品药品、国土、安全生产、等重点领域的执法监督，建立行政执法公示制度，落实执法人员责任和责任追究机制。
五是深入推进社会依法治理 。深入推进网格化建设。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理四位一体，建立镇、村（社区）、网格三级联动，推进网格化服务管理体系建设，健全服务管理体制机制，加强网格员队伍建设，建设网格化服务管理信息系统，健全网格发现、处置、上报、交办、办结、回访运行制度。
金贵镇人民政府
2019年10月25日
（此件公开发布）
