2021年,是实施“十四五”规划的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,是中国共产党成立100周年。南梁台子管委会依法治理的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平法治思想,全面落实中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,围绕自治区党委十二届十二次全会、银川市委十四届十一次全会及县委十四届九次全会确定的各项目标任务,深入研究解决南梁台子依法治理的重点难点问题,深入推进社会治理体系和治理能力现代化在南梁台子落地落细,为我县争创自治区法治政府建设示范县、全面建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县提供有力的法治保障。
一、深入学习宣传习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到依法治理全过程各方面
1.深入推进习近平法治思想的学习宣传教育。把学习宣传习近平法治思想同“八五”普法结合起来,与法治政府建设示范创建结合起来,与党史学习教育结合起来进行广泛学;列入南梁台子党委理论学习中心组学习内容;发挥南梁台子和驻村法律顾问作用,让习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。
二、加强党的领导,推动依法治理有序开展
2.统筹推进法治贺兰、法治政府、法治社会一体建设。制定《南梁台子管理委员会法治社会建设实施方案(2021-2025年)》、年度任务推进工作计划,明确责任、细化分工、强力推进。
3、切实解决法治建设难点问题。围绕化解信访积案,开展信访历史遗留问题“攻坚行动”,重点解决一批缠访闹访问题。
4.开展宪法进千家万户活动。结合“八五”普法实施,开展宪法进校园、进宗教场所、进企业、进村、进工地、进经营场所等活动。落实宪法宣誓制度,将新任命的国家工作人员、新入职的公职人员列入宪法宣誓范畴,进行宪法宣誓。组织开展好“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周活动。
三、围绕中心重点工作,服务保障经济社会高质量发展
5. 守好维护政治安全生命线。深入开展涉政治安全风险隐患排查和防范管控工作,扎实推进维护政治安全“四大工程”,防范抵御敌对势力和境外宗教渗透破坏。组织开展教育管控政治重点人专项活动,打击清理政治谣言和有害信息,营造和谐稳定的社会环境。
6.依法防控新冠肺炎疫情。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,依法依规发布疫情防控决定和措施。加强个人信息保护,杜绝泄露涉及个人隐私的有关信息、资料,防止引起社会网络舆情。
7.开展法治乡村建设活动。健全完善居民自治制度,提升乡村依法自治水平的能力。以“法治南梁台子”、“民主法治示范村”建设为载体推进法治南梁台子建设。落实“一村一居一法律顾问”制度,推进“法律明白人”培养工程,促进基层治理水平整体提升。
四、加强法治政府建设,推进南梁台子治理体系和治理能力现代化
8.深入开展法治政府建设示范创建活动。对标对表区、市、县示范创建指标,压实责任,积极开展法治政府建设示范创建活动。
9.依法规范行政权力运行。落实公职律师工作制度,充分发挥法律顾问、公职律师在南梁台子、各村依法决策中的积极作用。
10.规范重大行政决策行为。严格落实《宁夏回族自治区行政规范性文件制定和备案办法》,强化动态监管,有效提高行政规范性文件管理水平。
11.加强行政复议和行政应诉工作。认真落实南梁台子负责人出庭应诉制度,有力增强南梁台子负责人的法治意识,提高政府依法行政水平。
五、深化司法体制改革,确保司法公正高效权威
12.深化新时代村警务改革。以共建共治为目标,推动村警务社会化,促进村警务和社会治理深度融合,整合村警务和村资源,打造智慧防控网,加强数据应用,深入开展精准防巡,织密村群防群治网。
六、加快推进法治社会建设,筑牢依法治理社会基础
13.全面启动“八五”普法。制定《关于在南梁台子公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,召开南梁台子“七五”普法总结表彰暨“八五”普法启动大会,安排部署南梁台子“八五”普法工作。聚焦人民群众普遍关心关注的热点难点问题,大力推进“菜单式”普法、“以案释法”,推动普法与基层治理、法治实践相融合。
14.加强社会主义法治文化建设。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,激发广大干部群众学习遵守运用民法典热情。综合运用“报、网、端、微、屏”等资源,建立法治全媒体传播体系。实施法治文化惠民工程,组织普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动,推动法治文化深入人心。
15.推动扫黑除恶常态化。积极配合相关部门,聚焦重点行业、重点领域、重点地区,做好涉黄涉毒涉赌涉黑的专项整治。
16.提高自然灾害及安全生产突发事件依法处置能力。完善突发事件预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制,及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害。
17.深化矛盾纠纷化解工作。进一步完善调解与诉讼等相结合的矛盾纠纷多元化解机制,积极打造矛盾纠纷多元化解“塞上枫桥”工作品牌。深入推进司法调解、行政调解、人民调解多元化解纠纷机制建设,提升多元解纷质效与合力。
18.推进法律服务多元化、均等化。深入贯彻落实中央、区、市、县公共法律服务体系建设规划,有效整合公共法律服务资源,打通群众公共法律服务“最后一公里”。
贺兰县南梁台子管理委员会
2021年9月10日
（此件公开发布）
