按照县委、县政府工作部署要求,为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,严格落实区、市、县党委、政府的安排部署,切实提高各行业领域和属地安全监管工作质量,确保隐患排查全覆盖、无死角,维护全县安全生产形势稳定,为加大电力通道油气长输管道安全隐患排查力度,落实安全防范责任措施,制定本实施方案。
一、坚决扛起保安全护稳定的政治责任
发改局要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,树牢“生命至上、安全第一”的理念,更好统筹发展和安全,严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施、自治区20条措施、银川市55条措施和贺兰县23条措施,增强“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性,强化底线思维、极限思维,杜绝麻痹思想、松懈情绪、侥幸心理、被动心态,以高度负责的政治责任感坚决守住安全生产底线红线。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,各司其职、各负其责、各管所辖,确保工作部署到位、防范措施到位,发生事故要“一案三查”、一体追究,以强有力的属地管理责任、部门监管责任推动落实企业主体责任、员工岗位责任,筑牢安全生产工作防线,坚决控压一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故发生,切实保障好人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、迅速全面开展安全风险隐患大排查大整治
发改局深刻汲取燃气爆炸造成人员伤亡的惨痛教训,举一反三,聘请专家立即组织全面开展对凯添、哈纳斯、长庆、泰益欣等企业的油气长输管道、电力安全开展安全大排查、大整治,迅速对天然气管道(高压管网)、液化气罐储存、燃气报警器、自备电厂等设施风险隐患开展地毯式、全覆盖、无死角大排查。
三、组织领导
成立发改局油气长输和电力安全领域安全隐患治理工作领导小组:
(一)领导小组
组 长:陈学鹏 局党委书记
副组长:哈霜莹 局长
成 员:顾永刚 党委委员、节能监察中心主任
吕荣荣 节能监察中心干事
(二)聘请专家
专 家:张彩红 一级注册消防工程师
四、工作任务
(一)油气长输管道领域:对发改局辖区内油气长输管道领域的企业进行安全检查,包括设备安全运行情况、管道老化情况、人员值班情况、危险警报情况等,及时排查化解问题隐患,落实行业主管责任。
(二)电力安全领域:对接供电局,监督用电安全和电力“迎峰度夏”的用电保供情况。检查泰益欣自备电厂的安全生产情况和设备运行情况,确保把安全生产放在第一位。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各企业要清醒认识到复杂环境冲击下安全生产形势的严峻性、复杂性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,树牢“人民至上、生命至上”理念,自觉扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,进一步牢固树立安全发展理念,切实增强忧患意识、底线思维,抓紧抓实安全防范各项责任措施,坚决守住发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,用实际行动捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”,全面开展燃气领域安全隐患大排查、大整治行动。
(二)认真履职尽责。按照本方案安排部署,立刻组织人员、开展横向到边、纵向到底的排查整治行动。按照风险隐患排查整体安排,于6月22日至6月26日开展清查工作,督导企业于7月15日前完成隐患整改工作。
(三)及时总结反馈。排查整治小组要坚持查找问题和解决问题并重,聘请专家及时梳理发现的问题隐患并移交企业限期整改,针对检查出的问题,要建立整改台账,明确整改事项、整改措施、整改责任人、整改时限,一条盯着一条改,抓好问题“闭环”管理。
贺兰县发展和改革局
2023年6月30日
(此件公开发布)