2023年上半年，在县委、县政府和县卫生健康局的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，贺兰县卫生监督所忠实履行卫生监督职责，严厉打击各类卫生违法行为，全面完成了上半年单位各项业务指标。现将上半年工作总结如下：
一、党建等各项工作进一步加强
（一）夯实组织基础，从严规范党内组织生活。一是严格落实“三会一课”制度。上半年召开党员大会6次，支委会8次，讲党课2次。二是完成每月党费收缴工作。支部11名党员按时、足额交纳每月党费，上半年共交纳党费1903.3元。三是开展主题党日。上半年组织党员开展“迎新春送祝福 谋新篇开新局”“增强保密意识 筑牢安全防线”“以案为鉴 警钟长鸣”等主题党日8次。四是严格规范发展党员工作，上半年共有一名预备党员按期转为中共正式党员。
（二）加强学习教育，抓好党员队伍思想建设。以“三会一课”为抓手进行集中学习，一是支部研究制订了党员理论学习计划，利用党员大会、主题党日、党课等时间带领党员开展学习，将个人自学和集体学习、专题学习和交流讨论相结合，明确学习要求，有计划、有目的地进行党员学习教育。二是加强意识形态工作。坚持利用“学习强国”平台进行线上学习，每月通报支部党员学习情况，对学习排名靠后的党员进行个别谈话，加快学习进度。三是注重网络意识形态工作。组织全体职工学习网络意识形态相关文件精神，制定网络安全应急处置预案,签订《贺兰县卫生监督所党员干部网络行为规范承诺书》，切实加强和改进网络意识形态工作。
（三）坚持党建引领，加强党员队伍作风建设。一是增强反腐倡廉意识。层层签订《2023年党风廉政建设目标责任书》，制定并完善全面从严治党“三个清单”。二是组织开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动。结合单位实际制定活动方案，召开启动会，组织党员深刻查摆自身在作风建设上存在的突出问题，建立问题整改清单，凝聚起团结奋斗、务实苦干的强大合力，确保高质量完成全年各项工作目标任务。三是扎实开展“廉洁从政警示教育月”活动。通过学习忏悔警示录和典型案例、开展党纪法规知识测试、参观县廉政警示教育基地和吴忠市利通区初心馆等形式，教育引导党员干部要保持清醒头脑，常怀律己之心，时刻绷紧这根弦，始终做到警钟长鸣。四是开展纠治形式主义官僚主义专项整治工作。通过“九聚焦九整治”，切实查找党员干部在各项工作中存在的突出问题，建立问题清单，制定整改方案，使党员干部提高政治站位，充分认识开展纠治形式主义、官僚主义专项整治对于加强全面从严治党的重要意义。五是开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作。第一时间召开启动会，成立领导小组，压紧压实工作责任，并要求党员干部紧密结合工作实际，对照4类10项整治重点开展自查自纠工作，把专项治理作为全面推进乡村振兴战略、规范党员干部履职尽责的重要政治任务，扎实推动专项治理各项措施落实落细。
（四）开展各类活动，促进精神文明建设。一是结合每月“三进”活动，组织党员干部到结对单位和平社区开展慰问困难群众、反电信诈骗、禁毒宣讲等活动。二是每周五开展环境整治志愿服务活动，在所内弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。三是每月慰问欣荣村和隆源村帮扶户，采取当面交谈、仔细询问、现场探访等方式，深入了解村民在衣食住行等方面的“急难愁盼”，切实解决村民实际困难，努力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。四是结合工作实际开展“世界水日·中国水周”“4.15第八个全民国家安全教育日”“关爱未成年 你我共同责任”“诚信建设万里行”“双拥宣传日”等宣传活动共计13次。
二、完成上半年既定工作目标
（一）扎实开展学校卫生及学校传染病防控监督工作。认真落实《学校卫生工作条例》，开展了春季学校及托幼机构学校卫生、新型冠状病毒肺炎疫情和学校传染病防控及饮用水安全专项监督检查，共检查学校、托幼机构70余家100余户次。针对个别学校出现的水痘等散发传染病病例及时进行处置，与县卫健委联合开展了托育机构卫生安全专项检查和校外托管机构新型冠状病毒肺炎疫情防控专项检查。
（二）强化职业卫生监督检查。一是继续开展用人单位职业危害因素超标单位专项治理工作，已完成整改并在系统申报信息的企业近19家，占比40%。二是开展职业危害用人单位及职业卫生技术服务机构日常监督检查工作并完成信息录入。三是开展《职业病防治法》宣传周活动。共协助企业培训一线职工900余人次，组织开展主题宣讲活动11次，开展宣传咨询活动15场次，印发毛巾、购物袋等宣传品和各种宣传手册共10000余份。举办了全县第三期用人单位职业健康主管培训班，对80余名企业负责人进行了专题培训，提高了企业对职业病防治重要性的认识。四是开展了企业防止职业性中暑及热射病专项检查，通过在企业微信群发布警示信息的方式提醒企业做好高温天气防暑降温工作，并实地检查企业10余家。五是开展职业卫生技术服务机构及放射卫生国家随机监督抽查工作，共完成放射诊疗及职业卫生技术服务机构监督任务3家（全年4家）。六是开展用人单位职业卫生管理分类监督试点工作。召开动员会，聘请河南省专家到会授课。开展了职业健康达人评选及《自治区职业病防治规划（2021-2025年）》中期评估工作。
（三）加强公共场所监管，确保公共卫生安全。一是开展公共场所量化分级管理工作，做好节日期间公共场所卫生安全专项检查和高考、中考、全国两会等重大活动卫生安全保障工作。监管的公共场所共838家，其中住宿业70家，足浴、洗浴店58家，理发店435家，美容店229家，电影院3家，游艺厅2家，游泳馆8家，超市33家。二是上半年对全县800余家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况等进行了全面的监督检查，开展日常监督280户次，下达卫生监督意见书及整改意见书152份。
（四）认真开展生活饮用水卫生监督管理工作。一是加强集中式供水单位饮水卫生管理，对市政、农村集中供水单位共13家进行监督检查，主要从卫生许可证、人员健康证、卫生管理制度、水源地卫生管理、饮用水消毒及周边环境卫生等方面进行了检查。针对存在的问题，卫生监督员下达了卫生监督意见书要求立即整改，严格落实各项供水卫生管理制度、水质定期检测制度，保障群众用水安全。二是对78家二次供水单位、涉水产品经营单位5家、直饮水经营单位10家进行了监督检查，检查重点是二次供水设备运行维护情况、水箱是否按规定清洗消毒、排消毒设施设备使用情况，对存在的问题下达卫生监督意见书，要求立即整改，同时要求其加强二次供水管理，确保群众用水安全。上半年共检查了8家单位的38台直饮水机，饮用水单位101家，使用水质快速检测设备检测单位91家，直饮水经营单位共备案10家，下达卫生监督意见书8份。
（五）认真贯彻《医疗机构管理条例》，切实做好医疗机构日常监管。一是开展新型冠状病毒感染疫情信息报告专项监督检查工作。对辖区内二级医疗机构4家，疾控中心1家，其他医疗机构21家进行了传染病疫情信息报告专项检查，对1家医疗机构传染病迟报缓报的违法行为，给予警告的行政处罚。二是为进一步做好中医监督执法工作，加强中医服务规范化管理，对辖区1家二级中医医院以及11家中医诊所，从中医医疗机构的执业范围、卫生技术人员执业资质、中医医疗机构执业活动和医疗技术、医疗废物管理等是否符合相关规定、中医相关器具是否进行清洗消毒等情况进行监督检查，下发卫生监督意见书12份，对医疗机构存在的问题责令其进行整改。三是联合县民政局对辖区内2家养老机构开展医疗服务专项检查，规范养老机构内设医疗机构执业行为，依法打击违法违规行为，切实维护老年人群的健康权益。四是对辖区内7家医疗美容机构开展了医疗美容专项监督检查。对1家机构注册的美容外科医师未取得美容主诊医师资格且独立为患者开展美容外科手术的行为进行了立案查处；对1家机构许可美容牙科，但未设置美容牙科相关诊疗设备的行为，已责令其将美容牙科进行注销。五是利用医疗机构年度校验之机，审查、整改、规范不合法的行为，协助卫健局对47家医疗机构进行年度校验。六是开展打击非法行医行为监督检查。上半年，共查处非医师行医行为1起，查处生活美容机构非法开展医疗美容活动1起，均进行立案处罚，案件正在办理中。
（六）其它专业卫生监督工作开展情况。一是对7家消毒产品生产企业、1家餐饮具集中消毒企业开展了日常监督检查。二是开展了计划生育单位非法鉴定胎儿性别，非法终止妊娠、非法代孕等专项检查，完成了国家计划生育和母婴保健“双随机”监督任务。三是对9家放射卫生机构开展了放射卫生专项监督检查工作。
（七）双随机监督抽检工作有序推进。一是公共场所任务数95家，完成数60家；生活饮用水任务数9家，完成数8家；职业卫生任务数1家已完成；放射卫生任务数3家，已完成2家；医疗卫生任务数12家，已完成11家；消毒产品任务数4家完成数2家，妇幼健康任务数5家均已完成。合计任务数142家，监督完成137家，任务完成92家，任务关闭两家，监督完成率96.48%，完结率66.20%。二是制定了2023年部门双随机监督抽检方案，确定了抽查比例，并按照计划在宁夏“双随机、一公开”综合监管平台发起双随机抽查任务9项，其中学校卫生监督抽查4所小学已完成；公共场所卫生监督抽查41家已完成；生活饮用水卫生监督抽查2家已完成；职业健康检查机构和职业病诊断机构监督检查1家已完成；传染病防控监督抽查20家已完成4家；放射诊疗机构（含中医医疗机构）监督检查4家已完成；餐具饮具集中消毒服务单位监督抽查1家未完成；母婴保健、计划生育技术服务机构监督检查4家已完成；医疗机构监督抽查17家，未完成。跨部门联合抽查生活美容场所经营行为检查21家已完成。
（八）加强乡镇卫生监督协管指导，提高卫生监督协管工作质量。一是上半年我所加强了对各社区及乡镇卫生健康监督协管人员的督导，发现的事件或线索共34次，报告的事件或线索共34次，协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育、职业卫生等工作的实地巡查次数共3451次。二是通过法律法规和卫生健康监督协管业务培训，进一步提高了卫生监督协管员的业务理论水平。经卫生健康监督协管督导及绩效考核，各社区及乡镇卫生健康监督协管工作逐步规范化，协管巡查覆盖率达到100%，协管资料逐步完善，底册及时更新，卫生健康监督协管人员素质进一步提高，使得协管工作更上新台阶。
（九）严厉打击违法行为，加大行政执法力度。上半年我所加大行政执法力度，严厉打击各类违法行为，共立案处罚21起，简易程序17起，一般程序4起，行政罚款68635元。有2起逾期不缴纳罚款的案件，已依法申请人民法院强制执行。
（十）快速反应，妥善处置，及时调查处理各类投诉举报。针对消费者通过电话或微博反映的医疗机构、公共场所等存在问题，我所高度重视，迅速指派监督员到现场核查处理，并及时将核查处理结果反馈当事人。目前已妥善处置各类投诉事件65起。
（十一）开展“九小”场所消防安全专项整治行动。根据县卫健局《关于印发<贺兰县卫生健康系统“九小”场所消防安全专项整治行动实施方案>的通知》文件要求，对监管的小诊所、小理发店、小美容院、小洗浴场所开展“地毯式排查”专项整治行动，目前共排查场所730家，发现火灾隐患630处，消除火灾隐患408处。
三、下半年工作计划
（一）压紧压实党建责任，丰富党建工作内容。一是加强监督管理。加强对党员干部的监督管理，每月对党建工作完成情况、支部党员学习情况进行跟踪检查。二是夯实理论基础。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。三是创新党建工作方法。把工作的着力点放在打造、提升和推介党建特色亮点工作上。
（二）扎实开展各类卫生监督工作。一是加强职业卫生监督业务学习和培训，推进职业危害用人单位专项监督工作。二是开展新型冠状病毒感染疫情信息报告专项监督检查工作，做好中医监督执法工作。三是开展养老机构违法违规开展医疗服务监督检查工作。四是加强医疗机构预检分诊、发热门诊、感染性疾病科疫情防控卫生监督工作。五是认真开展医疗机构医疗废物处置、医疗美容机构综合监管执法、打击非法行医等专项监督检查。六是全面完成双随机监督检查任务，并按时完成各种报表及工作总结上报。
（三）强化卫生监督队伍建设。一是多种形式加强对卫生监督队伍的培训，进一步完善在岗培训和专题培训相结合的综合培训体系。二是进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”。三是进一步推进行政执法三项制度建设，不断规范卫生监督执法行为。四是继续加大各类案件查处力度，提高办案质量。
贺兰县卫生监督所
2023年7月5日
（此件公开发布）
