场办、京宁村：
现将《贺兰县京星农牧场2023年耕地轮作休耕项目实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
贺兰县京星农牧场
2023年3月28日
（此件公开发布）
贺兰县京星农牧场2023年耕地轮作休耕项目实施方案
为切实做好2023年我场耕地轮作休耕项目实施，根据《贺兰县人民政府关于印发〈2023年贺兰县耕地轮作休耕项目及种业振兴补贴实施方案〉的通知》（贺政发〔2023〕26号）精神，结合我场实际，制定本实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于粮食安全系列重要论述，全面贯彻党的二十大精神，坚持把耕地轮作作为统筹当前与长远、协调生产与生态、兼顾用地与养地的制度性安排，完整准确全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，突出问题导向、目标导向，明确重点区域、聚焦重点品种、完善技术路径、培育新型主体，在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，扎实推进粮食稳产增产、扩种大豆油料，不断优化种植结构和耕作制度，为保障粮食和油料供给安全、促进农业绿色发展提供有力支撑。
（一）巩固提升产能，夯实粮食生产基础。坚守耕地保护红线，提升耕地质量，按照“宜粮则粮、应种尽种”的原则实施作物品种内部轮作，重点推行麦豆（玉）轮作、麦套复种、大豆玉米带状复合种植、扩种大豆油料等轮作方式，千方百计巩固提升粮食综合生产能力，多途径增加大豆油料有效供给。
（二）加强政策扶持，稳定农民收益。强化政策扶持，建立利益补偿机制，制定标准对承担轮作休耕任务的农户、新型经营主体给予必要补助，稳定轮作休耕种植收入。加大宣传，引导农民参与轮作、合理安排种植结构，支持种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，发挥示范带动作用。
二、目标任务、补助标准、补助对象
（一）目标任务
2023年县政府下达我场小麦套种大豆种植面积500亩，玉米大豆带状复合种植面积500亩。
（二）补助标准
1.小麦套种大豆：中央补助150元／亩，银川市补助50元／亩，县财政补助200元／亩，合计补助400元／亩。
2.大豆玉米带状复合种植：中央补助150元／亩，自治区补助50元／亩，银川市补助50元／亩，县财政补助150元／亩，合计补助400元／亩。
（三）补助对象
对麦套大豆、大豆玉米带状复合种植的家庭农场、农民专业合作社、种植大户、农户等实际生产者进行补助。
三、实施步骤
（一）分解落实任务。各项目实施根据明确的任务规模和轮作模式，结合实际尽快组织京宁村落实种植地块和具体作物，将实施任务科学分解落实到社到户到田，形成完善的种植档案。
（二）制定实施方案。结合实际，制定具体实施方案，明确实施内容、落实地块、保障措施等，及时部署项目实施工作。
（三）签订任务协议。场部与京宁村签订目标责任书，京宁村与承担任务的农户、各类新型农业经营主体签订协议，层层落实责任。明确责任和义务，协议文本存档备查。
（四）强化项目管理。加强项目资金管理，防止挤占、挪用、截留。要加强工作档案管理，补助资金登记造册，并经实施主体签字确认。
（五）组织项目验收。适时组织进行项目自验，在此基础上向县农业农村局提出申请，进行项目实地验收。
（六）兑付补助资金。在确保面积准确核实的情况下及时兑现补助资金。
（七）开展绩效评价。对轮作休耕工作开展绩效评价，包括不同轮作模式产量、成本、效益分析，节肥、节药、节水等技术节本增效分析。
四、保障措施
（一）加强组织领导。按照落实粮食安全党政同责要求成立工作推进落实领导小组，全面落实任务和要求，推动轮作休耕工作有序开展，取得实效。
（二）强化指导服务。组织技术人员在关键农时季节开展巡回技术指导服务，帮助新型农业经营主体及种植户尽快掌握技术要领，做好农机具改装配套，做好病虫草害防控、水肥管理、适时收获等，确保科学轮作。
（三）加强督促检查。开展工作督导，按照项目管理要求做好项目进展调度，及时填报实施进度和资金管理有关情况，建立一图一册一表。
（四）强化宣传总结。充分利用广播、电视、网络等媒体，宣传轮作的重要意义和有关要求，引导社会各界关注支持轮作休耕工作。通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传轮作休耕的积极成效，营造良好舆论氛围。
附件：京星农牧场粮食安全生产工作领导小组和技术小组
贺兰县京星农牧场
2023年3月28日
附件：京星农牧场粮食安全生产工作领导小组和技术小组
为确保我场2023年轮作休耕项目取得实效，全面完成
各项任务指标，成立贺兰县京星农牧场粮食安全生产（轮作休耕项目）工作领导小组和技术小组，组成人员如下：
一、领导小组
组 长：王 虎 场党总支书记、场长
副组长：王 锋 场党总支委员、副场长
程芳媛 场党总支委员、副场长
成 员：杨晓燕 项目办主任
冯建忠 京宁村书记、主任
高娜娜 农业干事
杨金柱 京宁村副主任
二、技术小组
组 长：韩建珍 农业技术推广服务中心副主任
成 员：马广福 农业技术推广服务中心高级农艺师
马维新 农业技术推广服务中心研究员
赵 鑫 农业技术推广服务中心助理农艺师
