为深入贯彻落实党的二十大精神，有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题，健全基层治理体系，富兴街街道创新推出基层治理案例系列展播活动，旨在推广基层社区治理的优秀经验与创新做法，激发居民参与热情，构建共建共治共享的社区治理新格局。
本期展播聚焦贺兰县富兴街街道天鹅湖社区创新打造的“民生茶馆”基层治理品牌项目。该案例通过搭建居民议事平台，畅通民意表达渠道，有效提升了社区治理效能，为新时代基层治理提供了可复制、可推广的实践经验。
案例背景
“民生茶馆”是富兴街街道天鹅湖社区党委推进全过程人民民主的参与平台，通过开展以党建为引领的议事协商活动，让“众人的事情由众人商量”，让居民多了反馈社区问题的渠道，也让社区有了解决问题的明确方向。同时推动党群关系更紧密，邻里关系更和谐，党员作用更显著，开创党建引领下“小平台、大民生”的社区治理新格局。
主要做法
（一）扩充议事队伍，明确“谁来议”
创建辖区内由律师、专家顾问、教师等6名具备专业知识的党员和专家组成“红色智囊团”，为议事协商提供专业意见。通过“民主评议”的形式培育23名党员为“红色议事代表”，带动居民和各方力量广泛参与协商过程和协商成果的落实。最终形成由社区党委、小区党支部、单位和企业、业委会、居民代表、“红色智囊团”“红色议事代表”组成的七方议事链条，共同参与议事协商工作，实现居民事居民议、居民事居民定、小区事“大家管”。
（二）扩大议事范围，确定“议什么”
社区扩大协商议事范围，将群众的矛盾纠纷等家务事、居民关心的小区事、涉及群众利益的集体事均纳入议事协商的议题里，汇集形成议题的“三个清单”。社区党组织全过程参与和监督，确保每一个议题都能落地有声，切实解决居民关心的问题。
（三）规范议事程序，解决“怎么议”
按照“收集问题—拟定议题—议前调研—组织协商—公开结果—监督执行”的工作机制，以“事”为主线，形成多渠道“听事”、分析研判“定事”、多方联动“说事”、搭建平台“议事”、党员群众“评事”、公平公开“督事”的闭环议事程序。通过这种方式，缩短从“呼”到“应”的时限，提升从“结”到“解”的温度，提高议事效率和解决问题的质量。
（四）建立解决机制，落实“议后怎么干”
在多方协商的基础上，建立“一般问题现场解决、难点问题分段解决、重大问题联合解决”机制。针对难点问题和重大问题，社区党委进行集体研究，协调多方联动，督办推动结果落地，做到事事有回音，件件有落实，确保议事成果能够真正惠及居民。
取得主要成效
（一）打造便民集市，传递“家”的温度
网格员收集到居民关于希望在小区内就能享受免费理发、体检、购买生活用品等诉求后，社区党委通过“四议六步”工作法，组织各方开展议事协商，打造“家门口”的便民集市。集市包含义诊、义剪、磨刀、购买优惠蔬菜水果肉类等多个项目，用小集市里的“烟火气息”传递“家”的温暖，提升居民生活的幸福感。
（二）解决异味难题，提升居住舒适度
针对万科翡翠湖望园楼下垃圾中转房异味大、噪声扰民、垃圾桶摆放不合理等问题，社区党委通过上门走访了解情况，在“红色智囊团”的指导下，组建“异味整治小组”，与物业公司、综合执法共同合作。经过在民生茶馆协商讨论，制定治理方案并实施，有效解决了异味问题，大大提高了居民居住舒适度和小区环境面貌。
（三）修建排水槽，排除群众之忧
天鹅湖小镇西区因地势原因，每到汛期周边街道雨水倒灌，给居民生活带来诸多不便。社区党委经过实地勘察和共商会议，迅速联系施工方制定方案，由物业出资，通过埋地下排水管和挖排水槽的方式，彻底解决了排水问题。即使在汛期，小区内也安然无恙，为群众排除了后顾之忧。
（四）开展普法宣传，增强法律素养
利用民生茶馆轻松的氛围，社区邀请人大代表、律师与居民围坐在一起，开展法律咨询、民政咨询等服务。通过这种“精准式”普法宣传，引导居民以法律途径反映诉求、解决争议，增强了居民群众的法律素养和维权意识。
（五）推进小区“微改造”，暖人心聚民意
“民生茶馆”每周五对外“营业”，定期开设“居民议事会”和“民意征集站”。针对居民提出的热点问题，邀请各方人士共商共议共解并收集反馈。联合物业完成了一系列小区“微改造”工程，如打造活动阵地、重新规划停车场、增种共享花园绿植、修建电动车停车棚、清理僵尸电动车、打造共享红客厅等，解决了居民生活中的实际问题，暖了人心，凝聚了民意。
下一步，富兴街街道将持续深化“民生茶馆”治理模式，推动其不断优化社区治理机制，也将以“民生茶馆”基层治理为示范，总结推广相关经验，全面推动街道社区治理工作不断向前发展，为辖区居民创造更加美好的生活环境。
