按照生态环境部、国家发展改革委等18部委印发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》（环督察〔2022〕58号）以及自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《各级党委和政府及自治区有关部门（单位）生态环境保护责任办法》（宁党办〔2023〕64号）要求，现就银川市生态环境局贺兰分局2025年度生态环境保护履职情况汇报如下：
一、2025年度工作开展情况
（一）2025年生态环境状况及主要指标完成情况
1.空气环境质量稳步提升。2025年全年环境空气质量优良天数306天，同比增加7天，优良天数比例84.3%。扣除沙尘天气影响后，颗粒物（PM₁₀）平均浓度65μg/m³；细颗粒物（PM₂.₅）平均浓度31μg/m³；重污染天数2天。
2.水体环境质量持续向好。2025年黄河贺兰段水质稳定Ⅱ类进Ⅱ类出，6条入黄排水沟水质均达到Ⅳ类考核标准，水质达标率100%；在用城市集中式饮用水水源水质稳定保持Ⅲ类达标；城市黑臭水体动态清零。
3.土壤环境质量安全可控。全县建设用地安全利用率稳定保持在100%；危险废物安全处置率达到100%；农村生活污水处理率达到78.5%，优先监管地块污染管控率达到100%，全面完成年度考核目标。
（二）2025年全县生态环境保护工作开展情况
1.强化统筹引领，压实攻坚责任。党政主要领导、分管领导调研督导20余次，各类会议研究推动工作32次。印发《贺兰县2025年细颗粒物PM₂.₅攻坚专项行动方案》《贺兰县2025年度大气、水、土壤及固体废物等重点工作实施方案》等方案，压实主体责任，细化工作措施。全县各部门（单位）、乡镇（场）积极作为，全面落实生态环境保护工作要求，切实形成党委、政府统一领导，主管部门齐抓共管的工作格局。
2.聚焦督察整改，狠抓问题销号。第三轮中央生态环保督察转办79件投诉全部办结；移交8个具体问题均完成整改；督察报告涉及贺兰县整改任务9项，已形成整改方案并经县委常委会审议通过，待银川市级整改方案印发后调整印发。自治区党委第三轮生态环保督察转办信访投诉件27件全部办结；反馈问题26项，完成整改21个，正在推进5个；移交问题线索23个，完成整改21个，正在推进2个。自治区“四防”常态化督查共反馈问题58个，已整改56个，正在推进2个。
3.深化污染防治，持续改善环境。一是多方协同打好蓝天保卫战。划定高污染燃料禁燃区，拆除燃煤锅炉32台，低氮改造天然气锅炉8台；完成非道路机械登记285台；督促建筑工地落实“六个标准化”；常态化开展秸秆禁烧巡查，劝阻59起点火行为。二是多措并举打好碧水保卫战。对重点沟道开展巡查共计46次，开展沟道采样监测工作共计34次，实施第三排水沟水质改善与生态修复、贺兰县第三排水沟（常信段）尾水生态治理项目等项目，对集中式饮用水水源地进行排查，目前水源地均已完成规范化建设。三是多管齐下打好净土保卫战。完成7个“一住两公”地块土壤污染状况调查评审，10家土壤重点监管单位土壤和地下水自行监测均达标，完成“清废行动”4处固废违规堆放点清理、14处卫星遥感固废点位整改及6处历史点位“回头看”。规范158家危废产生单位、2家危废经营单位运行。
4.深化改革创新，激发绿色动能。一是排污权改革有序开展。完成116家企业4714.3吨初始排污权确权，推动排污权交易33笔，交易金额273.7万元。完成64家VOCs初始排污权确权，协调9家企业参与VOCs排污权竞价交易。二是碳排放权改革逐渐完善。完成2024年度碳履约核查，督促泰益欣公司完成年度碳履约107.9万吨。三是清洁生产稳步推进。完成3家企业强制性清洁生产审核，督导4家企业开展清洁生产改进。
5.强化执法检查，优化监管方式。一是执法效能持续提升。实现工业噪声纳入排污许可管理，全年办理环境违法案件22起，罚款金额2525.1384万元，撤销立案4起。办理新领域案件2起。二是监管方式持续优化。探索包容审慎监管机制，对2家企业轻微环境违法行为依法不予处罚。开展4轮生态环境损害赔偿线索筛查，梳理线索20条，启动案件调查3起。三是涉企执法持续规范。全面落实“双随机、一公开”制度，严格按照排污许可证“一证式”执法监管和涉企行政检查，落实凡检查必报批、无事不扰企的要求。
二、下一步工作计划
（一）坚持党建引领，凝聚共治合力
全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”。进一步健全生态文明建设部门协同治理体系，充分发挥县生态文明建设领导小组牵头抓总、统筹协调的关键作用，深入开展“生态环境保护攻坚年”行动，夯实生态文明建设示范区建设基础。
（二）紧盯督察整改，健全长效机制
做好中央第三轮、自治区各类环保督察反馈问题整改工作，加强跟踪问效，进一步细化整改目标、整改措施、时间节点，加快推进各项措施落地见效，常态化开展生态环境问题排查，防止问题反弹，及时妥善处理群众举报的各类问题。
（三）深化攻坚行动，提升环境质量
聚焦大气污染防治攻坚增效，严格执行烟花爆竹管控措施，强化扬尘和移动源治理。聚力推进碧水保卫战，加快项目建设，确保黄河贺兰段水质稳定Ⅱ类进出，入黄排水沟水质稳定达到Ⅳ类。扎实推进净土保卫战，持续完善污水管网建设，狠抓固体废物管理，创建“两山”实践创新基地，拓宽生态产品价值转换路径。
（四）强化执法监管，守牢生态底线
完善非现场监管方式，压实企业主体责任，积极开展生态环境损害赔偿线索筛查，深化生态环境损害赔偿制度落实。扎实推进移动源污染治理和非道路移动机械编码和重型货车更新。
银川市生态环境局贺兰分局
2026年1月23日
（此件公开发布）
