根据贺兰县人民政府《关于印发<贺兰县政务公开标准化规范化试点工作实施方案>的通知》要求，为扎实有效推进试点工作，推动全县政务公开工作整体上台阶，结合就业创业工作实际，制定本局实施方案。
一、目标任务
全面贯彻党的十八大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真落实区市县关于全面推进政务公开标准化规范化试点工作实施方案的决策部署。2017年底前，就业局政务公开制度规范，政务公开主体、内容、流程、平台、时限等体系基本完善。2018年8月底前，在信息公开、平台建设、政策解读、数据开放等各环节实现新突破，促使政务公开政务服务更加制度化、规范化、标准化、常态化，政务公开各项工作落到实处。
二、工作内容及职责落实
（一）梳理汇总公开事项清单。各股室要对接区市对口处室和科室，对各自工作岗位涉及的公开事项，依据县人民政府确定的权力清单、责任清单和公共服务事项清单，进行全面梳理汇总，以条目形式逐项细化分类，明确事项名称、权力类型和责任部门等内容，形成政务公开事项清单。
责任股室：办公室牵头，局内各股室配合完成
完成时限：2017年10月20日前
（二）编制公开事项标准目录。各股室要在梳理汇总政务公开事项清单的基础上，对照全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，逐项逐环节梳理，明确每个公开事项的名称（细分为一级、二级、三级栏目）、事项公开依据、事项公开内容、事项公开主体、事项公开时限、事项公开方式、事项情况说明等要素，汇总编制就业创业和人才服务局政务公开事项标准目录，并建立动态调整机制，实时进行动态调整。
责任股室：办公室牵头，局内各股室配合完成
完成时限：2017年10月20日前
（三）加强“两微一端”等新媒体建设。加强就业局政务微信、微博建设，按时回复网友问题的同时通过平台加强政策宣传、业务办理指南等政务公开工作。全面依托“智慧贺兰”项目建设，提高“两微一端”等新媒体的开办率。
责任股室：办公室牵头，局内各股室配合完成
完成时限：2018年2月28日前
（四）健全完善政务公开机制。围绕转变政府职能和全面推进“五公开”的要求，边开展、边总结经验教训，全面梳理和优化政务公开工作规程，建立完善组织协调、保密审查、依申请公开、政策解读、回应关切、舆情引导、政民互动、公众参与、考核评议、责任追究等工作制度。在建立健全相关制度的基础上，重点做好制度的落实，对各股室的工作职责进明确规范，确保政务公开工作严谨、及时、准确。
责任股室：办公室
完成时限：2017年10月20日前
（五）建立政务公开负面清单制度。在编制政务公开事项标准目录体系的基础上，对就业创业公开内容，率先制定政务公开负面清单制度，细化明确不予公开的范围，对公开后可能危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，并按照国家有关法律、政策的要求，及时进行调整更新。负面清单要详细具体，负面清单以外的事项原则上都要依法依规公开。
责任股室：局内各股室
完成时限：2017年10月20日前
（六）推行专项公开内容模板化。各股室要按照政务公开事项标准目录，将公开的专项内容对照区市主管部门统一制作公开模板，找到标准、要求等基本一致。
责任股室：局内各股室
完成时限：2017年10月20日前
（七）做好就业创业日常政务公开工作。围绕政务公开标准化规范化试点工作实施方案，对就业创业工作任务进行了指标分解，责任细化，层层落实责任，明确了每项工作具体内容、完成时限等相关要求，将工作任务细化到月、落实到人。
1、局机构设置、工作职能、主要领导人任免、各股室工作人员名单、办公地点、联系电话发生调整或变动情况，及时进行全面公开。
责任股室：办公室
2、主动公开现行有效的各项就业创业业务办事指南，办事事项、办事流程、所需材料、办结时限、经办人员投诉方法等进行全面公开。
责任科室：办公室牵头，局内各股室配合完成
3、准确及时公开“三公”经费、部门预算和部门决算等财务信息情况。
责任股室：财务室
（八）建立“政府开放日”制度。要学习借鉴全区各市县和县级其他单位经验，探索建立“政府开放日”制度，严格落实领导接访制度，定期开展“电视问政”“网络问政”和政务服务等活动，让人民群众全方位感受就业创业工作的运转流程，增强公众对就业创业工作的支持与信任。
责任股室：办公室
完成时限：2017年10月20日前
三、工作进度
（一）制定印发实施方案（2017年10月10日前）。办公室牵头制定就业局实施方案，经局领导班子审定后下发各股室执行，并按时间报县政府办公室备案。
（二）梳理编制标准目录阶段（2017年10月—11月）。办公室组织梳理政务公开事项，编制政务公开事项标准目录，并经局领导班子和区市业务部门审核通过后，务必于10月20日前报县政府办公室备案。
（三）组织落实阶段（2017年11月—2018年4月）。各股室按照政务公开事项标准目录推进政务公开工作，并务必于2018年6月底前完成各项任务，形成工作小结，报办公室汇总，经主要领导审核通过后，报县政府办公室备案。
（四）总结验收阶段（2018年5月—2018年6月）。办公室牵头，组织各股室对我局政务公开标准化规范化工作情况进行自查总结，认真总结工作开展情况、取得成效和经验，建立标准化建设长效机制，并形成工作总结报告，报县政府办公室备案。同时，随时做好接受区市县检查和评估验收等准备工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。全体干部职工务必要高度重视，充分履行职责，抓好试点工作的具体落实。成立政务公开工作领导小组及其办公室，确定主要领导具体主抓，并明确负责工作的人员，细化分解工作任务和工作责任，切实按照本方案确定的目标要求、试点内容和工作进度，精心组织实施，确保试点工作顺利推进、取得实效。
（二）加强工作交流。主动与区市部门和其他县市区就业局联系沟通，取长补短。建立工作台账，每月向县政府办公室报送一次工作进展情况、存在问题及下一步工作措施。
（三）加强检查评估。建立激励和问责机制，将政务公开试点工作纳入各股室年度考核。加强督促检查，各股室负责人每月按照方案阶段进度进行自查，办公室负责每季度全面督查一次，平时不定期开展抽查，对工作力度大、成效突出的科室进行通报表扬；对工作进展滞后、效果不明显的进行通报批评；对工作落实不力、拖拉扯皮、敷衍塞责，影响到全县评估验收的，及时进行约谈。
贺兰县就业创业和人才服务局
2017年10月9日
（此件公开发布）
