根据《贺兰县关于贯彻落实自治区第十二次党代会报告主要任务分工落实方案》(贺党发〔2017〕26号)和《关于将中共银川市委2018年工作要点中涉及我县任务分工内容进行分解的通知》(贺党发〔2018〕32号)分工要求,结合我局工作实际,现将一季度重点工作进展情况报告如下:
一、深入推进生态靓县,倾力建设沿黄生态经济带明星县第二项任务筑牢贺兰生态安全屏障中“依托银川市‘三区三线’规划,坚持保护优先、自然恢复为主,深入推进城市修补、生态修复试点工作”进展情况:
我局于2016年11月在贺兰县土地利用总体规划调整完善时,优先划定位于习岗镇内的中心城区规划红线、永久基本农田保护红线和贺兰县生态保护红线。
划定后,贺兰县中心城区与县住建局编制的贺兰县县域总体规划相一致,划定中心城区面积为7.86万亩,范围主要包括红旗沟以南、第二农场渠以东、汉延渠以西、贺兰山路以北区域,均位于习岗镇境内。贺兰县生态保护红线面积为22.8万亩,将贺兰县贺兰山自然保护区核心区和缓冲区划入生态保护红线范围内,实行严格保护。
2017年6月,我局完成贺兰县永久基本农田划定工作,划定永久基本农田保护红线面积50.78万亩,贺兰县四镇一乡、南梁台子农牧场、京星农牧场和暖泉农场均有分布。
二、深入推进乡村振兴,加快城乡融合发展第四项任务增强农村发展活力中“推进农村土地制度改革,贯彻落实农村土地‘三权分置’制度”进展情况:
为深入推进农村土地制度改革,为贯彻落实农村土地“三权分置”制度奠定坚实基础,我局加快开展农村宅基地和房屋“两权合一”登记发证工作。目前,正在开展金贵镇、常信乡农村宅基地和房屋权属调查工作,已完成金贵村663户、银光村442户、银河村940户、团结村468、五渠村458户、谭渠村476户、旭光村696户、桂南村484户、欣荣村1819户、广荣村1266户等共计7712户宅基地和房屋外业数据调查工作。计划4月开始对上述完成外业调查的村进行资料审核,确定登记发证名册,审核完成后,在乡村两级公示栏进行公示。
为确保农村宅基地和房屋“两权合一”登记发证工作顺利开展,在开展权属调查工作的同时,我局采取多种形式进行广泛宣传,先后印制宣传资料5000份,由确权工作人员携带向农民群众发放,现场为群众答疑解惑。目前,已发放2000余份,宣传效果明显。
三、深入推进乡村振兴,加快城乡融合发展第四项任务增强农村发展活力中“稳妥推进农村宅基地改革试点,加快推进宅基地使用权和房屋所有权‘两证合一’不动产登记发证工作”进展情况:
2017年底,我局已在洪广镇欣荣村率先开展宅基地‘两证合一’不动产登记发证工作,今年3月起,全面推进全县农村宅基地‘两证合一’不动产登记发证。目前,正在开展金贵镇、常信乡农村宅基地和房屋权属调查工作,已完成金贵村663户、银光村442户、银河村940户、团结村468、五渠村458户、谭渠村476户、旭光村696户、桂南村484户、欣荣村1819户、广荣村1266户等共计7712户宅基地和房屋外业数据调查工作。计划4月开始对上述完成外业调查的村进行资料审核,确定登记发证名册,审核完成后,在乡村两级公示栏进行公示。
三、深入推进现代化建设,加快建设美丽宜居城市第一项任务增强农村发展活力中“以银川市‘两个率先’为目标,奋力打赢‘四大战役’,加快建设沿黄生态经济带明星县,全面融入银川市‘两翼齐飞’规划定位”进展情况:
围绕银川市“两个率先”为目标和我县“四大战役”部署要求,重点做好以下几项工作:
一是认真执行国家产业政策和供地政策,加大土地供应力度,进一步盘活用好存量土地,切实提高土地节约集约利用水平。一季度,全县已供应土地24宗,面积2185.54亩,出让金收入17164万元。二是积极落实国家新型城镇化战略要求,优先保障美丽乡村和小城镇建设用地需求,为立岗镇、金贵镇和京星农牧场小城镇建设项目留足新增建设用地指标。三是提升服务水平,为重点项目建设开辟绿色通道,积极对接,协助办理土地手续,提供保姆式服务,营造良好的发展环境。
四、落实自治区第十二次党代会报告主要任务分工第45项“落实生态保护和一体化修复要求,加大贺兰山天然林保护力度,加强封山禁牧工作,加强贺兰山砂石厂生态恢复和整改工作,严厉打击偷采、盗猎、倾倒危险废物及垃圾等破坏贺兰山自然保护区环境行为”进展情况:
贺兰县金山宰牛沟砂石采矿区位于贺兰县洪广镇白羊墩村庄西侧,东至开采区拦洪坝,南至贺兰县洪广镇金山村农渠,西至贺兰山自然保护区封育围栏,北至贺兰县2010规划砂石开采区。现金山宰牛沟7家砂石企业采矿权已于2016年8月10日全部到期,依据《矿产资源开采登记办法》第七条规定,我局已申请县人民政府关停宰牛沟7家砂石企业,县人民政府于2018年1月9日下发关停批复。自我县金山宰牛沟7家砂石企业采矿权许可证到期依法关停后,我局始终保持打击非法盗采矿产资源行为的高压态势:一是采取在通往贺兰山东麓南北道路上设置限高杆和安装高清摄像头。二是实行联合执法、分段巡查与重点点位蹲守相结合的方式,不断加大巡查力度和密度,实行24小时不间断巡查,今年一季度共计开展矿山巡查50余次,做到发现一起,制止一起,处理一起,对非法盗采行为零容忍。三是积极争取自治区矿山治理资金,对我县金山宰牛沟环境问题进行恢复治理。
贺兰县国土资源局
2018年4月9日