各科室:
上半年,在县委、县政府和县卫生健康局的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,卫生监督所在做好常态化疫情防控工作同时,忠实履行卫生监督职责,严厉打击各类卫生违法行为,全面完成了上半年单位各项业务指标。现将上半年工作总结如下:
一、党建、党风廉政建设工作进一步加强
(一)夯实组织基础,规范党内组织生活。一是制定了2022年党建工作计划,召开党员大会,对2021年度党建工作进行总结,安排部署了2022年党建工作要点及工作任务。二是严格落实“三会一课”制度,坚持每月召开一次党员大会、每月召开一次支委会,研究支部重要活动及三重一大事项。三是完成了1-6月党费收缴工作。四是开展了1-6月份主题党日活动。五是严格规范发展党员工作。上半年按照发展党员程序,一名发展对象顺利吸收为预备党员。
(二)加强党员学习教育,抓好党员队伍思想建设。一是以“三会一课”为抓手,带领党员开展学习,并要求支部全体党员将个人自学和集体学习、专题学习和交流讨论相结合,明确学习要求,有计划、有目的的进行党员学习教育。二是坚持利用学习强国平台开展学习,对学习排名靠后的党员进行个别谈话,加快学习进度。三是组织全体党员认真学习中央、区、市、县“两会”及习近平总书记系列重要讲话精神,提高广大党员思想认识。
(三)深入推进党建引领,加强党风廉政建设。一是支部书记与科室负责人签订《2022年党风廉政建设目标责任书》,各科室负责人与科员层层签订责任书,形成分工明确、上下协调、齐抓共管、全员参加的党风廉政建设工作格局。二是制定并完善了全面从严治党“三个清单”,层层夯实管党治党的政治责任。三是坚持利用每周一例会、党员大会,组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,同时开展党纪、政纪、法律、法规学习教育,抓好形势和政策教育,引导干部职工知敬畏、守戒矩,铸就清正廉洁政治本色。四是扎实开展“廉洁从政警示教育月”活动,促使党员不断提高党性修养,秉公执法,不以权谋私,严格遵守廉洁自律各项规定。五是深入开展“严细深实勤俭廉+快”专项行动,提高干部作风能力建设。
(四)筑牢思想防线,加强意识形态工作。一是建立健全意识形态工作领导小组,明确成员职责分工。将意识形态工作纳入支部党建工作计划,研究部署意识形态、网络意识形态工作。二是注重党员理论教育,把社会主义核心价值观纳入党员学习内容,组织学习了《中国共产党宣传工作条例》、全国“两会”、自治区第十三次党代会精神。三是注重网络意识形态工作。组织全体职工学习网络意识形态相关文件精神,签订《贺兰县卫生监督所党员干部网络行为规范承诺书》,切实加强和改进网络意识形态工作。四是组织全体党员认真学习马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观五观教育。
(五)坚持党建引领,扎实推进精神文明创建。一是制定了2022年度精神文明建设工作计划。二是明确责任,签订目标责任书。三是结合学雷锋志愿服务月、爱国卫生日、“三进”等活动,组织党员职工宣传卫生法律法规,开展疫情防控、移风易俗、垃圾分类、环境治理等志愿服务活动。四是组织全体职工开展以“喜迎党代会永远跟党走”为主题的道德讲堂活动。
(六)扎实开展“改进作风提升质效”专项行动。一是成立领导小组,压紧压实工作责任,推动各项工作落到实处。二是召开“改进作风提升质效”专项行动动员大会,制定学习计划,明确学习目标,并对集中学习内容、自学内容等进行安排部署,确保专项行动按计划有序开展。三是通过电子屏滚动播放宣传标语,微博积极转发相关内容等形式,加强正面引导,营造良好舆论氛围。四是领导班子和党员结合工作实际,立足职责定位,深刻查摆自身在作风建设上存在的突出问题,以实实在在的整改成效,转变党员干部工作作风。五是组织党员干部围绕“改进作风提升质效”和“献礼二十大、喜迎党代会、奋进新征程、建功新时代”两个主题开展专题研讨,结合2022年全国两会和自治区第十三次党代会精神撰写心得体会,并进行了2次知识测试,强化对党员干部日常学习的督促检查。六是召开了“改进作风提升质效”专项行动总结大会,要求党员干部要切实把专项行动成果转化为推进医疗卫生事业高质量发展的工作动力,把干部作风整顿与推动各项重点工作落实结合起来,确保各项工作部署落地落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二 、完成上半年既定工作目标
(一)扎实开展学校卫生及学校传染病防控监督工作。
认真落实《学校卫生责任清单》,开展了春季学校及托幼机构学校卫生、新冠肺炎疫情和学校传染病防控及饮用水安全专项监督检查,共检查学校、托幼机构100余家。针对部分学校出现的水痘等散发传染病病例及时进行处置。
(二)强化职业卫生监督检查。
一是在联合县疾控中心开展了80余人次的职业健康素养调查工作。
二是对宁夏中地牧场等3家养殖大户开展了布病防控检查,调查处理了2起职业病鉴定纠纷上访事件。
三是对20家职业危害用人单位进行了检查,并完成信息录入。
四是开展了《职业病防治法》宣传周活动。期间,共协助企业培训一线职工500余人次,组织开展主题宣讲活动4次,开展宣传咨询活动10场次,印发毛巾、购物袋等宣传品和各种宣传手册共5000余份。通过宣传培训,提高企业对职业病防治重要性的认识。
(三)加强公共场所监管,确保公共卫生安全。
一是结合疫情防控工作继续开展公共场所量化分级管理工作,对全县800余家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况等进行了全面的监督检查,上半年共检查公共场所经营单位788户次,下达卫生监督意见书365份,公共场所经营单位卫生状况较以往明显好转,从业人员卫生意识明显提高。
二是做好节日期间公共场所卫生安全专项检查和高考、中考、“两会”等重大活动卫生安全保障工作。
三是开展公共场所新冠肺炎疫情防控巡查,下发整改意见书296份。
四是结合日常监督检查工作开展了住宿业、洗浴业疫情防控专项监督检查。
(四)认真开展生活饮用水卫生监督管理工作。
一是加强集中式供水单位饮水卫生管理,保障群众用水安全,对2家市政供水单位、11家农村集中供水单位进行了监督检查,检查主要从卫生许可证、人员健康证、卫生管理制度、水源地卫生管理、饮用水消毒及周边环境卫生等方面进行了检查。针对存在的问题,卫生监督员下达了卫生监督意见书要求立即整改,并严格落实各项供水卫生管理制度、水质定期检测制度,保障饮用水卫生安全。
二是对71家二次供水单位进行了监督检查,检查重点是二次供水设备运行维护情况、水箱是否按规定清洗消毒、排消毒设施设备使用情况,对存在的问题下达卫生监督意见书,要求立即整改,同时要求其加强二次供水管理,确保群众用水安全。
三是检查县域内涉水产品经营单位5家、直饮水经营单位11家,直饮水机36台,全部要求进行了备案。
(五)认真贯彻《医疗机构管理条例》,切实做好医疗机构日常监管。一是对全县186家医疗机构开展了日常监督检查和医疗机构不良执业积分管理。二是在全县范围内开展了打击非法行医专项行动,对检查中发现的1起无证行医行为给予行政处罚。三是利用医疗机构年度校验之机,审查、整改、规范不合法的行为,上半年共有4家校验未通过的医疗机构被责令限期整改。四是对各医疗机构医疗废弃物处置和医疗执业行为进行了进一步的规范。五是上半年共对101家医疗机构疫情防控工作进行督导检查,督促医疗机构落实预检分诊工作,要求进入机构内所有人员进行体温监测,查验场所码、行程码、进行预检分诊和流行病学问诊信息登记。对29家医疗机构未严格落实预检分诊工作给予警告处罚,其中对4家医疗机构既未严格落实预检分诊工作、又接诊新冠肺炎相关症状的患者建议卫生健康局给予暂停执业活动的行政命令。
(六)其它专业卫生监督工作开展情况。一是对7家消毒产品生产企业开展了消毒产品专项监督检查工作。二是开展了计划生育单位非法鉴定胎儿性别,非法终止妊娠、非法代孕等专项检查。三是开展了放射卫生专项监督检查工作。
(七)双随机监督抽检工作有序推进。
(一)国家双随机监督抽检任务下发较迟,目前正在按计划制定抽检方案。
(二)制定了2022年部门双随机监督抽检方案、确定了抽查比例,并按照计划在宁夏“双随机一公开”综合监管平台发起双随机抽查任务6项(消毒产品生产企业抽查、学校卫生抽查、公共场所抽查、医疗机构抽查、生活饮用水供水单位抽查、传染病防治抽查),按照抽查比例确定抽查单位160家(消毒产品生产企业6家、生活饮用水供水单位8家、传染病防治28家、医疗机构28家、学校7家、公共场所83家),已经抽查并将抽查结果公示130家(生活饮用水供水单位6家、传染病防治18家、医疗机构18家、学校7家、公共场所81家)。
(八)加强乡镇卫生监督协管指导,提高卫生监督协管工作质量。
上半年我所加强了对乡镇卫生监督协管人员的培训和指导,共举办月度例会培训3次 。通过法律、法规和卫生监督协管业务培训,进一步提高了卫生监督协管员的业务理论水平。经卫生监督协管督导及绩效考核,各乡镇及社区卫生监督协管工作逐步规范,协管巡查覆盖率达到100%,协管资料逐步完善,卫生监督协管人员素质进一步提高。
(九)严厉打击违法行为,加大行政执法力度。
上半年我所加大行政执法力度,严厉打击各类违法行为,共立案处罚52起,简易程序41起,一般程序11起,共执行罚款11.4万元。另外,有1家诊所使用未备案的中药贴剂,已移交市场监管部门处理。
(十)快速反应,妥善处置,及时调查处理各类投诉举报。
针对消费者通过电话或微博反映的医疗机构、公共场所等存在问题,卫生监督所高度重视,迅速指派监督员到现场核查处理,并及时将核查处理结果反馈当事人。目前已妥善处置各类投诉举报事件26起,对2家违法情节严重、证据确凿的单位立案并进行了处罚。
三、下半年工作计划
下半年,卫生监督所将按照区市卫生健康部门及县委、县政府的工作部署,全力抓好以下各项工作:
一是继续做好常态化疫情防控工作,重点做好学校、公共场所、医疗机构常态化疫情防控工作。
二是进一步加强职业卫生监督业务学习和培训,推进职业危害用人单位专项监督工作。
三是加强医疗机构预检分诊、发热门诊、感染性疾病科疫情防控卫生监督工作。认真开展医疗机构医疗废物处置、医疗美容机构综合监管执法、打击非法行医等专项监督检查,严厉打击非法行医及医疗乱象行为。
四是全面完成双随机监督检查任务,并按时完成各种报表及工作总结上报。
五是强化卫生监督队伍建设。多种形式加强对卫生监督队伍的培训,进一步完善在岗培训和专题培训相结合的综合培训体系。进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平,使卫生执法人员能够“一专多能,综合执法”。
六是进一步推进行政执法三项制度建设,不断规范卫生监督执法行为。
七是加大案件查处力度,提高办案质量。
贺兰县卫生监督所
2022年7月13日
(此件公开发布)