为了进一步整顿医疗秩序，严厉打击非法行医行为，切实维护人民群众健康权益，贺兰县卫生监督所坚持日常监督与专项整治相结合，在完成日常监督检查任务的同时，把打击非法行医作为工作重中之重，不断加大重点区域和农村集贸市场的执法检查力度，有效推进打击非法行医和整顿医疗秩序等工作，取得了一定成效，现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)广泛宣传，营造氛围。一是利用卫生监督所门头电子屏幕不间断循环播放打击非法行医宣传标语和投诉举报电话，营造打击非法行医的强大声势。二是借助医疗卫生行业相关宣传日，张贴标语、悬挂横幅、发放打击非法行医宣传彩页等方式，向群众普及法律法规知识，引导群众到正规的医疗机构就医，主动远离假医游医。三是设立举报电话，畅通投诉举报渠道，重视群众投诉举报线索。一年来共接到群众投诉举报线索9起，全部进行了调查处理，切实做到群众投诉举报案件件件有回音，案案有结果。
(二)加大重点场所监督检查力度。在日常监督检查的同时，结合平时掌握的情况，采取“回头看”和“巡回检查”的方式加大重点场所的监督检查力度，共查处4起未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的行为，1起《医疗机构执业许可证》到期未经延续注册继续从事诊疗活动的行为，1家药店未取得《医疗机构执业许可证》聘请人员做堂行医的行为，1家保健按摩店非法开展针灸治疗活动的非法行医行为，均依法进行了立案查处。
(三)充分发挥卫生监督协管员前言捎点作用。卫生监督所不定期组织卫生监督员在县城太阳城早市、金贵、立岗、洪广镇人群流动性大的农贸市场进行检查，查处坑害群众的假医和游医。遇集市卫生监督员不能到达的情况下，由乡镇卫生监督协管员到集贸市场进行巡回检查，发现非法行医行为，立即电话报告卫生监督所，所内指定专人进行查处。全年共接到卫生监督协管员上报非法行医线索3起，在集市查处非法口腔游医2起、包治各种颈肩腰腿痛等疾病的假医2起，均予以取缔。
二、案件查处
一年来，共查处各类非法行医案件24起，立案24起。其中简易程序4起，一般程序20起。现已结案22起，罚款7.25万元，没收非法所得2.2万元。其余2起案件正在办理中。
三、存在问题
一是非法行医场所设置隐蔽，发现困难。二是生活美容场所及保健按摩场所打擦边球经营的情况时有发生，界定管理难度大。三是游医摊点灵活机动，随意性大，违法成本低，不容易彻底根除。四是基层监督执法人员严重不足，疲于应付各种专项工作，任务繁重，且无医疗卫生专职人员，执法力度和执法能力有待提高。
四、下一步打算
(一)完善举报制度，设立举报电话和奖励措施，对举报线索一经核实均给予一定的物质奖励。
(二)进一步加大处罚力度，对查处的非法行医行为依法进行严厉处罚，绝不姑息。
(三)加大卫生监督协管工作的督促检查和指导力度，推进卫生监督协管信息报告，形成打击非法行医上下联动的工作格局。
(四)加强部门联动和信息沟通。进一步完善与公安、市场监管等部门的协作配合，持之以恒的整顿医疗服务秩序，规范医疗执业行为，铲除非法诊所，为广大群众创造一个健康、安全的就医环境。
贺兰县卫生监督所
2019年11月28日
(此件公开发布)
