2024年上半年,贺兰县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,为建设更高水平的平安贺兰、法治贺兰提供坚实的法治保障。
一、主要做法及成效
(一)全面深化习近平法治思想学习宣传。一是把深入学习贯彻习近平法治思想作为日常学习教育重要内容,3月27日下午,县人民政府副县长、公安局党委书记、局长苏万君以“深学笃行习近平法治思想”为主题为广大民辅警上了一堂生动鲜活的法治课。组织民辅警线上参加“学习贯彻习近平法治思想培训班”,教育引导广大民辅警进一步筑牢执法为民理念,不断提升执法队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动,组织开展民法典进乡村、进社区、进学校等活动10余次,同时利用无人机“空中巡防”以及喊话器配合街面警力宣传,“空中警务”+警网融合+义警巡防,多渠道打造出“上巡防、下宣传”的社区警务新模式,推进民法典走到群众身边,走进群众心里。
(二)全力开展优化法治化营商环境专项普法。一是聚焦新业态新就业群体法律服务需求,在物流园、企业园区等地,整合社区警务、网格员队伍等“法律服务队”,定期联动联宣,加大对新业态企业、新就业群体的普法及法律服务力度,护航新业态良性发展。二是立足民营经济发展特点,将普法融入涉企服务全过程,实行包联企业警长责任制,通过“警营开放日”、“警企座谈会”等活动,以“请进来+走出去”等方式,全面了解企业诉求建议,倾听人民群众心声。今年共为企业解决堵点、难点、痛点问题50余个,真正打通服务企业“最后一公里”,全力打造一流的法治营商环境。三是紧扣社会和谐稳定开展反电信网络诈骗、扫黑除恶、防范非法集资、禁毒等专项法治宣传,大力宣传与维护民族团结、安全生产、交通管理、治安管理、禁毒、消防等相关的法律法规宣传教育100余次,不断增强群众法律意识,提高群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。
(三)持续提升公民法治素养。一是常态化开展内部普法。坚持把内部普法与严格执法、公正司法一体推进,制定并印发了《贺兰县公安局执法能力提升实施方案》,充分发挥“关键少数”示范引领作用,组织开展会前学法7次,持续开展“领导干部带头学、所队领导上讲台、骨干民警讲业务”系列活动18次,“如果我是当事人”换位思考主题教育11次,应知应会考试3次,旁听庭审7次,组织应用VR警情模拟系统,加强对突出、复杂现场警情的处置训练1次,下发《民辅警执法能力提升应知应会问答》口袋书,全局上下形成人人学法的良好氛围。二是持续加强青少年法治教育。充分结合“开学第一课”“六一儿童节”“民法典宣传月”等时间节点,发挥“法治副校长”的职能作用,通过课堂授课、警营开放、应急演练等灵活、有趣的形式,深入开展法律进校园活动50余次,切实加强青少年普法教育。三是抓住各类时间节点宣传有利契机,利用“110”宣传日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日等关键时间节点,深入集市、社区、公园、商超等人员密集场所开展普法宣传活动50余次,逐步形成尊法学法守法用法的法治观念。
(四)深化法治乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,广泛汇聚公“义”力量,积极组建义警队伍,在乡村防范、巡逻防控、矛盾化解、便民服务、法治宣传等方面发挥积极作用,广泛开展“普法进村入户”宣传活动50余次,引导群众通过法律渠道解决矛盾、处理问题,不断提升农村群众学法用法能力,提升法治素养,为乡村振兴营造良好的法治环境。
(五)深入推进法治文化建设。一是充分利用稻渔空间、金贵牡丹园、贺兰山岩画等景区作用,建立健全“旅游+警务”机制,
坚持防范宣传与巡逻安保同时发力,着力打造平安景区“新样板”。二是加强法治文化作品创作,以人民群众喜闻乐见的方式,广泛开展法治情景短剧等群众性法治文化活动,推动法治精神深入人心。三是强化新媒体普法宣传力度。综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台,充分发挥平安贺兰微信、微博、抖音公众号作用,加强新媒体平台宣传力度,切实提高新媒体法治宣传覆盖面。今年以来通过各类新闻媒体发布法治宣传相关信息200余篇。
(六)狠抓普法工作质效提升。一是全面落实“‘谁执法谁普法’普法责任制”,制定并印发了《贺兰县公安局“谁执法谁普法”四个清单分解表》,切实提高普法工作的针对性和实效性。二是深化以案释法工作,加强在执法和普法工作的以案释法力度,今年以来,开展“以案释法”普法工作50余次,发布防范电信网络诈骗、打击治理黄赌毒等方面典型案例、警示20余个,切实增强群众对常见违法犯罪行为的“免疫力”。
二、存在的问题
贺兰县公安局牢固树立“普法的根本在执法”的理念,始终坚持以人民为中心开展法治宣传教育,扎实履行普法主体责任,取得良好的法治宣传效果。但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是普法缺少联系实际、综合施策、全方位推进的创新举措;二是说理式执法落实不到位。
三、2024年下半年工作思路
(一)加强法治理念教育。持续深化“好好说话、规范执法”活动,引导民警坚持刚性和柔性相结合的执法方式,注重执法过程中的释理说法,最大限度实现执法法律效果和社会效果相统一,通过“学”转变执法理念,提升行动自觉,带动提升执法能力。
(二)推进法治文化建设。强化“互联网+法治宣传”,积极打造新媒体法治宣传教育新品牌,以点带面推动普法工作深入开展。充分发挥稻渔空间等法治文化阵地作用,探索体验式、活动式普法教育模式,不断增强法治宣传针对性、实效性,为推进社会治理现代化和维护社会和谐稳定提供强大法治保障。
(三)坚持普法治理融合。将法治宣传融入公安执法工作全过程,进一步整合现有法治宣传教育资源,充分发挥义警力量,坚持普治融合,精心实施矛盾纠纷联调、安全隐患联治、安全防范联宣“三联”措施,实现普法教育贯穿于解决问题和办理处置案事件全过程,全力为贺兰县社会发展营造良好的法治环境。
贺兰县公安局
2024年7月4日