当事人:宁夏正业通工程咨询有限责任公司
住所地:宁夏回族自治区银川市金凤区iBi育成中心9号楼8F
本机关根据贺兰县专项治理工作领导小组办公室移交《督办函》(贺专治办案督字〔2021〕3号),对你单位在“贺兰县国土空间总体规划编制项目(采购计划编号2020NCZ(YC)000119)”采购活动中,“以不合理的条件实行差别待遇或者歧视待遇”违法行为,作出行政处罚如下:
经查明:2020年1月20日,你单位与贺兰县自然资源局签订委托代理协议,由你单位承担“贺兰县国土空间总体规划编制项目”的政府采购招标代理工作。2021年2月28日,你单位在宁夏回族自治区政府采购网将“贺兰县国土空间总体规划编制项目项目招标公告”挂网,在招标文件“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉”第二款2.5中要求“供应商须具备土地规划甲级或城乡规划甲级资质,具有履行本项目所必须的设备、人员及专业技术能力,须拟派的项目负责人必须具有相关专业有效的高级职称证书及注册城乡规划师证书。(注:因国土空间规划目前处于改革过渡期,住房和城乡建设部、中国土地学会不再开展到期城乡规划甲级、土地规划甲级机构延续认定工作,如投标人因上述政策性原因未续期的甲级资质证书视为符合条件”。
你单位的上述行为有如下证据予以证明:《财政检查工作底稿》、《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》、《贺兰县国土空间总体规划编制项目公开招标招标文件》为证。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定第二项“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”之规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定,本机关已于2021年8月6日向你单位依法送达了《贺兰县财政局行政处罚告知书》,告知了拟对你单位作出行政处罚的事实、理由、依据,并告知你单位依法享有的权利。2021年9月15日,本机关收到你单位提交的书面申辩材料,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条的规定,经复核,你提出的申辩理由不成立,本机关不予采纳。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第三项之规定,机关决定对你单位给予:警告。
你单位如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起60日内,依法向贺兰县人民政府或银川市财政局申请行政复议,或者在收到本决定书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
联系单位:贺兰县财政局
联系电话:0951—8071320
地址:贺兰县习岗镇文昌路7号财税大楼(政府采购管理210室)
贺兰县财政局
2021年9月22日
(此件公开发布)
