贺兰县2021年度幼儿园办园行为督导评估报告

为加强对各类幼儿园办园行为的监管，促进我县幼儿园规范办园行为，根据《教育部关于印发＜幼儿园办园行为督导评估办法＞的通知》(教督〔2017〕7号) 《自治区教育厅关于印发＜宁夏回族自治区幼儿园办园行为督导评估方案(试行)的通知＞》(宁教督导〔2018〕5号)的文件精神和宁夏回族自治区2021年工作要点的要求，依据《教育部幼儿园办园行为督导评估细则》（以下简称《细则》），督导室组织评估组，于2021年4月和10月分别对贺兰县第五幼儿园等16所幼儿园开展办园行为督导评估工作。现将有关情况通报如下：

一、督导任务

贺兰县第五幼儿园、第十幼儿园、第十二幼儿园、德胜第五幼儿园、常信幼儿园、欣荣幼儿园、贺兰县金贵镇江南幼儿园、贺兰县京华克丽斯第二幼儿园、跨世纪幼儿园、银河幼儿园、乐贝尔幼儿园、兰庭花园幼儿园、金太阳幼儿园、心暖心幼儿园、蓝精灵幼儿园、贝贝佳幼儿园。

二、督导内容

本次督导任务主要是对16所公民办幼儿园督导评估，督导组依据《细则》，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面进行量化赋分评估。经县级督导评估认定，德胜第五幼儿园等9所园评估为合格；银河中心幼儿园等5所幼儿园评估为不合格；蓝精灵幼儿园、贝贝佳幼儿园经评估后停办。（详见附件：评估结果）

三、组织实施

成立督导评估领导小组（政府教育督导室专职副主任、责任区专职督学、分管学前教育干事组成六人评估组），召开督导评估小组及16所幼儿园园长培训会议，学习《细则》，安排督导评估相关事宜，掌握要点与标准，细化分工，提出要求，组织实施。

四、督导形式

听取汇报、现场查看、查阅资料、交谈访谈等形式。

五、主要工作成绩

（一）办园条件不断改善。近几年，各级各类幼儿园不断加大投入，扩建、改建校舍，办园条件有了长足的发展。从督导情况来看，幼儿园证件齐全、设置合理、无危房，大多数幼儿园规模、班额、户外场地符合规定，教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全，教玩具等符合安全质量标准和环保要求。

1.园所环境安全舒适。一是园舍布局合理，有良好的照明和通风条件，办园场所基本达到了独立、安全、稳定和远离污染源的要求。洪广镇欣荣幼儿园的户外生均占地面积超过17㎡，为幼儿提供了充足的户外活动场地，绿化面积占全园总面积的30％以上，园内空气清新。二是环境创设丰富有内涵。第五幼儿园、第十二幼儿园、德胜第五幼儿园园舍环境创设美观，幼儿园教育氛围浓厚，幼儿园室外环创极具创意，充分渗透本园办园理念，凸显出内涵丰富的园所文化。

2.设施设备配备齐全。大部分幼儿园幼儿活动室、睡眠室和盥洗室使用面积基本达标，办公配套基本齐全，户外有中小型固定运动器械配置。欣荣幼儿园、银河中心幼儿园户外运动器材品种繁多、数量充足、趣味性强，充分满足了全园幼儿的活动需求；金贵镇江南幼儿园、跨世纪幼儿园室内玩教具配备充足，可同时供多班幼儿使用；第十幼儿园、常信幼儿园玩教具配备齐全、品种丰富。

（二）园务管理日趋规范。各项工作有检查、有记录、有总结；各项管理、活动过程资料齐全，资料整理分类清晰，内容详实。第五幼儿园、第十二幼儿园体现了较高的档案收集整理水平。园长安全责任制落实有力。各园均结合实际健全了各项安全制度，制定了应急预案；均能定期开展安全隐患排查；能定期或不定期地组织师生进行安全教育和培训，在园幼儿的安全意识和避险能力得到提高。

（三）财务管理规范有序。幼儿园的账务均实行独立核算，确保了保教工作正常开展。各园严格按上报教育局备案的收费标准收费，无自立项目收费现象；幼儿膳食营养搭配均衡，每周在幼儿园醒目位置公示幼儿食谱，接受家长监督。

（四）保教管理有条不紊。

1.保育保健工作科学细致。大部分幼儿园制定了符合幼儿年龄特征、季节特点的作息时间及活动安排表，特别是第十二幼儿园、乐贝儿幼儿园均能按大中小班幼儿不同的年龄特点，制定作息时间，班级保教活动开展更为科学合理。落实晨午检制度及消毒制度，毛巾一日一清洗一消毒，玩具一周一清洗一消毒。

2.教育教研工作落实到位。一是区角教学成规模。部分幼儿园区角布置基本成形，在园幼儿可在自己喜欢的区角内自由活动，幼儿的自主探索和求知欲得到提升。德胜第五幼儿园区角材料投放丰富；欣荣幼儿园、金贵镇江南幼儿园因地制宜，充分利用空间布置区角；跨世纪幼儿园区角创设有新意，设计合理，操作方便，深受孩子们喜欢；多层次、操作性强的区角材料的投放，让每个幼儿都得到不同程度的提高和发展。二是户外活动有特色。大部分幼儿园都保证了幼儿2小时的户外活动时间，户外活动开展丰富多彩。欣荣幼儿园全园统筹安排户外体育游戏，充分结合幼儿年龄特征，合理运用大量运动器材，将游戏开展得有声有色；银河中心幼儿园根据户外活动场地功能及区域文化特点，开展极具园本特色的户外游戏。三是教研活动成常态。幼儿园都注重教研工作，积极落实教师听课、备课制度，努力提升专职教师业务能力。乐贝儿幼儿园教研活动分月、分年龄段开展，每一个活动主题都进行深入探讨。

3.家园结合见成效。各园重视家园联系工作，把该工作视为加强园所管理的重要推手，组织了形式多样、丰富多彩的家园联系活动，加强学校和家长之间的交流和沟通，取得了较好成效。多所幼儿园组织召开了亲子运动会等家园联系活动。同时，家长还积极参与幼儿园组织的各项活动，纷纷献计献策、做义工，家园关系呈良性发展态势。

六、存在的问题

（一）办园条件。部分民办园在校舍、卫生、消防等方面存在较大安全隐患，取缔工作难度较大。

（二）班额设置。第十幼儿园、乐贝儿幼儿园有超班额现象。

（三）办园水平。部分民办园办园水平较低，指南、纲要、规程、一日常规不能落实到位。

（四）师资力量。由于办园经费和师资力量的不足，民办幼儿园难以做到“两教一保”，影响了办园质量和保教水平的提高。大部分民办幼儿园未给职工全额缴纳五险一金。

（五）财务管理。民办幼儿园缺乏专业财务人员，财务管理不够规范。

七、建议与要求

（一）进一步加强安全教育及隐患防范工作。一是各幼儿园要积极主动地消除环境中可能存在的各种不安全因素，确保幼儿园内环境绝对安全，发现问题要及时上报主管部门并认真整改，同时做好登记。二是加强安全教育，从防火、防震、防溺水、防踩踏等多方面入手，开展演习教育。

（二）进一步提升管理水平，争创特色园。一是重视师资队伍建设。按国家相关要求配齐教职工，所有工作人员做到持证上岗；加强外出培训教师回园后的知识传达或园内培训工作。二是加强常规检查。认真做好班级一日作息安排、墙面布置与幼儿作品展示、游戏材料配备、班务日志填写等常规工作。三是做好环境创设。要遵循安全、舒适、优美等原则，重点做好活动室主题墙的布置，要有思想和内涵。四是做好档案资料收集与整理。对照《细则》，分门别类，查漏补缺，规范档案资料的收集整理。

（三）加强财务人员培训。规范财务账目，强化预算决算管理，加强培训提高财务人员业务水平。

八、评估结果

贺兰县人民政府教育督导室      贺兰县教育体育局             

2021年12月31日             

（此件公开发布）