镇机关、各村及良繁场:
为全面落实区、市、县禁毒办对禁种铲毒工作的要求,根据各级禁毒办的安排部署,为促进我镇禁种铲毒工作的深入开展,巩固已经取得的禁种铲毒成果,防止非法种植罂粟违法犯罪现象反弹,最大限度地发现和铲除非法种植的罂粟等毒品原植物,特制定本实施方案。
一、指导思想
为实现全镇毒品原植物“零种植”的禁种铲毒工作目标,按照区、市、县“禁种铲毒”工作要求安排,以禁种铲毒工作为重点,坚持“堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针,统一思想,提高认识,加强领导,广泛发动人民群众,开展一场禁种铲毒人民战争。
二、工作目标
(一)全方位、深层次地开展禁种铲毒宣传教育,提高广大群众的禁种意识。
(二)广泛动员各方面力量,最大限度发现和铲除非法种植的罂粟等毒品原植物。
(三)落实禁种铲毒工作责任制、继续建立完善禁种铲毒工作的长效管理机制。
三、工作重点
各村要结合镇党委、镇政府的中心工作,广泛开展宣传教育活动,切实提高广大农民群众的禁种意识;坚持“以打开路,打防结合”的工作方针;严格落实禁种铲毒工作综治责任追究制,切实防止辖区内的非法种植罂粟等毒品原植物活动死灰复燃。深入开展调查研究,摸清本地非法种植罂粟活动的规律特点,制定出行之有效的措施,建立禁毒工作长效管理机制,堵塞漏洞,严防种毒现象发生。按照习岗镇“突出中心,打防结合”的禁种铲毒工作思路,要积极开展以禁种铲毒为重点的禁毒宣传教育活动,提高广大群众的禁种意识。
四、时间安排
(一)开展宣传发动阶段(2月至4月):禁种宣传教育是禁种铲毒工作的治本之策,各村要充分利用手机、宣传资料、宣传专栏等,大力宣传党和国家关于禁毒工作的方针、政策和法律、法规,宣传政府禁绝毒品的决心,宣传国家对举报非法种植毒品原植物的奖励政策。宣传要做到村村张贴禁毒公告、有标语、有禁毒宣传栏,大造禁种铲毒声势,发挥舆论的导向作用,形成强大的舆论氛围,使群众了解“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的国家禁毒政策,让群众明白种植一株也违法及罂粟不能治病的道理。
(二)开展实地踏勘和集中整治阶段(4月至9月):各村要根据统一部署,提高思想认识,克服麻痹、等待、观望的思想,广泛发动社会各界力量,深入开展以禁种铲毒为重点的专项治理工作。根据各自确定的重点区域。要抓住罂粟开花易发现、好铲除的有利时机,组织动员干部、群众、护林员等力量,深入到林区、田间、果园、破旧院落等,进行踏查。特别是对城乡、村社结合部,一些零星边角地块、房前屋后、进行交叉反复踏查,发现一株,铲除一株,不留死角。
(三)检查验收阶段(10月):抽调人员和相关部门力量,适时组织开展全镇禁毒工作大检查,对工作扎实、成绩突出的予以表彰;对检查中发现重点整治、新种毒人员大幅滋生、人民群众对禁毒工作意见大的村予以通报批评,行使综治“一票否决”,并责成限期整改。
(四)总结验收及整改阶段(10月底):各村要针对大检查中发现的问题和薄弱环节进行总结整改,推广有关村好的经验做法,奖优罚劣、表彰先进、激励后进、建章立制、堵塞漏洞。
五、工作要求
(一)提高认识,增强责任感和紧迫感。各村要清醒地认识到我镇禁毒工作面临的形势和压力,要以对党、对人民高度负责的态度,精心组织,周密部署,组织开展好这场专项治理工作。要端正态度,统一认识,坚决克服消极被动、等待观望、麻痹松懈,甚至麻木不仁的思想,采取果断有力的措施,确保取得明显成效。各村要高度重视,将禁毒工作任务摆上重要日程,身先士卒,身体力行,扎扎实实地带头开展好本辖区内的禁毒工作。
(二)突出重点,解决好突出问题。各村要结合辖区实际,群策群力,真抓实干,切实提高禁种铲毒工作的“防范力、控制力、打击力和协同力”巩固我镇来之不易的禁种铲毒工作成果,对种毒严重以及有可能种毒的区域和部位开展拉网式清查,主动开展工作,做到不留死角,消灭隐患。
(三)开展宣传教育,营造社会各界积极参与的禁种氛围。各村要按照镇党委政府要求,广泛动员社会力量,利用手机、宣传栏、互联网等舆论工具,广泛调动人民群众积极性,发动群众举报提供线索,群策群力,打一场禁种铲毒人民战争,真正形成禁毒工作人人参与,齐抓共管的局面,不断推进我镇禁毒工作的社会化进程。
(四)落实责任,建立有效的禁毒责任追究制度。各村要把禁毒工作摆上重要的议事日程,坚持"谁主管、谁负责"的原则,严格落实禁毒工作责任制。镇党委、镇政府将对为铲除鸦片提供线索的单位或个人,给予物质奖励,对禁种铲毒工作不落实、不作为,或开展不力的村,有种植制毒原植物的村,要按照规定“实行挂牌限期整治、警告和社会治安综合治理‘一票否决’”,各村在工作过程中,对查到的非法种植的罂粟原植物,不管数量多少,都要及时报告镇禁毒办,并保护好现场,以便为公安部门立案勘查现场提供证据,不允许草率铲除。对擅自铲除罂粟原植物,造成种毒嫌疑人的违法犯罪证据消失的;对发现的非法种植罂粟只铲除不报告及多种少报,致使种毒嫌疑人逃避法律追究的;对非法种植罂粟的刑事,治安案件降格处理的,一经发现,要依法追究有关责任单位和责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
贺兰县习岗镇人民政府
2023年3月15日
(此件公开发布)
