为持续深化“放管服”改革，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责，营造公平竞争的营商环境，推动高质量发展，结合我局综合执法工作实际，制定本方案。
一、工作目标
进一步完善贺兰县综合执法局“双随机、一公开”监管工作机制，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，规范日常监管行为，持续强化内部联合随机抽查；积极组织和参与跨部门联合抽查，不断扩大联合抽查的覆盖面和占比率，减少对市场主体正常生产经营的干扰；严格执行有关法律、法规、规章，切实做到随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，强化抽查结果应用，做到抽查结果100%公示，确保抽查检查发现问题的后续监管和处理到位、联合惩戒到位，文明公正执法，接受社会监督。
二、工作任务
（一）编制随机抽查事项清单。依据我局职权清单所涉法律、法规和规章规定制定随机抽查事项清单。明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并向社会公布。
（二）建立检查对象和执法检查人员名录库。建立健全随机抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。检查对象名录库应涵盖全部执法对象,内容包括:检查对象名称、统一社会信用代码、经营范围、地址等。执法检查人员名录库应涵盖所有具有执法资格的执法检查人员,内容包括:姓名、单位、职务、业务专长、执法证号等。对检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态管理,实时调整、补充,及时向社会公布，确保名录库真实、全面、合法。
（三）制定完善随机抽查工作细则。进一步强化随机抽查制度落实，提高抽查工作规范化、标准化水平。制定完善抽查工作细则,对随机抽查事项清单包含的各类抽查事项逐一明确工作程序、项目和方法,增强执法的统一性和科学性,制定抽查检查工作指引,方便基层执法检查人员操作,提高抽查检查规范化水平。真正使双随机抽查制度落到实处，实现抽查检查、结果录入、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。
（四）强化依法公开抽查事项。强化“双随机、一公开”执法与信用监管有效衔接,推动执法结果在政府各部门间互认、共享、运用,充分发挥“双随机、一公开”执法基础作用,为开展协同执法和联合惩戒创造条件。完善执法结果纳入执法对象的诚信档案,严格落实经营严重违法行为失信企业名单管理和失信联合惩戒等信用监管制度,提高部门协同监管,增强执法对象守法诚信意识。
三、工作要求
（一）提高思想认识。站在转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的高度，充分认识开展“双随机、一公开”工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，密切配合，形成工作合力，确保各项工作严格按照时间节点落到实处。
（二）强化任务落实。局属各部门要根据实施方案要求，进一步增强“双随机、一公开”的责任意识，建立工作责任制，大力开展随机抽查，全面落实随机抽查工作机制，公平、有效、透明的进行事中事后监管，认真履行法定职责。
（三）注重宣传培训。加强执法检查人员的业务培训,提高文明执法、规范执法的能力和水平，注重发挥“双随机、一公开”抽查结果公示效果,弘扬诚信经营行为,曝光违法失信行为,加快形成公正执法、自觉守法的良好氛围。
贺兰县综合执法局
2025年3月12日
（此件公开发布）
