为全面规范供销社系统农村经营网点的食品经营秩序，严厉打击假冒伪劣食品净化农村市场，维护农民群众的切身利益，保证“两节”农村市场供应，按照全国农村假冒伪劣食品治理工作电视电话会议精神和区供销合作社《关于印发农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知》(宁供办发〔2018〕79号)要求，结合县供销社系统实际，特制定此方案:
一、工作目标
县供销社系统积极参与农村假冒伪劣食品治理，按照“打建结合，以建为主”的原则，在配合农牧、市场监督等部门做好农村假冒伪劣食品治理的同时，继续扎实推进新农村现代流通网络工程建设，不断提升农村流通网络建设水平，全面规范全县供销系统的农村食品经营秩序，在2019年春节前，农村假冒伪劣食品问题在全县供销系统得到有效改善，还农民群众一个干净的食品市场。
二、组织领导
组 长:李武雄
副组长:包岩波
成 员:南陆成 欧 利 赵 勇 潘银星
办公室设在县供销社市场办，南陆成负责各部门的协调，潘银星负责配合农牧等部门检查。
三、治理重点
(一)重点对象:全县供销系统企业及所属农贸市场、连锁超市、食品门店经营网点和涉及食品生产经营的农民专业合作社。
(二)重点品类:方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品和农民专业合作社涉及生产加工销售的食品类产品，农村消费量大的食品商品类。
(三)重点违法违规情形:食品假冒(使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息);侵权“山寨”(食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品，误导消费者);肉食类假货(假牛羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈行为);“三无”(无生产厂家、无生产日期、无生产许可);劣质(以次充好、不符合国家食品安全标准等);超过保质期等。
四、整治措施
(一)动员力量参与农村假冒伪劣食品治理，规范农村食品秩序。供销合作社、各经营网点和农民专业合作社把利用供销社网络营销假冒伪劣食品作为农村综合治理专项行动的重要内容，强化社会共治。在重点区域张贴12315、12331、12365等投诉举报电话，鼓励广大农村居民举报违法违规行为，群策群力，共建共治共享，发现假冒伪劣食品线索要及时上报。
(二)开展食品知识宣传，增强守法经营意识。要加大对系统内的批发市场、农贸市场、连锁超市、食品门店经营网点，特别是农民专业合作社的教育管理，积极引导经营者从合法合规的渠道进货，严格落实食品进销货把关责任和义务，从源头上杜绝假冒伪劣食品进入农村市场。要在全系统的各类经营服务网点大力宣传食品质量安全知识，有条件的采取悬挂横幅、张贴标语等形式开展食品知识宣传，引导农村消费者认清假冒伪劣食品的危害，提升自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力，共同营造良好的农村消费环境。
(三)认真开展自查自纠，做好专项整治工作。要根据相关本门提出的任务分工，迅速行动，抓紧部署。发挥自身特点和优势，密切协作，积极作为，主动与当地农牧、市场监督等部门沟通对接，全力配合做好专项整治工作。要抓紧对系统所属经营网点及农民合作社等重点环节，针对重点品类，突出重点违法违规情形，集中开展食品质量安全大检查，发现问题隐患，及时整改，坚决杜绝假冒伪劣食品经过供销合作社经营服务网络流入农村市场。要建立健全内控管理制度和自查自纠制度，加强日常监督管理，坚持从合规合法渠道进货，做好食品的进销货管理和流通监测，严格食品质量控制，确保经营食品的安全可靠，把优质安全、物美价廉食品送到农村、送进农户，不断提升农村食品经营管理水平。
(四)深入整合系统资源，构建农村安全优质食品供应体系。要充分发挥全系统现有组织体系、经营网络的优势作用，坚持市场化运作，整合基层网点资源，持续推进新农村现代流通网络工程建设。合理布局乡村经营服务网点，推动构建安全、高效的农村食品市场体系。要加大力度组织质优价廉、适销对路的货源，通过连锁物流配送、电子商务等多种方式，推进优质食品下乡进村和农村食品经营店规范化建设，保障农村优质食品和农产品有效供应，让质优价廉食品占领农村市场。
五、实施步骤
(一)部署动员阶段(2018年12月下旬)
认真学习相关文件精神，切实重视本次专项行动，结合实际制定方案，周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。
(二)自查自纠阶段(2019年1月上旬)
围绕重点对象、重点品类、重点违法违规行为开展一次全方位、地毯式的食品安全检查、自查自纠，集中力量开展农村假冒伪劣专项治理行动。
(三)检查督促阶段(2019年1月中旬)
要主动与农牧、市场监督等部门沟通对接，全力配合，协同作战，共同开展专项整治行动，县供销社将配合区社专项整治工作组，对各基层网点和相关企业专项整治工作进行检查，督促专项整治工作取得实效。
(四)总结提升阶段(2019年2月)
要对专项整治行动工作进行总结，总结工作经验，完善相关措施，积极探索建立食品安全长效机制。
六、工作要求
(一)加强工作领导。要高度重视，提高政治站位和思想认识，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步增强对加强农村假冒伪劣食品治理重要性和紧迫性的认识，强化责任领导，推动工作落实。
(二)务求工作实效。在专项整治行动期间，采取重点抽查、明察暗访等方式，对发现的风险隐患和不规范行为加大整改力度，
对发现涉及问题食品，及时沟通上报，杜绝利用供销合作社网络进行流通的违法违规食品。
(三)加大宣传引导。要以多种形式大力宣传食品质量安全知识，提升全系统守法经营意识和食品安全意识。引导农村消费者认清假冒伪劣食品的危害，提升自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力，共同营造良好的农村消费环境。
联系电话:8061337 8060578
贺兰县供销合作社联合社
2018年12月29日
（此件公开发布）
