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立岗镇司法所2022工作总结暨2023年工作计划

索引号 11640122010103927T/2022-01152 文 号 发布日期 2022-12-12
发布机构 立岗镇人民政府 公开时限 长期公开 所属分类 政府工作报告/工作总结
关 键 词 工作总结

今年以来,立岗司法所在县司法局和立岗镇党委、政府的领导和支持下,立足本职,积极开展各项司法行政工作业务,充分发挥人民调解、法治宣传、安置帮教、社区矫正、法律援助等各项职能作用,不断强化和提高服务意识,为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

一、工作完成情况

一是加强基层基础建设,夯实司法行政根基。建立健全所内规章制度,细化司法所的内部管理,夯实各项工作基础,精心谋划明确工作内容,制定年度工作计划,并对工作计划实行分工认领,进一步提高工作效能。加强新思想、新理论、新政策学习,不断提高理论学习质量和水平,做到学有所思、思有所悟、悟有所得,通过增强学习力,提升创新力、执行力。今年以来组织开展学习30余次,及时学习党的二十大精神、全国“两会”精神及区市县相关会议精神,保证所内全体干部政治上忠诚笃定,将增强干部的政治定力放在首位。严格落实意识形态责任制,强化舆论引导应对,防范意识形态风险,特别是网络意识形态领域风险,加强重大舆情风险排查防范,积极开展相关业务工作宣传,积极宣传司法行政故事,弘扬主旋律,传递正能量。

二是发挥基层人民调解职能优势,筑牢安全维稳防线。充分发挥人民调解作用坚持深耕细作,深化“三调联动”工作机制,聚力在做“强”人民调解、做“实”行政调解、做“优”司法调解、做“大”调解效力。继承发扬新时代“枫桥经验”,积极参与基层治理体系建设,充分发挥人民调解在基层治理体系作用。打造“老马调解工作室”品牌,并联合镇妇联成立婚姻家庭纠纷调解小组,针对邻里纠纷、婚姻家庭、道路交通、土地流转等领域开展村级人民调解员培训,进一步发挥村级人民调解员作用。积极开展党的二十大及自治区第十三次党代会安保维稳工作,每日集中排查矛盾纠纷,每月召开调委会工作例会,将镇域内15个村按片区划分为4组,由所长及3名专职人民调解员进行包村,每日到所包村去摸排情况,指导各村排查纠纷,发现的纠纷按时解决,做到小纠纷不出村,大纠纷不出镇,全力维护社会和谐稳定。今年以来,共开展矛盾纠纷排查300余次,对各村存在的隐患和苗头性问题进行了排查梳理,有针对性地制定切实可行的化解办法,受理各类矛盾纠纷88件,需调解纠纷80件,成功化解矛盾纠纷57件,正在调解矛盾纠纷1件,引导走诉讼程序解决30件,有效确保镇域内无重大矛盾纠纷、无群体性事件,做到矛盾纠纷不上交,为维护基层稳定筑牢了第一条防线,较好地维护了全镇各项事业发展的稳定局面。

三是强化公共法律服务,促进法治立岗建设。全面推进立岗镇法治政府建设,认真落实各项责任,配合立岗镇法治政府建设督察反馈意见整改工作,严格落实领导干部会前学法制度,当好法律参谋,服务领导决策。聚焦本职,履行好行政诉讼、行政复议、法律参谋、助手职责,做好常规法制审查,防范文件法律风险,着力提升依法行政水平。推动依法行政意识,提高运用法治思维和法治方式进行治理的能力和水平,今年以来,全镇共有涉法涉诉案件6件,其中行政诉讼案件4件,民事诉讼案件2件,参加银川市检察院听证会1次。积极协调驻镇律师准备诉讼案件的应诉证据收集和资料准备工作,庭前调解成功民事诉讼案件1件。规范政府重大事项合法性审核工作,为镇政府草拟征地补偿协议及公告等8次,规范性文件审核14次,协调与律师、镇领导及相关局机关领导,召开遗留案件问题处理协调会,研究讨论案件案情并起草相关案件情况说明报分管县领导审阅。

四是大力推进“八五”普法,切实提升宣传效力。深化镇村法律服务体系建设,落实“一村一居一法律顾问”制度,为各村配备法律顾问律师8名,驻村律师积极进村开展法治讲座29次,解答群众咨询116次。完善“谁执法谁普法”普法责任机制,印发《贺兰县立岗镇“谁执法谁普法”四个清单》,明确责任要求,精准定位普法对象,广泛开展“法律八进”活动,充分利用农村广播“村村响”平台的全覆盖、高频次的宣传优势开展法治宣传,将法律知识传播到千家万户,大幅提高了村民学法、守法、用法、懂法的积极性。推进“法律明白人”培养工程,目前全镇已培养“法律明白人”75人,解答法律咨询25人次,为立岗镇群众和各个村委会代写法律文书30份,依托新时代文明实践所,组建了普法志愿服务队,鼓励志愿者开展普法宣传活动,促进基层治理水平整体提升。普法宣传形式推陈出新,充分利用新媒体优势,在立岗镇微信公众号发布相关稿件40余篇,开展“法律大集”“送法下乡”“民法典宣传月”等普法宣传活动29次,发放《民法典》《宪法》《宁夏回族自治区人民调解条例》《农村土地承包法》、“八五”普法宣传册、《信访条例》等与农民群众生产生活密切相关的法律知识手册1000余份,发放法治围裙、手提袋等各类宣传片500余个,引导农民自觉依法表达利益诉求,运用法律手段维护自身合法权益。

五是狠抓特殊人群管控,突出社会管理创新。开展社区矫正百日攻坚专项行动,认真学习领会社区矫正相关法规精神实质,组织人员对所管理的社区矫正对象开展“五个全面工作法”进行排查,切实做到“现实表现清、监管责任清、思想动态清、行为去向清”,进一步强化社区矫正执法理念,提升社区矫正工作人员队伍的法律意识和执法水平。规范社区矫正工作制度和流程,严格落实社区矫正对象监管措施,严格请销假外出管理,采取分类管理、个别化矫正,最大程度预防和减少重新犯罪。加强矫正对象基本情况排查,摸清人员信息,对每名在册社区矫正对象档案进行了全面细致审查。对矫正对象开展形式多样的分类教育和个别教育,增加学习效果。对辖区内社区矫正对象每月进行一次走访,了解掌握社区矫正对象的思想行为、生活状况以及面临的困难等情况,对于存在的安全隐患和薄弱环节,有针对性地制定预防措施,确保不出问题。每日对社区矫正对象进行手机定位,不定时进行定位信息核查,实时掌握其动态信息,严格控制活动区域,确保社区矫正对象无违纪违法,无脱管漏管。立岗司法所现有社区矫正对象8名,其中二级管理8名,安置帮教90人,重点管控2人。围绕预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪的目标,认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施,强化基本信息核实,与派出所对接联系,核查安置帮教人员底数,做到摸清底数、一人一档、建档造册、分类管理,经常性与安置帮教人员联系,了解家庭及个人存在的困难,落实社会帮扶责任。  

在我们的工作中,也还存在一些薄弱环节,例如所内承担乡镇业务和包村等工作较多,人员紧缺;社区矫正教育效果有待提高;安置帮教工作思路不宽,如何提高就业安置率还需进一步拓展;行政诉讼案件胜诉率还需提升;新形势下矛盾纠纷化解还需要不停地探索等。

二、下一步工作计划

一是强化司法所规范化建设,激发干部干事创业新活力。重视思想政治工作,制定工作计划及学习计划,每周至少开展一次集体学习并做好学习记录,积极参加上级单位组织的政治、业务培训。强化意识形态工作,将意识形态工作摆上重要议事日程,列入日常工作计划,与业务工作同部署、同落实。加强对微信群的管理,传播好党和政府的声音,反映好人民群众的心声。及时收集、研判、处置可能引发的群体性事件和社会动荡的舆情,做好舆论引导管控工作。进一步建立健全工作制度,不断完善学习制度、接待制度、管理制度、内务环境制度和廉政建设制度等,加强队伍建设,促进业务和学习规范化,提高信息报送的数量和质量,使司法所规范化建设再上台阶。强化党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定精神和自治区“八条禁令”,持续推进形式主义、官僚主义问题整治,进一步正风肃纪。积极参加反腐倡廉警示学习教育活动,不断增强廉洁自律意识。

二是强化人民调解,提高社会治理能力新水平。坚持发展新时代“枫桥经验”本土化,落实“两排查一分析”工作制度。做好重大节日和敏感期的矛盾纠纷集中排查调处工作,实现矛盾纠纷不上交,全力维护社会和谐稳定。强化人民调解组织建设,织密人民调解“四张网”,搞好各种矛盾纠纷的排查,对排查出来的问题进行归类,按时化解纠纷,并做好重点案件信息上报工作。每月召开调委会工作例会,定期举办各村调解员培训班,指导各村排查纠纷,发现的纠纷按时解决,做到小纠纷不出村,大纠纷不出镇。发挥“老马调解工作室”作用,探索“1+15+N”新模式(1个镇级调委会+15个村级调委会+N个调解员),将矛盾纠纷的重心放在前期的排查过程中,充分发挥“1+15+N”化解主体的职能作用,各司其职,形成工作合力,努力把矛盾纠纷化解在前期、解决在萌芽状态努力构建“大调解”格局,进一步提升人民调解社会知晓率和群众满意度。

三是强化法治政府建设,推动依法行政水平实现新突破。提高领导干部的依法治镇意识,将习近平法治思想、《民法典》、《宪法》等纳入学习内容,制定领导干部会前学法计划,利用党委会、党委理论学习中心组学习、干部大会,组织镇领导班子成员围绕各自分管或负责的行业领域法规讲一堂法治课,开展一次法律知识学习,不断强化领导干部法治思维,提升法治能力,增强领导干部法律素质,提高领导干部运用法律手段管理经济社会事务和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平。高度重视行政诉讼、行政复议工作,积极应对行政诉讼案件,保证主要负责人出庭应诉,与法律顾问做好对接,完善证据资料,规范案件办理,争取把行政争议化解在矛盾初发阶段,化解在内部,防止矛盾激化。

四是强化法律意识,探索公共法律服务体系新路径。强化“一村一居一法律顾问”作用,深化镇村法律服务体系建设,充分发挥司法所和驻村律师的作用,广泛开展普法宣传“八进”活动,不断提高广大村民的法律常识、守法意识和防范意识,满足人民群众日益增长的法律服务需求。全面实施“八五”普法,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。多层次多形式开展习近平法治思想学习宣传活动,积极向辖区群众开展法律知识、扫黑除恶专项斗争、防电信诈骗、毒品预防等各类宣传教育活动。精准开展各类普法培训,适时举办普法骨干培训班,组织各村结合支部主题党日、民主议政日、新时代文明实践站活动举办法律法规的宣传教育活动,联合综治中心、派出所等单位深入学校举行普法报告会,同时要求学校做好法治宣传安排,经常性向学生讲授有关法律法规。利用集市,适时组织各相关站所设置法律咨询台,现场解答有关法律问题,并发放有关的法律宣传品,进一步增强宣传效果。

五是强化社会稳定,补齐特殊人群管控新短板。强化监督管理,规范执法行为。坚持依法、规范、科学、文明管理,实行人性化管理和严格的制度管理相结合,严格执行矫正对象定期汇报思想等报告制度,迁居、外出经商、公益劳动、请销假等制度。强化日常监管,坚持定期分析排查制度化做好风险评估工作,实施分类管理,分类施教,因人施教,确保社区矫正秩序的稳定,不留死角、不留隐患。提升监管水平,规范社区矫正工作。广泛宣传《社区矫正法》,营造学习贯彻氛围,加大社区矫正执法力度,保持社区矫正对象重新犯罪“零”的目标。全面落实审前评估制度,强化社区矫正对象社会监管责任,切实提高教育矫正效果。扎实做好刑释解教人员帮教安置工作,认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施,积极与派出所对接,强化基本信息核实,做到摸清底数,建档造册,分类管理,积极探索研讨预防和减少重新犯罪的工作机制,完善帮教安置工作制度。规范两刑人员帮教安置工作,落实社会帮扶责任,让更多的困难刑满释放人员得到帮扶,进一步提高就业安置率。  

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