各村、各站所：
现将《贺兰县南梁台子村务公开工作实施方案》印发给你们，请遵照实施。
贺兰县南梁台子管理委员会
2018年2月7日
（此件公开发布）
贺兰县南梁台子村务公开工作实施方案
为切实开展好“村务公开”活动，把村务公开专项整治做到实处，根据县委文件精神和《关于进一步加强民主管理深化村务公开发挥村监会作用的实施方案》（贺民发〔2017〕52 号)文件，结合我场实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神和县委相关会议精神，做实村民代表会议制度，加强民主管理，在村务公开的深度、广度和规范化下功夫，在增强公开的自觉性、主动性上下功夫，在公开群众普遍关心和涉及群众切身利益的内容上下功夫，在强化村监会职责职能，充分发挥作用方面下功夫，切实保障农民群众对村级事务的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、主要公开内容
严格按照《关于进一步加强民主管理 深化村务公开发挥村监会作用的实施方案》（贺民发〔2017〕52号）文件要求，全面、及时、真实地做好村务公开工作，重点公开以下9项内容。
（一）村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；
（二）国家及其他社团组织投入本村的扶贫等项目资金的使用情况；国家征用村集体土地方案、征收土地的各种补偿费标准、数额和分配情况；
（三）村民宅基地批建、村土地承包和土地流转及村集体资产、土地、企业、“四荒地”、村地（果园）、鱼塘等经营或承包经营情况；
（四）计划生育及处罚情况；
（五）享受低保、特困救助、危房改造等困难救助情况；
（六）村财务收支详细情况及村“两委”成员、村集体经济组织法定代表人离任审计或者职务调整审计情况；
（七）救灾救济款物发放情况；
（八）村“一事一议”筹资酬劳项目及资金使用情况；
（九）涉及本村村民利益和村民普遍关心的其他事项。
三、组织领导
为加大村务公开工作领导力度，场党委决定成立南梁台子村务公开工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：马宏伟 管委会主任
副组长：吴士兵 场党委副书记、纪检组长
杨文军 管委会副主任
白文贤 管委会副主任
成 员：杨 明 民政所所长
赵 佳 民生服务中心副主任
吴红燕 党委秘书
李婷婷 组检专干
王玉静 文书
杨 丽 财务出纳
王卫军 铁东村村书记
马卫东 铁东村副书记
穆凤明 铁西村村书记
李国珍 铁西村副书记
何小龙 铁东村村监会主任
杨学义 铁西村村监会主任
村务公开领导小组负责本场各村村务公开的组织实施、协调督办、检查考核等工作。各村村委会负责各村村务公开工作的组织实施，村监会负责村务公开工作的监督落实。
四、具体要求
（一）公开程序规范。每次公开要严格坚持程序，不得搞跨越式。1、村民委员会根据本村村务实际发生情况，依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案。2、村监会对村务公开方案的内容、形式以及提供资料的准确性、全面性等进行全面的审核，并提出审核意见。3、由村民委员会针对村监会提出的审核意见进行补充和完善后，提交村党组织、村委会讨论确定。4、利用有线电视、微信、公开栏、明白卡、召开村民会议或村民代表会议等形式及时公开（其中财务公开内容要有场财务审核意见，主要领导签字）。5、听取意见。每次村务公开后，要广泛征求和听取村民或村民代表的意见和建议。6、意见反馈答疑解释。对村民的疑问、质询，要及时解释答疑，要经重新核实更正后，5日内进行反馈公开。7、资料收集整理归档。村民委员会要对公开的信息资料及时造册登记、立卷归档并移交村监会妥善保存，方便村民随时查阅。
（二）公开时间及时。坚持村务公开时间与公开内容相适应的原则，根据公开内容的不同，规定相应的公开时间。各村要做到固定工作长期公开，单项工作在完成后一次性公开，临时工作随时公开。常规性村务要在每月的25-27日公开；涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要在工作完成5日内随时公开；村集体财务收支情况要在每月10日前进行公开；对领导班子及其职能职责、任期或年度工作计划、工作制度等要长期公开；对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，一般为每季度最后一月25日-27日进行公开；对工作进展情况、阶段性工作任务完成情况等，根据进展情况适时公开；对动态性、临时性、紧急性的工作及重大特殊事项在5日内即时公开。公开时限应当自公布之日起至少保留15日。
（三）公开形式多样。坚持实际、实用、实效的原则，全方位进行公开，以设立固定的公开栏集中公开为主，辅之以宁夏广电融合媒体云平台贺兰分台阳光政务栏、政务网、电子显示屏、手机短信、微信、公开信、民主听证会和村民会议等其它有效形式公开，做到内容与形式的有机结合，确保群众全程知情权。
（四）公开档案齐全。建立村务公开资料归档制度，公开资料由村监会负责，所有公开内容的原始凭证、会议记录，每期公开内容的原件或复印件都要立卷收档、汇编成册。
五、保障措施
（一）提高认识，加强统筹。村务公开工作在场党委的统一领导下，在村务公开领导小组的具体指导下，明确职责、齐抓共管，各村要切实搞好村务公开工作的规范化建设，按照“谁主管、谁负责”的原则把工作落到实处。
（二）突出重点，全面公开。各村要紧紧围绕村务公开，突出工作重点，有规范的村务公开栏，财务收支情况及涉及村民利益的重大事项及时按程序公开，无弄虚作假现象，对群众反映的问题及时解释和答复，坚决杜绝公开事项避重就轻、隐瞒、应付检查做样子现象。凡是群众关心的、群众想知道的、群众有疑虑的都要公开。
（三）严格督导，落实责任。各村要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员。场村务公开领导小组将根据工作进展情况进行工作督查，强化工作指导督导和考评，每年将对每村的各项制度、村务公开、村监会运行情况等实施抽查，并予以通报，对于工作不力，落实不到位的村级直接责任人实施责任追究。
