今年6月是第19个全国“安全生产月”，为全力做好2020年我县“安全生产月”和“安全生产万里行”各项工作，按照《自治区安委会办公室关于印发〈2020年全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案〉的通知》（宁安办〔2020〕44号）要求，结合我县实际，制定以下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院以及区、市、县委、县政府关于安全生产重大决策部署和重要指示精神，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各成员单位、各企业树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，通过教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题隐患整改，坚决遏制较大及以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。
二、活动主题和时间安排
活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。
活动时间：2020年6月1日—6月30日。
三、全县“安全生产月”活动主要内容
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。安委会各成员单位要安排理论学习中心组专题学习不少于1次，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部和企业负责人为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述线上线下相结合的课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专题专栏，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（二）开展全县“安全生产月”活动启动行动。安委会各成员单位要在大型商圈、广场、车站、高速公路等户外LED屏及公共汽车、出租车等车载LED屏循环播放安全科普视频、安全提示、公益广告等宣传内容，安委会各成员单位、各企业至少悬挂2条横幅，通过手机短信、微博、微信等方式发送安全生产信息，积极扩大活动的影响力和覆盖面，开展宣传报道，营造人人关注安全生产的氛围。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（三）开展安全生产宣传咨询日行动。一是开展线上媒体宣传咨询日活动。各成员单位要通过开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入宣传，做好“安全生产公众开放日”、“安全生产应急演练专题行”等活动，让群众通过参加直播走进生产厂区、化工园区，参观企业生产过程、工艺流程、装置设备和安全防范措施，观摩企业实战化应急演练。要广泛组织机关企事业单位干部职工参加抖音平台“我是安全明白人”话题和新浪微博发起的“朋友圈的安全谣言”超级话题，展示生产生活中容易忽视的安全行为和安全操作，普及公众安全常识。二是开展线下现场宣传咨询日活动。6月16日上午，贺兰县举办全县安全生产宣传咨询日活动，结合我县疫情防控实际，继续将“6·16全国安全生产宣传咨询日”作为安全生产宣传教育的重要品牌，围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，安全生产方针政策、法律法规、安全生产专项整治三年行动计划、安全示范城市创建、防灾减灾救灾常识等安全理论政策、工作安排和科普知识进行集中宣传，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（四）开展事故警示教育宣传活动。围绕国内外典型事故案例，分行业播放警示教育片。安委会各成员单位结合本辖区本行业历年事故特点，制作或购买事故警示教育片，深入生产经营单位，组织企业人员分批观看，讨论交流，深刻吸取教训，切实引以为戒，做到“一地出事故、全国受警示”。要协调学校、影院、公交车、车站等公共场所播放安全警示教育片，扩大警示教育的覆盖面和影响力，强化警示教育效果，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。（责任单位：安委会各成员单位）
（五）开展“排查整治进行时”专题活动。紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，通过主流媒体、重点网站和新媒体加强对隐患排查整治工作的宣传，持续深入推进、反映工作进展、及时报道成效。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为。按照信息采集流程和联合惩戒有关规定，在主流媒体和政府网站曝光隐患排查不力的企业和单位。畅通举报渠道，兑现举报奖励，鼓励群众利用“12345”热线平台和“12350”热线电话以及其他有关渠道，积极举报风险隐患和事故，形成全民关注安全、全民参与安全的社会共治模式。（责任单位：安委会各成员单位）
（六）开展安全生产媒体行活动。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。在贺兰电视台每日至少播放1次安全生产公益广告、1次宣传片；各成员单位要运用微博、微信等新媒体每日推送应急管理和安全生产知识不少于3篇。要充分利用社会力量，共同开展应急管理、安全生产公益宣传，在车站、公交车、交通要道、过街天桥、道路护栏等人员密集场所设置LED显示屏、灯箱，悬挂张贴宣传标语、标牌。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（七）开展安全生产宣传“六进”工作。按照国务院安委会办公室和应急管理部《关于推进安全宣传“六进”工作方案的通知》，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“六进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水。
1.进企业。广泛开展“查找身边的隐患”活动，加大举报奖励力度，推动落实企业安全生产主体责任，围绕专家指导服务、安全诚信体系建设，将安全宣传教育纳入企业日常管理，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化。（责任单位：应急管理局、住建局、发改局、交通局等负有安全生产管理职责的部门）
2.进建筑工地。住建局牵头，带领相关单位、企业进行建筑工地观摩。针对制度管理、教育培训、安全投入、应急预案、工程现场施工等特点，相互学习，交流经验。提升各类工程安全管理能力，切实防范工程类相似事故再次发生。（责任单位：安委办、住建局、安委会有关成员单位）
3.进农村。充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员和扶贫驻村干部等在农村安全宣传中的主力军作用，建立农村安全宣传组织体系，根据实际制作本村《村民安全行为规范手册》，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识，全面提升农民安全意识和应急避险能力。（责任单位：农业农村局）
4.进社区。加强社区安全宣传阵地建设和社区安全体验场所建设，紧密结合全国综合减灾示范社区、文明城市和安全发展示范城市创建工作要求，把社区公园、广场功能升级，丰富标语标线标识等内容，建成应急避难场所；加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。（责任单位：街道办、民政局）
5.进学校。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识。利用全国中小学生“安全教育日”和寒暑假期开学前后，专题开展安全知识教育，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救，强化学生和教职工安全意识。（责任单位：教育体育局）
6.进家庭。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建评选工作中，与安全宣传教育“进学校”相结合，组织开展“小手牵大手”、“我给爸爸妈妈讲安全”、“我把安全带回家”等活动。以家庭燃气、用电和防火生活安全和防灾减灾知识普及为重点，编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等资料，普及家庭安全常识。（责任单位：街道办、妇联）
（八）开展网上安全生产知识有奖竞猜行动。以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，各成员单位积极参加自治区、银川发布的微信公众平台、应急管理微信公众平台、新浪微博等平台开展的网上安全生产知识有奖竞猜活动。安委会各成员单位组织各级机关企事业单位积极开展竞赛活动，为全县广大企业职工、群众普及应急管理、安全生产、防灾减灾、消防安全、逃生技能等方面安全知识，将安全文化传播到千家万户，提升群众安全应急意识及防灾自救能力。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（九）开展安全生产应急演练专题行活动。安委会各成员单位按照辖区生产经营单位特点，选择重点行业、人员密集场所，组织开展政企联动综合应急救援演练。督促辖区企业扎实组织开展综合预案、专项预案实战演练，促进各生产经营单位完善应急预案，强化班组和岗位风险管控，提高职工自救互救和企业应急处置能力。县安委办联系泰益欣开展1次政企联动应急演练、重点企业开展1次企企演练、其他企业均自行开展至少1次应急演练。（责任单位：安委办、安委会各成员单位、泰益欣、各企业）
（十）开展“有限空间技能大比武”活动。应急管理局牵头在全县组织开展“有限空间技能大比武”，通过理论培训和实操考试，不断提高企业一线员工安全意识和技能水平。各企业要立足实际，完善有限空间作业的规章制度和操作规程，严格执行有限空间作业审批制度，配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品，加大有限空间和承包商管理的教育培训，开展经常性事故应急演练，提高作业人员的应急处置能力，避免同类事故再次发生。
四、“安全生产万里行”活动主要内容
“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动，12月份结束。安委会各成员单位要紧紧围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求，开展“安全生产专项整治专题行”活动，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。
（一）开展“安全生产专项整治专题行”活动。按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，围绕专项整治三年行动起步开局，各单位要深入分析本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，提早谋划开展全生产专项整治三年行动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（二）开展“隐患问题整改清零行”活动。紧盯国家、自治区和银川市历次巡查考核、调研督查时发现反馈的各项隐患问题，对照整改方案和问题清单对整改情况逐一复核、全部“清零”，确保已经发现的安全隐患全部整改到位。对还未整改或整改不到位的企业单位，由行业主管部门实施挂牌督办，推动政府、部门和生产经营单位落实安全生产责任。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（三）开展“安全宣传精品行”活动。安委会各成员单位分类开展行业特色宣传活动，精心策划、组织开展好各种形式的安全生产宣教活动，打造各具特色的“安全生产万里行”活动精品，力争出亮点、出精品、出经验，推动全县“安全生产万里行”活动向纵深发展。各部门要以“安全生产月”为契机，深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、“最美家庭”、“平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，努力提高安全文化建设水平。（责任单位：各园区管委会，安委会各成员单位）
五、有关要求
（一）在组织领导上下功夫。安委会各成员单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，突出重点行业领域和重点单位，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
（二）在宣传教育上求实效。安委会各成员单位要把深入宣传阐释习近平总书记关于安全生产重要论述精神始终贯穿到活动全过程和各环节，要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
（三）在总结落实上促提升。安委会各成员单位要加强对“安全生产月”系列活动的信息上报工作，认真做好活动有关文字、影音资料的收集整理工作，并及时将工作信息、活动方案、活动总结等材料，报送安委办邮箱。
请各单位关注宁夏应急管理厅官方网站及“宁夏应急微聚焦”微信公众号、“宁夏应急”新浪微博、“宁夏应急管理”今日头条政务号、“宁夏应急”抖音号。
附件：“安全生产月”活动宣传标语
贺兰县应急管理局
2020年5月29日
（此件公开发布）
