京宁村、宁夏京星智能节水科技有限公司:
现将《京星农牧场黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
贺兰县京星农牧场
2023年3月15日
(此件公开发布)
京星农牧场黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作方案
根据县委、县政府《关于印发<贺兰县2022年黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作方案> 的通知》(贺党办〔2023〕20号)要求,结合我场实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神、视察宁夏重要讲话指示批示精神,认真践行绿水青山就是金山银山理念,以重在保护、要在治理为主线,坚持生态优先、绿色发展,坚持把抓好反馈问题整改工作作为一项重大政治任务,压实整改责任,强化整改措施,加大水政执法力度,集中力量推进黄河流域生态环境警示片反映问题整改落实,确保黄河流域生态保护各项政策措施落地落实,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县奠定坚实基础。
二、整改目标
规范我场所管辖区沟道退水管理,疏通重点入黄排水沟道,摸排沟道泵站、断头沟及坑塘。依法规范高效节水灌溉项目违规取用地下水行为。
三、组织领导
组 长:王 虎 场党总支书记、场长
副组长:程芳媛 场党总支委员、副场长
成 员:高娜娜 水利干事
冯建忠 京宁村党支部书记
杨金柱 京宁村委会副主任
陶志成 灌溉服务公司经理
制定京星农牧场黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作方案,成立整改工作领导小组,全面统筹推进各项问题整改,加强与县级各部门协同,加快问题销号。
四、主要任务
关于“宁夏回族自治区银川市贺兰县地处宁夏引黄灌区核心地带,农业灌溉用水占总用水量90%以上。贺兰县 2020年从黄河取水4.4亿立方米,按要求应退补黄河1.6亿立方米,但实际并未落实到位。2022年5月现场调查发现,贺兰县违规取用农业退水问题突出,仅第四排水沟1公里范围就有5个违规取用农田退水的大型泵站,有的退水还被排至断头排水沟或坑塘内。另外,当地一些高效节水灌溉项目违规取用地下水”的问题。
整改时限:2024年6月30日
整改措施:
1.排查沟道取水泵站并建立台账,根据实际取水情况分类施策,由基层灌溉服务公司根据实际灌溉实际,提出具体保留意见建议,场部研究讨论后向县水务局提出保留申请,纳入台账管理,安装在线监测计量设施,严格履行使用申请备案程序。
2.排查断头沟、坑塘并建立台账,对重点断头沟、坑塘进行疏浚整改,疏通重点入黄排水沟道。
3.对违规开凿地下水情况进行全面摸排,建立工作台账。
五、进度安排
(一)全面部署。对我场辖区内警示片披露问题进行梳理,制定《京星农牧场黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作方案》,加强领导,组织召开黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作会议,对整改工作专题部署,明确整改目标、整改时限和任务措施。
(二)全面清查建档。按照整改方案要求,对我场所属辖区沟道泵站、断头沟、坑塘、无证取用地下水全面开展排查,安排专人负责,摸清底数,建立台账,并将摸排调查表及时上报水务局。
(三)全面整改落实。针对自查和督查检查发现的各类问题,我场要集中力量,深入分析研究,制定具体可行的整改措施。按照自查问题和督查检查问题,分别建立台账,明确整改措施、整改责任和责任人、整改时限,紧盯整改,于2024年5月31日前完成整改,并将整改总结、整改台账、整改图片等资料上报。
六、工作要求
(一)提高站位,认识到位。从政治上看待问题,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和重要指示批示精神上来,统一到自治区党委、政府有关决策部署上来,深刻认识黄河流域生态环境保护工作的极端重要性,主要负责人要坚决扛起政治责任,班子成员要严格落实“一岗双责”,逐级落实责任,扎实开展自查及整改。
(二)对症施策,整改到位。针对2022 年警示片披露的问题,根据整改的问题,对症施策整改,严格销号管理,整治一项、核查一项、销号一项,确保整改工作落地见效。
(三)健全机制,规范管理。加强统筹协调,全面负责我场辖区范围内黄河流域生态环境警示片披露出的落实“四水四定”要求不严格问题的整改。要建立整改协调联动机制,切实形成推进整改工作落实的强大合力。要坚持举一反三,全面排查整改落实生态环境警示片披露问题中的其他问题。要以此次黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作为契机,建立长效机制,完善相关制度,确保“四水四定”落地见效。
(四)加强宣传,广泛动员。要充分利用各种媒介,做好政策解读,营造良好的舆论氛围和社会环境。
(五)及时报送,督查检查。明确专人,于每月15日前将整改情况报县水务局,对所摸排的重要情况随时报送,及时上报整改进度,总结整改成效。