各位代表：
现在，我代表金贵镇人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2025年工作回顾
2025年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。一年来，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实区市县工作部署，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕贺兰县“145”高质量发展思路，聚焦“稳增长促发展攻坚年”行动部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹“两化一振兴”，抓产业推项目、稳农业保生产、促就业惠民生、强治理筑平安，全镇经济社会发展稳中有进。村级集体经济收入突破2000万元，同比增长11%。全年完成固定资产投资2.04亿元。预计2025年全镇农村居民人均可支配收入增长5%左右，脱贫户人均纯收入达到19768.17元，同比增长15.51%。
一年来，我们凝心聚力抓产业、推项目，发展动能不断积蓄。项目建设提速增效。争取资金8378万元，建成汉佐村创业就业帮扶基地、小西渠渠道砌护等政府投资类项目11个。万亩现代设施农业产业园区玻璃温室项目完成10万平方米主体建设。总投资5.7亿元的共享储能电站项目落户金贵。争取中央专项债资金2300万元，助力盛唐物流园提质增容，打造银川市近郊综合性物流中心。保南村就业创业基地牛羊肉年销售额6000余万元，稳居抖音同品类销售第二名。成功申报自治区中心镇，并被确定为全区重点支持的两个卫星镇之一，为镇域发展赢得重要机遇。招商引资靶向精准。完成招商引资1.2亿元，引进彪德福、银南食品、西夏美农等企业，从事牛羊肉分割加工、预制菜加工、枸杞加工等特色产业。招引宁夏弘泽农商、鑫齐鲁等企业，落地宁泽乡村农商服务中心、汉佐村蔬菜分拣中心等项目，延长农产品产业链，带动群众家门口务工就业。农文旅融合亮点纷呈。联星村成功跻身全国“美丽休闲乡村”，首届花朝节人气爆棚，牡丹花乡入选文旅部乡村文旅带头人支持项目，一方金贵康养中心建成运行，推动金贵镇康养文旅提档升级，金贵大集成功申报全区十大乡村特色集市，春桃里农家乐成功申报自治区三星级乡村旅游示范点，休闲采摘、露营垂钓遍地开花。
一年来，我们全力以赴夯基础、促提升，乡村振兴成果显著。稳产保供兴农富民。始终把粮食安全摆在首要位置，坚决守牢农业生产底线。完成粮食生产5.3万亩，稳定蔬菜种植3.5万亩，完成农业用水灌溉10万余亩，达到稳产保供的预期效果。发放耕地地力补贴554.67万元，充分调动农民种粮积极性。为受灾农作物申请农业救助27万余元，全力减轻农户损失。全镇牛羊存栏增至2万余头、生猪存栏超3000头，家禽存栏约1.8万只，落实出栏补栏补贴35万余元，畜禽养殖稳步发展。脱贫攻坚成果持续巩固。建立健全农村人口常态化防止返贫致贫机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线，纳入监测33户104人，消除风险72户197人。多元产业激活村级集体经济，发放产业分红73.75万元，426户2150名群众受益，带动就业540人。举办专项技能培训班2次，专场招聘8次。发放务工就业、养殖种植、交通补贴等各类奖励补贴200余万元，发放小额信贷115笔超500万元支持产业发展，群众奔赴美好生活的信心更强。兜底保障精准施策。新纳入城乡低保92户142人，提标38户48人，发放救助57.47万元，帮助53户107人渡过生活难关。审核新生儿补贴933人，发放计生“三项制度”补贴、高龄津贴、残疾人补助700余万元，民生福祉更有温度。
一年来，我们千方百计强基础、惠民生，群众生活持续改善。城乡面貌展现新姿。实施银河村和美村庄建设、汉佐村庄点道路硬化等基础设施项目6个。硬化庄点道路8万余平方米，安装维修路灯100余盏。新增充电桩3处，镇区新增停车位800余个。高标准实施农村生活污水收集处理项目（二期），新增污水管网32公里，全镇生活污水有效处理率达到74%。民生工程温暖人心。完成危房改造31户，自来水入户1125家，实施清洁取暖“煤改电”836户，为小城镇金光名邸、金瑞福邸小区737户居民安装天然气。“日间照料中心”“老饭桌”规范运营，服务群众超千人。文明乡风润泽人心。高额彩礼整治成效显著，全镇“低彩礼、零彩礼”占比超七成。团结广场完成改造，新增健身活动场所千余平方米。选树“最美家庭”500余户，开展志愿服务630场次，依托“我们的节日”开展广场舞大赛、社火等文化活动70余场次，让崇德向善成为金贵最美风景。
一年来，我们坚定不移抓治理、保安全，基层治理固本提质。安全生产常抓不懈。紧盯电动自行车、保温材料、动火作业、工程施工及城镇燃气等重点领域，检查并紧盯生产经营单位整改隐患432处，处置占道经营200余起，清理飞线充电、违规停放车辆160余辆，安全宣传覆盖群众超万人。生态环保扎实推进。整治“小散乱污”企业139家，全年查处环境类案件28起，办结中央生态环保督察转办件7件。扎实开展违规取用地下水专项整治，拆除非法取水设施21个，完成6座泵站规范备案。推广使用标准农膜，回收处理废旧农残膜80余吨，回收率达92.88%。基层治理循法有序。持续深化“塞上枫桥”基层法治工作机制，构建矛盾纠纷多元调解体系，全年办结群众信访投诉800余件，调处矛盾纠纷600余起。全年治安案件159件，刑事案件26起，同比下降48%。东郊水源地、雄英砖厂、金马河生态旅游公司附着物补偿、长河新村拆迁安置、滨河水系等一批历史遗留问题得到有序化解，让群众感受到治理的诚意与实效。
同时，人民武装、退役军人、妇联团委、司法调解、社区矫正、禁毒宣传等工作扎实开展，各项工作均取得新成效。化解债务230余笔4000余万元。基层履行职责事项清单完成编制，基层减负效果明显，让镇村干部轻装上阵，抓工作劲头更足。
各位代表！回望2025，我们迎难而上、合力攻坚，以实干创实绩，用担当促发展。这些成果的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更凝聚着广大干部群众的辛勤汗水与智慧奉献。在此，我谨代表金贵镇人民政府，向全镇人民、各位代表，以及所有关心支持金贵建设的社会各界，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
各位代表！在肯定成绩的同时，我们必须清醒正视当前发展面临的挑战：产业融合不够紧密，农业“大而不强”，产业链短、附加值低；文旅项目体验性不足，游客“过而不留、难以复游”；小城镇综合治理还需提升；历史遗留问题化解还需持续发力。对此，我们将高度重视，认真研究加以解决。
二、2026年预期目标和重点工作
2026年，是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神、实施“十五五”规划的开局之年，也是金贵卫星镇建设扬优势补短板、谋产业促发展的关键一年，做好全年工作任务艰巨、意义重大。
政府工作的总体要求和预期目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实区市县各级党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，精耕细作，真抓实干，力争目标责任制考核争先进位，农民人均可支配收入增长6%左右，全年谋划项目20个以上，争取政府投资落地项目10个以上，完成固定投资2亿元、招商引资1.5亿元，力争全镇村级集体经济经营性收入突破2300万元，村村过百万元。坚决完成县委、县政府下达的粮食生产、安全生产、生态环保等各项工作任务，努力将金贵镇打造成为银川近郊更具吸引力、竞争力和影响力的商贸集聚区、文旅体验地、康养新选择！为此，重点抓好以下几个方面工作：
坚持项目带动，在强化发展支撑上持续发力。紧扣自治区卫星镇功能定位，围绕镇域产业发展和民生短板，紧盯中央预算内资金、专项债、超长期国债等重点产业政策投向，储备2026年重点项目20个以上，“十五五”规划项目60个以上。编制金贵镇小城镇控制性详细规划，动态调整新一轮村庄分类和11个村庄规划，重点推进农产品集采集配中心、物流仓储中心、蔬菜物流分配中心等9个新建项目建设。力促小西渠砌护以工代赈、盛唐物流园三期等4个续建项目建成投产。争取实施污水泵站改造提升项目，补齐基础设施短板。支持宁泽乡村农商、银南食品、福宁天香等企业延链补链、提质扩容。
坚持产业升级，在培育农业强基上持续发力。坚决扛稳抓牢粮食安全重任，稳定粮食种植面积5万亩以上，争创2个小麦千亩方高质高效示范基地，保障蔬菜种植3.5万亩。加快万亩现代农业产业园建设，新建温棚55栋、改造旧棚46栋，进一步提升设施农业发展水平。支持江南、银光、银河、雄英等村持续优化蔬菜品种结构，扩大种植面积，做大做强设施农业。鼓励金贵、银光、保南、联星等村提升甜瓜、草莓、无花果等特色果蔬品质，利用沿线资源，发展观光采摘与乡村文旅，丰富业态品类，实现“四季有产、错峰上市”。鼓励关渠、通昌发展林下经济、庭院经济，实现养殖与种植良性互动。支持红星、潘昶村依托供港蔬菜基地优势，成立农机服务合作社，壮大村级集体经济，带动群众务工增收。
坚持业态融合，在提振消费水平上持续发力。依托全镇“康养文旅带”发展规划，引导企业投资开发盘活现有文旅场所、庭院、湖面鱼塘、果园林地等闲置资源。支持喜相逢小院、金贵堡老街等5家文旅经营主体申报乡村旅游示范点、星级农家乐。优化设计小城镇周边休闲、康养、采摘精品路线，鼓励金贵大集、九禾庄园、保南大集、金贵堡老街丰富业态，一方金贵提升住宿服务，朴野山庄、常相聚等采摘园、农家乐开门迎客。举办第二届“迎新春˙逛大集˙品美食”、第六届广场舞大赛、金贵好声音、牡丹书画展、非遗剪纸体验、农家美食品鉴等系列活动，全年开展“我们的节日”“文化下乡”等活动不少于70场次，丰富乡村旅游业态，吸引更多市民消费打卡。
坚持改善民生，在提升生活品质上持续发力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。持续发挥“支部+企业+农户”的利益联结机制作用，力争34个乡村振兴项目实现资产收益280万元以上，分红75万元以上，稳定带动就业550人以上。精准用好乡村振兴各类奖补政策，激励更多群众就业创业，用勤劳过上“好日子”。优化公共服务供给，积极争取建设金贵镇全民健身中心。在银河、关渠等村安装电动汽车充电桩50个，实施牡丹园、馨怡家园居民天然气入户安装。实施危房和抗震宜居房改造30户以上，实施小城镇污水管网提升项目，户改厕138户，补齐小城镇基础设施短板。扎实推进农村人居环境整治提升三年攻坚行动，严抓“四禁”工作，持续加大“散乱污”企业整治力度，严厉打击非法倾倒垃圾行为。农业面源污染得到有效防治，农残膜回收率达到93%以上，畜禽粪污利用率达到90%以上。重点提升打造银河村、联星村高质量美丽宜居村庄，争创“塞上江南˙和美乡村”样板村。
坚持综合治理，在筑牢安全底线上持续发力。坚持和发展“塞上枫桥”基层法治工作机制，统筹“三官一师一员”“治安保卫委员会”等群防力量，持续加大矛盾纠纷排查化解力度。全力推进长河新村、东郊水源地、江南新村拆迁户安置等历史遗留问题化解，加快推进金瑞名邸办证难问题化解。守牢安全发展底线，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，纵深推进电动自行车飞线充电、动火作业、城镇燃气等重点领域专项治理，统筹抓好防汛抗旱、食品安全、森林草原防灭火等工作，保障人民群众生命财产安全。提升基层治理效能，发挥红白理事会、村民代表会作用，深化村规民约实践，培育文明乡风，推动“低彩礼”“零彩礼”占比超八成，切实减轻群众负担。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展形式多样的宣传宣讲活动，引导各族群众牢固树立“四个与共”，不断增进“五个认同”。
坚持自身建设，在提升政府效能上持续发力。始终把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，强化重点领域廉政风险防范，持续做好政务公开、公正文明执法，持续推动社保、民政等高频事项服务水平提升。努力打造高效、便捷、优质的政务服务环境。
各位代表！站在新的历史起点，面对新的发展任务，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，上下同心，精耕细作，真抓实干，为奋力打好“十五五”开局之年攻坚战、加快推进康养商贸休闲小镇建设作出新的更大贡献！
