食品安全是检验和保障群众身心健康及生活质量的基础性指标，贺兰县城管局作为保障居民和谐生活、维护城市安全稳定的重要单位，高度重视食品安全、严格落实主体责任，从城市管理工作实际出发，把食品小摊点区域整治工作作为助推贺兰县创建“国家食品安全示范城市”的重要举措，严格落实食品安全监管“四有”（即有责、有岗、有人、有手段）职责，大力开展食品安全专项整治，取得了明显成效，为保持我县食品安全平稳态势做出了积极贡献。
今年食品小摊点区域整治共出动执法队员84人次，执法车辆26车次，清理露天烧烤26家、占道经营食品摊点400余处；依法取缔无证经营食品摊点81家，暂扣违规经营食品餐车42辆（其中四轮餐车5辆、电动三轮食品车辆36辆、人力三轮车1辆）、早餐箱7个、液化气罐16个、桌子4张、电子秤12台。具体做法。
一、加强领导，全面部署推进食品小摊点区域整治工作。
局领导班子及时研究制定食品小摊点区域整治工作方案，成立了由局长孙明任组长、副局长徐勇任副组长、各执法中队中队长为成员的工作领导小组，明确岗位责任，强化工作落实，组织对职责范围内的食品安全隐患、有无证照经营、占道经营和流动经营的饮食类摊贩进行摸底排查，制定专项整治工作计划，切实保障贺兰县食品小摊点区域整治工作落实，推进贺兰县国家食品安全示范城市创建工作。
二、强化宣传，营造食品安全监管良好氛围。
组织局机关、各执法中队积极采取多种方式和手段开展食品安全宣传。利用广场大型电子屏、垃圾收集车广播、宣传栏宣传食品安全相关法规，发动商户利用电子屏宣传食品安全标语口号，不断提升食品经营者的法规意识和市民的食品安全意识。鼓励市民投诉举报，积极动员社会力量参与到监管工作中，努力形成食品安全社会共治的良好氛围，更好地保障市民饮食安全。
三、认真巡查，严抓工作责任落实。
严格落实食品安全管理责任，组织各执法中队集中时间、集中力量，实时排查掌握流动食品小摊点基本情况，突出整治重点，依法彻底治理。对集中在学校周边、集贸市场边缘、小区门口、公交站点等流动摊贩较多的地点，加大执法力度，延长执勤时间，采取了流动巡查与定点看守相结合的方式，实施弹性工作机制，实现“无缝”管理，有针对性地加大特殊时段的执法力度，有效填补执法时间上的真空，全面提升了城市精细化管理水平，实现执法全覆盖、无盲区。
四、严格落实，狠抓校园周边流动食品摊点整治。
加大对县城区域中小学、幼儿园周边早、中、晚期间巡查力度，重点时段安排专人对严重影响食品安全和交通秩序的流动摊贩、马路市场进行集中清理，坚决取缔无证照经营、占道经营、店外经营等，做到“发现一起，清理一起”，全面维护校园周边市容环境秩序。同时，高度重视并及时处理学校周边居民、学生家长的投诉举报，坚决制止食品摊贩非法设摊并向学生兜售食品的行为。
五、协同配合，加强食品安全共同监管。
积极配合有关部门开展食品安全监管工作，将食品安全保障向乡镇延伸。成立五个乡镇执法中队，下派15名城管执法人员，配备5辆执法车辆。加强与市场监管部门和乡镇的联系、排查、执法，联合开展严厉打击非法屠宰经营肉制品、经营“三无”食品路边现场加工食品摊点等违法行为。规范集贸市场、临时市场设置管理，消除马路市场、摊点、消除食品安全隐患，消除脏乱差源头，改善食品流通环境，确保食品安全流通环节监管不留缝隙。
六、疏堵结合，规范市场监督管理。
根据县城市民需求，坚持以人为本，合理科学设置早市、夜市，疏导流动商贩到规范的集贸市场和临时市场经营，加强与市场监管部门共同监督管理。对审核批准的临时占道摊点统一规划设置，与临时摊点经营者签订管理协议。经营食品的临时摊点按照统一定点、统一棚式、统一时间原则统一管理，对临时摊点食品经营者信息严格登记备案，要求摊位必须公示监督信息，必须建立食品进货原始凭证、食品进货查验台账，严禁流动经营，每周不定期进行检查，无健康证的，违反市容卫生管理规定的坚决取缔，规范了食品小摊贩合法、有序经营。
七、建档立册，常态管理确保整治成效。
对管辖区域内的食品小摊点建档立册，规范经营户经营行为，坚决取缔“三无食品”摊贩、流动食品摊点。针对重点区域等人流密集区域流动食品小摊点，通过坚持“拉网式”排查，“销号式”管理，不断提升城市管理执法水平，反复整治，分类施策，做到边整治、边规范、边巩固，“盯牢、管牢、巩固牢”，从整体上解决占道经营、流动经营、无序经营等难点顽症，保持市容秩序持续规范。
八、下一步工作措施。
一是氛围不降。继续加大食品安全宣传，切实保障食品安全整治成效，努力提升广大市民对食品安全知晓度、关注度、支持度和参与度，教育引导商户和群众养成良好的卫生习惯，确保贺兰县“国家食品安全示范城市”创建和小食品摊点区域整治工作稳步推进。
二是力度不减。细化分解工作任务，定人、定岗、定责、定标准、定举措，明确工作责任，层层抓落实，扩大治理效果，确保监管“全覆盖、无缝隙”。
三是标准不变。按照食品小摊点区域整治工作具体要求，采取集中整治和日常管理相结合的方式，瞄准影响城市管理中涉及食品安全领域重点问题，全力开展治理，确保常抓不懈。
四是劲头不松。结合工作实际，创新管理理念和管理手段，由表及里，由浅入深，全面提高工作标准，完善整治工作措施，加强监督考核，确保形成常态管理机制。
贺兰县城市管理综合执法局
2019年1月8日
（此件公开发布）
