今年以来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，切实履行安全生产行业监管职责，扎实开展商贸流通领域安全生产排查整治工作，努力为我县商贸流通领域创造良好的安全环境。现将我局安全生产工作总结如下:
一、工作落实情况
（一）加强学习教育。一是加强全面系统学习，提高履职能力。将习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神、各级安全生产治本攻坚三年行动工作方案、重大事故隐患判定标准等内容纳入党组理论学习中心组、干部晨会学习计划；贯彻执行安全生产各项法律法规，利用晨会集中学习新《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、国务院安委会“15条硬措施”、自治区安全生产“20条措施”、贺兰县安全生产“23条措施”和全国、全区各类生产事故通报。年内共开展专题学习20次，切实提高干部安全生产意识、依法履职能力。二是“线上+线下”学用结合，压实企业主责。进一步提高全县商贸流通领域企业安全意识，组织重点行业企业负责人开展线下安全专题学习班7次，累计学习培训171人次。积极组织各企业及员工开展线上培训，利用银川市线上APP开展逐级学习、分类培训，全县限额以上汽车流通、中大型商超、再生资源回收等企业累计组织培训400余人次，引导企业不断树牢企业安全发展理念，守好安全防线。
（二）强化组织领导。一是完善工作机制，强化制度保障。严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，制发《关于调整贺兰县商务和投资促进局安全生产领导小组的通知》等文件，建立健全安全生产“日检查、周例会、月通报、季调度、年排名”工作机制，将工作开展情况与日常业务工作同部署、同考评，切实压实全员安全生产责任。二是细化工作方案，压实企业责任落实。制定印发《贺兰县商务和投资促进局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》、《贺兰县商务和投资促进局春节前后安全生产风险隐患排查整治攻坚行动工作方案》等文件，建立健全专项排查整治工作机制，将工作开展情况与日常安全生产业务工作同部署、同开展，切实压实企业安全生产主体责任。三是织密安全“监督网”，全面提升治理能力。向全县商贸流通企业制发《贺兰县商场市场消防与安全生产管理十项规定》《贺兰县商贸流通领域安全生产举报奖励办法》等10余项制度文件，督促各商贸流通领域企业建立健全安全生产管理组织机构、建立全过程安全生产管理责任制度。不断引导企业重视和加强风险预控管理，建立生产安全风险警示，完善风险自查、评估、预警和防控机制。
（三）深化隐患排查。一是开展重要节点安全隐患排查。于春节前后、“五一”节前聘请行业领域专家开展检查、两会、清明节、端午节、“安全生产月”期间持续开展安全检查，检查过程中督促指导企业完善安全管理措施，我局要求各企业切实落实安全生产工作责任，加强节假日等重要时段及日常安全事故隐患的排查和自查自纠并做好排查记录，做好节假日期间应急值守工作，强调各企业要树立红线意识，强化使命担当。通过聘请行业领域专家，累计督导企业35家，查找隐患问题221条，已完成整改163条。二是着力开展专项整治行动。聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，重点开展安全生产大排查大整治、餐饮行业燃气安全专项整治。督促企业对照标准开展重大隐患自查自纠，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线指导企业，严格杜绝各类非法违法和违规违章行为发生。以“定期+不定期”“检查找问题+督办改问题”等多种方式对全县商贸流通领域开展排查整治，累计督导企业162家，查找问题591个，涉及重大事故隐患为0，已完成整改392条。三是充分发挥联动优势，凝聚监管合力。坚持预防为主、监管关口前移，与应急、消防、市监、公安等部门开展联合检查14次，针对重点行业领域加大隐患排查力度，严防企业重点部位发生安全事故及重大风险隐患。截至目前，共检查企业24家，累计发现问题隐患147条，已完成整改91条。
（四）加强宣传引导。组织开展以安全生产为主要内容的普法教育及专题宣传活动，为全县商贸行业领域企业制作并发放安全生产宣传单、倡议书3000余份；利用“贺兰商务”微信公众号广泛宣传安全生产、燃气安全使用提示等文章10余篇。不断强化安全生产法律法规、日常用火用电安全常识、商户安全防范知识等内容宣传，提高群众安全意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
二、存在的问题
一是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存在安全生产意识不够强的问题，对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、信息上报不及时等问题，安全隐患治理有待深化。
二是监管合力仍需加强。现阶段入企开展检查主要以独立检查为主，联合监管为辅，分散式监督检查仍会对企业的正常生产经营活动造成一定影响，需加大联合监管力度，整合、共享监管资源，实现动态监督管理。
三是缺乏监管手段和专业技能。由于商贸流通领域执法监管线长面广，我局作为行业管理部门不具备安全生产领域行政执法权限，缺乏有效监管手段；同时我局在监督检查方面缺乏专业能力，监督管理工作效果不理想。
三、下一年工作安排
下一步，我局将继续督导各企业，警钟长鸣、常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针”，继续狠抓安全生产工作。
一是持续学习教育。持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，将各级安全生产会议精神融入干部职工日常教育管理，结合安全生产治本攻坚三年行动方案，强化干部职工学习教育和企业宣传培训，形成长效学习机制。
二是严抓排查整治。结合贺兰县安全生产治本攻坚三年行动工作要求，继续联合相关部门开展商贸流通领域安全检查，深入推进安全生产专项排查及“回头看”工作，督促各企业深化安全隐患排查治理与自查自纠、建立健全安全风险辨识管控等工作机制。对所辖商贸流通领域企业发现的隐患、问题整改情况进行验收，对未整改到位的企业加强监督，督促整改。切实增强企业安全生产意识，督促企业落实安全生产责任，狠抓事故隐患治理和专项整治工作。
三是深化宣传引导。继续强化企业安全教育培训，指导各企业建立健全安全生产教育培训机制，定期组织商贸流通领域安全管理培训，强化安全生产宣传、普及安全防范知识；督促企业扎实开展从业人员安全生产教育培训、岗前培训和实操教育培训，提升安全管理人员和从业人员安全生产和应急救援能力，促进我县商贸流通领域安全生产状况进一步稳固。
贺兰县商务和投资促进局
2024年6月30日
（此件公开发布）
