为深刻吸取银川市兴庆区“4.2”较大火灾惨痛教训,按照市、县安委办的统一部署,结合我镇实际,自即日起至2023年6月底,在全镇开展“九小”场所、“三合一”场所消防安全专项整治,特制定本方案。
一、目标任务
以习近平总书记关于安全生产重要论述精神为根本遵循,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持因地制宜、多措并举、综合治理,全力推进“九小”场所、“三合一”场所消防安全专项治理工作,有效防范化解火灾风险,坚决杜绝各类火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、整治时间
即日起至2023年6月底。
三、整治范围
此次专项整治由镇综合执法办公室(应急管理办公室)牵头,重点对九小场所(小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小诊所、小培训机构、小餐饮)、“三合一”场所(住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的商业店铺、作坊式生产加工场所)和沿街门店消防安全工作开展专项整治。
四、整治重点
专项整治工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准,突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等重点问题。
五、整治措施
(一)对属于公众聚集场所的“九小”场所,未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的,一律依法责令停产停业。
(二)对快递、外卖和共享单车等企业,在“九小”场所、“三合一”场所和沿街门店违规集中停放充电的,责令立即改正;拒不改正的,一律依法予以处罚,并督促整改到位。
(三)对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的,必须设置易于从房间内部开启的装置,便于逃生和救援。未设置的,责令立即拆除;拒不拆除的,一律依法强制拆除。
(四)对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的,责令立即整改;拒不整改的,一律依法强制执行。
(五)对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的,一律依法责令整改,并处罚款。
(六)对饭店、网吧、美容、娱乐场所内设置包间、休息室,变相留宿人员的,要立即清理留宿人员,对住宿部位一律依法实施临时查封。
(七)对非法液化气充装点、作坊式加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的,一律依法责令停产停业,并联系有关部门对相关责任人员予以行政拘留。
(八)对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电的,以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的,责令立即整改;拒不整改的,联系有关部门依法予以处罚,并督促整改到位。
(九)对存在经营、仓储、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人员;不符合标准的,一律依法责令停产停业。
(十)对违规使用易燃可燃彩钢板的,一律依法责令拆除。
(十一)对存在火灾隐患可能严重危害公共安全的,一律依法予以临时查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的,联系有关部门依法予以行政拘留。
六、工作要求
(一)开展拉网排查。镇政府专题安排部署,细化分解排查任务和时限,建立镇村社“三级网格管理”排查体系,条块结合、明确分工、责任到人,对“九小”场所(包括设置在高层公共建筑、居民小区内,较为隐蔽的营业性场所)“三合一”场所和沿街门店逐一登记造册,逐一开展消防检查和宣传提示,进行拉网式全面排查,于4月15日前形成排查台账。
(二)建立隐患台账。全镇实行“实名制”检查,落实“谁检查、谁签字、谁负责”,如实记载检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要建立台账,列出清单,逐项督促整改。
(三)强力推进整改。对检查发现的问题,紧盯整改,并按照网格划分,对辖区“九小”场所、“多合一”场所和沿街门店进行划片包干,逐一明确分包督导人员,要坚持“零容忍、严执法、重实效”原则,对存在的火灾隐患和违法行为,坚决采取关停、查封、取缔等强制性措施,并由所在村委会、经营业主共同签字确认,切实形成工作闭环。6月底前,对检查发现的问题全部督促整改完毕。
(四)精准宣传教育。各村及良繁场要组织辖区内“九小”场所、“多合一”场所和沿街门店经营者、营业员集中观看火灾警示宣传片,宣传火灾隐患的危险性;充分运用村村享大喇叭、微信群、手机短信、日常入户等方式开展不间断宣传;采取约谈房东、传单入户等形式,上门开展宣传提示。突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电等重点场所,广泛开展针对性宣传,普及119火警电话、消防安全常识和逃生自救技能。专项整治期间要加强信息宣传,总结工作中的好经验好做法。同时,要集中曝光“九小”场所和沿街门店隐患问题。
(五)强化组织领导。要强化忧患意识、底线思维、问题导向,主要负责同志亲力亲为,抓住重要工作、重大问题、关键环节,真正走到、看到、落实到位,坚决守住安全生产底线红线。要加强组织领导,强化督导检查,必要时要协调相关部门开展联合检查,综合运用执法、曝光、行政处罚等手段,让法定代表人把安全生产的职责刻到脑子里、落实到行动上。
贺兰县习岗镇人民政府
2023年4月6日
(此件公开发布)
